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 | 城市化的道路之爭:小城鎮vs大都市 |
| | 世界各國現代化都伴隨着城市化的進程,即農民變市民的過程。目前多數工業化國家 城市人口都在90%以上。中國改革開放之初有80%的農村人口,現在也還有55%左右。 如何在未來30年把6-7億農村人變為城市人,是中國必須解決的問題。但是,城市化 也有大都市與小城鎮之分。西方的大都市化過程中,都傍隨着大城市的交通擁擠, 貧民區犯罪加劇,城市管理困難重重等問題。這些問題在拉美國家表現得尤為充分。 因此80年代,著名社會經濟學家費孝通大肆鼓吹小城鎮和鄉鎮企業,得到舉國上下 的共識,一時間,似乎小城鎮化成了中國城市化的主旋律。 20多年來的發展,中國東部特別是珠江和長江兩個三角洲地區,已率先完成了城市 化(主要是小城鎮化)進程。從鄉鎮企業,到外資和本土私營企業,吸引了上億本地 和內地農民變工人和城鎮人。同時也造就了舉世矚目的世界工廠。 中國東部的城市化道路能否為廣大的中西部地區所仿效?答案是大有疑問。 小城鎮化對製造業發展還不構成問題。可是小城鎮的服務業卻無法得到充分發展。 而今後城市化人口的就業,將不得不越來越仰賴服務業。因此從本質上來講,中國 不可能再增加幾倍的製造業大軍來轉移農村人口。 小城鎮的污水垃圾處理水平低,導致環境惡化。 小城鎮以低矮建築為主,人均占地大大地高於大都市。長江和珠江兩個三角洲是昔 日中國的米糧倉,可是現在耕地的占用也非常嚴重。如果中西部都這麼幹,恐怕中 國的糧食自給就會大有問題。 目前湖南等中西部地區已經開始吸取教訓,大力發展中心城市,注重生態和環境保 護,可能會是一條正確的道路。 |
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