應當給中國民企法制的“定心丸”

多倫多大學訪問學者 姜維平

海外媒體有報道說，作為公認的習近平的首席經濟智囊，擁有多重身份的劉鶴，日前在發改委會議上再度強調產權保護法治化。這無疑釋放出重要政治信號，此舉被認為展現北京對促進民企發展、推動創業創新的重視，觀察人士認為，更為重要的是，中南海意圖給中國社會的富裕階層吃“定心丸”。但我認為，產權保護的承諾固然好，但關鍵在於落實，而並非講空話，正是因為高官們一邊講官話，大話，一邊運動式地反腐，波及許多民企老闆，搞得人心惶惶的，移民潮與資金外逃潮一浪高過一浪，尤其是沒有切實平反重慶的民企冤案，使占半壁江山的中國經濟形勢惡化。這一點是非常令我憂慮而焦心的。

據報道，在2016年6月4至5日第二屆“中國財富論壇”上，中國央行貨幣政策委員會委員白重恩在發言中曾談到，今年前4個月，民營資本的投資增速大幅下降，經過調研發現，對產權保護不放心是民企投入比較弱的一個原因。為了解決這一問題，國務院派出9個專項督查組，去江西，黑龍江，廣東，湖南等18個省市進行為期10天的督查，在筆者看來，用不着這麼多人下基層，搞一窩蜂的“花架子”，如果真想給中國民企吃“定心丸”，就做一件事保靈：從薄熙來治下的重慶，被強力包裝和虛構的640個“黑社會”里，找出一兩個有代表性的案例，依照審判監督程序重新審理，該平反的立即平反，該放人的立即放人，要像審判薄熙來那樣透明而公開，公正，就可以舉一反三，穩定人心，這比派一百個“巡視組”，開一千次會議，講一萬句大話，要見效快得多。

近幾年，有一些從重慶旅遊訪問回來的人親口對我說，他們接觸了很多人，社會各階層的群眾都有，大都認同王立軍，薄熙來，所以，孫政才當“山城”一把手，不可能全盤否定薄熙來，更不可能給彭治民，曾智強等類似的大亨平反，我認為他們的思想認識對了一半，或者說，是處於表層的粗淺看法，不錯，人們總是相信自己親眼看到的東西，但可以深層次地思考一下，自從薄王倒台以來，重慶的官媒除了新華社的官樣文章外，一直沒有刊登更多的報道，揭穿薄熙來的貪污受賄與徇私枉法的罪行，只是鸚鵡學舌地披露有關庭審的一部份故事，老百姓普遍認為，他倒台的原因是高層政治內鬥所致，這與他當年主持地方媒體工作時的宣傳規模不成比例，而且，薄本身就是媒體出身的行家裡手，他舉辦“世界華文媒體會議”，把海外的許多人都欺騙了，可見造勢和忽悠的手段了得，因此，至今重慶人還不知道真相，當然，都還在盲目地擁護他，有神馬奇怪呢？

正因為中共高層礙於薄的餘黨的阻擾和媒體的滯後，人們對他們強力策劃與包裝的所謂“黑社會”的看法，還停留在“唱紅打黑”的荒謬年代，還認為彭治民，李俊等人是“黑老大”，還對民企持負面的，不信任的，妖魔化的偏見，還拒絕接受數百個民企的申訴案，所以，民企的積極性受到的打擊和挫傷沒有機會得到撫慰，人們普遍感到失望以至絕望，自然就變成了“兩面派”，一邊違心地順從新的掌權者，用虛偽的謊言騙取他們的包容；一方面通過家人親友，快速轉移資產，尋求西方民主法制社會對已取得勞動成果的保護。現在這種狀況，與一些擔憂反腐波及自身的官員的親友融為一體，把美加澳歐等地的房產吞吃大半，抬高了物價，連“老外”都不滿，總之，這一“用腳投票”的慌亂之舉，是對中共高層已顯示的喪失自我糾偏機制的血淚控訴，似乎愈演愈烈。

據報道，移民潮帶來的不光是社會財富的外逃，更是大量的精英人材的流失。數據顯示，中國大陸13,000多個家庭通過EB-5移民美國，顯示中國第三次移民潮已經來臨。與第一次勞工移民潮和第二次技術移民潮不同的是，當前的移民潮以投資移民為主。超過1，3萬中國家庭移民美國（AFP/VCG）來自EB-5行業協會IIUSA的消息，今年5月3日最新的EB-5投資者來源地報告顯示，1992-2014財年，中國大陸累計13，392個家庭獲得EB-5簽證，遠遠超過世界其他國家。中國大陸累計有13，392個家庭獲發投資移民簽證I-526(有條件綠卡，兩年後轉為永久綠卡)，占所有獲批人數的67，5%，投資金額累計達66.96億元。在筆者看來，這第三次移民潮始於薄熙來的重慶亂法與“二次文革”，因為一般情況下，先富起來的人們，一定研究財產能被子女親友繼承的方法，而西方一些法制健全的國家，正好滿足了他們私有財產保護的要求，所以，他們通過“地下錢莊”等各種合法的或非法的或半合法半非法的方式，實現了財產的戰略大轉移，這是一股不可遏止的令人驚心動魄的移民潮，既帶走了錢財，信心，也帶走了人材，希望與未來。

其實，中央下派一些所謂的“巡視組”去督促民企投資提升，勞苦效低，事倍功半，只能給民企帶來新的負擔，使地方那些貪得無厭的官員變得更狡猾，一點問題也解決不了，要我看，由於政治體制的原因，經濟問題司法化解決最佳，那就是：把重慶的所有的受害人家屬或當事人提出的申訴都轉移到其他省市異地重審一遍，凡是參與“黑打”和刑訊逼供的警員都要出庭作證或受審，表現好的，認識高的，不予追究，或從輕處罰；相反的，堅持錯誤或拒不認罪的，要嚴厲懲處，當年有270個專案組，7000多個公檢法司的人，參與協助薄王“搶錢買官”，這些人都要過堂，那些被錯抓或枉判的民企老闆，員工數以萬計，都要通過司法途徑恢復名譽或獲得經濟補償，要堅決的，毫無留情地對徇私枉法的公務員，進行司法審判，進而把製造冤假錯案，打擊民營企業的勢頭壓下去，造成整個社會包容民企的健康氛圍，這樣一來，再用勝過“薄騙子”當年一百倍的宣傳力度，大造與論，讓老百姓知道“唱紅打黑”的真相，堅信政府自我糾偏的誠意和決心，接下來，一定民心大順，移民思歸，經濟雄起，資金回來。

據中國發改委網站6月6日消息，5月31日，中央財經領導小組辦公室主任劉鶴，主持召開委內改革專題會議，研究推動今年中央交辦的改革任務，研究審議改革方案。會議研究審議的一項重要改革方案是產權保護法治化、促進創業投資發展。如果這一消息是真實的，我看很好，應當把重慶和大連做為重點，選一些典型的在海內外有影響的案件，比如，重慶的李俊，李修武案，大連的“天天漁港案”，可以放在“樣板案”的行列，這在當地都是家喻戶曉的民營企業，把他們拿到法庭上直播審理，讓全世界的讀者看清楚已服刑人員，是不是犯罪份子，薄熙來為何要指鹿為馬，顛倒黑白，法庭既要傳喚所謂的“黑老大”出庭作證，也應當允許薄王登台自辯，讓人們比較一下，究竟誰是“黑社會”？要我看，重慶640個“黑社會”，沒一個夠條件的，夠得上的，就是一個：薄王貪腐枉法集團，他們集謀殺，搶劫，詐騙，貪腐，行賄受賄，敲詐勒索，吸毒，色情，淫亂，叛逃於一身，正好具備“黑社會”的“四大要素”，應當清算餘罪，予以嚴懲。逃亡海外的薄家親友如果涉嫌洗錢，向境外非法提供國家秘密等罪行，也要捉拿歸案。

概之，給中國民企注入強心劑，不需要一兩句空話，大話，謊話和套話，凡是能成功的民企老闆，都是“人精”，他們通過自身的經歷與耳聞目睹，已經知道了許多故事，所謂的“親近政府，遠離官員”，如同“親近水果，遠離桔子”一樣不可信，一些民企名人玩弄辭藻，並加快財產的海外轉移，或與外資聯姻，不論講得多麼美妙動聽，都是基於一種不安全感，不過是為了應對政府翻臉後的整肅而已，與其責怪他們，不如健全法制保護私有財產，而不是一茬茬地，走馬燈式地使一些民企老闆與政壇失勢的官員捆綁而入獄，自殺，判死或逃亡，那就是，給中國民企法制的“定心丸”，而不是朝令夕改的“蒙汗藥”。

2016年6月14日於多倫多。

自由亞洲電台6月14日首發。姜維平博客2016年6月15日轉發，更多文章請看姜維平私人網站：www.jiangweiping.com 轉載請註明出處。直接聯繫作者，郵箱：jwpjiang@gmail.com pwj1955@gmail.com weiping55@hotmail.com