農業部秘密公函要求教育部“糾正”禁止學校食堂使用轉基因油行為
央廣網北京8月23日消息(記者王豐)據中國鄉村之聲《三農中國》報道，2011年9月28日農業部發給教育部辦公廳一份秘密公函，該公函要求教育部
“糾正”各地教育部門下文禁止學校食堂採購、使用轉基因油的行為。針對此事，西安市民孟振榮、北京市民沈美麗先後向農業部提交信息公開申請，要求農業部向
社會公開這份秘密公函，然而農業部以該公函屬於國家“秘密”文件為由，拒絕公開。 為此，孟振榮、沈美麗一紙訴狀，將農業部告上法庭，8月17日下午，該案在北京市第三中級法院進行了公開審理，那目前案件的最新進展如何，農業部涉轉基因公函到底是不是屬於國家秘密，到底能不能公開呢? 8月20日和21日，記者分別電話採訪了起訴農業部的西安市民孟振榮，以及其代理律師——廣東融關律師事務所律師楊松。楊松律師告訴記者，他們要求農業部公開其給教育部的轉基因食用油“公函”。
農業部科技教育司轉基因生物安全管理與知識產權保護處處長林祥明和代理律師、北京市高通律師事務所律師敬雲川出庭應訴，稱農業部享有定義國家秘密的權
力，認定該公函為國家秘密的程序也合法，要求法庭駁回原告訴訟請求。目前，該案沒有當庭宣判。廣東融關律師事務所律師楊松： 楊松：剛開過庭，我們也沒有被告知什麼時候要宣判，我覺得這個案子不會很快的判決。 民眾三次申請公開公函 農業部：公函為“秘密”文件 不予公開 儘管農業部科教司的官員和農業轉基因科研人員一直強調，到目前為止，沒有證據證明轉基因食品不安全，但公眾的疑慮卻一直存在，轉基因食物在現實中的推廣，也會引起社會公眾的恐慌情緒。 作為一名經常參與社會監督的志願者，這次參與起訴農業部的西安市民孟振榮對轉基因食物的推廣一直持審慎的態度： 孟振榮：轉基因這個東西，不是說全是壞的，但是也不能說是非常好，所以在這個情況下，經過科學論證、鑽研，農業部作為主管農業的部門，應當高度關注群眾意見，讓群眾也參與進來。 其實，早在2010年11月，北京市有學生家長發現北京諸多學校食堂採用轉基因大豆為原料製造的豆油。出於為孩子健康的考慮，2011年年初，一些學生家長組成“換油聯盟”，要求教育部採取措施推動大中小學食堂使用非轉基因食用油。 而教育部則拿出了農業部辦公廳2011年9月28日發給教育部辦公廳的公函。據看過這份公函的學生家長介紹，該公函要求教育部“糾正”各地教育部門下文禁止學校食堂給孩子吃轉基因油的所謂“錯誤”。 從2012年到今年，北京部分學生家長代表、西安市民孟振榮、北京市民沈美麗已經先後三次向農業部申請公開該公函。農業部回復稱：“我部2011年9月28日致教育部的公函為‘秘密’文件，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規定，不予公開。” 律師：設立秘密文件既沒有正當理由 程序也不合法 廣東融關律師事務所律師楊松： 楊松：這個秘密文件顯然沒有正當理由，首先秘密文件得有國家保密局的授權，定義的範圍，然後保密期限，知悉範圍，都要有一個說法，定完還要到保密局備案。根據自己的需要完全不是正當的理由。那麼，用保密法的規定定義，這就是缺乏依據，程序上也不合法。
農業部代理律師敬雲川稱，該公函為“秘密”文件是由農業部科教司和辦公廳一起認定的。依據《保守國家秘密法》相關條款，農業部享有對國家秘密的定義權，
而依據農業部和國家保密局2011年《關於印發農業工作國家秘密範圍的規定的通知》第2條第2項“農業工作國家秘密範圍”第1目“泄密後會對農業、農村經
濟發展全局、社會穩定造成損害的。”可以認定公函為“秘密”文件。 而廣東融關律師事務所律師楊松則表示，農業部要求教育部“糾正”各地教育部門下文禁止學校食堂採購、使用轉基因油的行為，首先就不具備正當性，而將此公函設為秘密文件，更加重了社會對轉基因的恐慌心理： 楊松：如果動機純正，怎麼會對社會穩定造成損害呢，實際上，轉基因是一個普遍的擔憂。教育局出於對下一代負責，要求各學校食堂禁食轉基因食用油，是完全為了孩子的身心健康，目的是正當的、合法的。要糾正撤回這些文件，要有正當理由。理由不正當還搞保密，顯然是有鬼啊。 律師：農業部機關幼兒園也採用非轉基因油 態度自相矛盾
原告代理律師楊松還當庭提交了5份證據顯示一些地方教育部門禁止學校食堂使用轉基因油、建議使用非轉基因油，甚至農業部機關幼兒園也採用非轉基因油。楊
松表示，農業部官員要求教育部門不能禁止學校食堂使用轉基因油、又讓自己的機關幼兒園使用非轉基因油，態度自相矛盾，呼籲農業部為青少年健康着想。 楊松：大概是五個地方，杭州、烏魯木齊、河南安丘等五個地方教育局，出於對孩子負責下發這個文件。農業部機關幼兒園食堂不吃，本身就是一個示範作用，教育局當然有權讓自己的下面學校也要不吃，這是對孩子下一代負責啊。 記者：這個您到現場調查過嗎? 楊松：這個倒沒有，如果說有這個要求的話，我們當然可以，因為截圖，我認為不會是虛構的，這是事實，否則，農業部也不可能發這樣的文件。 律師：宣判或遙遙無期 希望各地根據實際情況選擇是否食用轉基油 廣東融關律師事務所律師楊松表示，儘管案件宣判可能會遙遙無期，但他希望各地能根據自己的實際情況來選擇是否食用轉基因食用油：
楊松：我當然希望法院能支持我們的訴訟請求，判令公開這個文件，如果確實是有難言之隱，不公開也可以，但是給教育部的公函要撤銷，讓地方教育局根據當地
本身的情況來決定是否吃轉基因食用油，不要去命令人家，本來這個東西跨部門的，已經超越部門本身的職權了，你有什麼資格去命令跟你同級的一個行政部門。 西安市民孟振榮也表示，涉及老百姓根本利益的信息不應該設為“秘密”，相關部門要做的應該是向老百姓講明白轉基因到底是怎麼回事。 孟振榮：我希望農業部帶頭，關於什麼是轉基因，把科普工作或者相關的問題，給老百姓講明白。這個職能部門，跟吃的有關聯的，動不動就需要秘密，這叫老百姓都聽不明白了。 農業部對此事又做何解釋呢?記者也致電了農業部代理律師敬雲川所在的北京市高通律師事務所律師，要求就此事採訪敬雲川律師，但截至記者發稿時，對方一直未給予回應。 
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