以下转贴王思想(经济学者)看中国：”扶贫政策必然破产的典型样本”

几乎与杭州G20同时，甘肃某乡村一杨姓人家6口人自杀。一时间，人们纷纷怒斥「朱门酒肉臭，路有冻死骨」。

贫穷是长期存在的。不能因为路有冻死骨，就不许朱门吃肉。无论是否有冻死骨，政府用纳税人的钱财举办活动，都不能那样奢华。任何时候，任何奢华的政府行为都应该受到谴责。同样，即便没有甘肃这一家6口的自杀，中国式扶贫政策都应该反思。

扶贫问题的核心，应该是两个：一，政府每年拿出多少资金来扶贫。二，什么人可以享用这些扶贫资金。最难以确定的，是第二个问题，即，如何确定扶贫对象。很遗憾，至今没有一条有效的办法。

我们应当借剖析此事件，来厘清扶贫思路。

事件发生后，各路记者赶赴甘肃。事件发生地，甘肃阿姑山村的村委也出面做解释。事件因此逐步清晰一些。

这一家6口自杀事件，被网友们定义为因为贫穷而自杀。令大家愤怒的是，这一家因为家里有3头牛，而失去了吃低保的资格。

那么，如何确定谁应该享受扶贫政策呢？我从有关阿姑山村的报导总结出几个扶贫做法，这些做法，基本能够代表各地的政策实施。

方法1：村里组织一个小组去考察

阿姑山村村委会主任魏公辉解释，2013年定低保资格时，由村里组成了一个评定小组，挨家走访后，根据家庭情况决定低保户。当时评定小组到杨家，「看到家里房子很差，看着确实困难，就定了他家为低保户」。

看看房子，看看情况，就确定谁是贫困户。这个方法显然太随意了。几乎所有中国人都会想到一点：村委会把持的评定小组，必然会尽量照顾自己的关系户。

此路不通。

方法2：以家庭收入来确定谁是贫困户

比起「看看就确定」，以年收入来确定是相对合理的。中国政府提出「精准扶贫」一词，所谓精准，必须有数字化支撑。魏公辉说， 「当时（2014年）精准扶贫的标准是全年人均收入2300元，低于这个标准就能进入建档立卡户。」

阿姑山村「为了做到公平、公正、公开」，专门组成了由村民代表和村三委构成的评议小组，对全村各家的家庭情况进行摸底调查。此次摸底显示，杨家全年人均收入超过4000元，明显高于2300元的标准——「他家地多，女婿李克英一年中大部分时间在外打工，还有3头牛，两只母猪。」一亩地400元至500元收成，打工一年200个工，至少两万多元，一头猪崽当时能卖300元至400元，魏公辉仔细算了一笔账显示，按当时精准扶贫建档立卡标准，杨家全年人均收入明显高于2300元，不符合扶贫标准。

按照魏公辉的解释，不给杨家低保，似乎说得过去。但是，我们再来看杨家自己的解释。杨家一家8口属于四世同堂，年轻的两代全部死亡，只剩下第二代杨满堂和第一代杨兰芳，他们二人说，女婿李克英打工，一年打工也就挣6000元至7000元，给女儿杨改兰3000元至4000元用作家务开支。

问题出现了，出外打工，到底年收入是2万还是6000元至7000元？估计村委会夸大数字的可能较大，杨家人缩小数字的可能性较大。这个数字，以谁说的为准？

难道精准扶贫之前，还要到每个村民打工之处挨个调查其收入？

可见，收入的难以估量，导致精准扶贫的标准无法产生作用。

此路不通。

方法3：「民主」选举

这是最奇葩的扶贫政策。

2014年，阿姑山村评定低保户的政策改变。新政策需要全村集体提名、商议并经公示无异议后，再上报乡镇，经乡镇审核公示后确定名单。「在由村民代表、村支部、村委会和村监委会召开商议低保资格的会议时，30多名参会者关于低保资格的提议中没有杨改兰家，因此，这一次就取消了他家的低保资格。」魏公辉说。

这个解释依然试图证明：村委会没错。因为，通过「民主」的方式，村委会把贪污扶贫款的权力放弃了，也把责任推出去了。

另一处的一个说法却正好说明了「民主评议贫困户」的本质。阿姑山村一位姓康的村民说，家庭各方面好了，交往的人自然就多了，杨家情况差一些，交往也就少了，「城里、农村，在哪儿都一样

这让人想起当年的「民主推选」右派。谁的人缘坏，谁就当选右派。

稍有常识的人都知道，民主选举必须放在一个样本足够多的范围才有效。比如，从理论上讲，我们可以选举总统、省长、市长、县长。但事实上，我们的「民主」选举，却都被局限在小范围，选举先进，选举村长，选举贫困户。

此路不通

我们需承认，中国政府是非常注重扶贫的，因为这关系到政府的合法性弥补。

但具体的中国式扶贫，总是走在不可能真正扶贫的路上。不仅找不到确定贫困户的路径，并且还导致「愈穷愈理直气壮」。

扶贫是有办法的，那就是，拿出一套土地、税收的制度，用经济行为完成扶贫。政府根本无需干预扶贫。这个思路，是中国官员陌生的，也是他们不愿意采用的。

以下轉貼海森崴(独立评论员)文章:”盛世悲剧”

杭州G20刚落下帷幕，这场继08北京奥运后中国举办的最高规格之国际盛事，别具意义，因为它是一场主场外交，是中国在自己国土召开的最大型国际外交活动，比以体育为主体的奥运更具政治意义，这场盛事让世界见识了中国的强大。但是，正当全国浸沉在自豪和喜悦的醉意之中时，甘肃一个贫困家庭发生的伦常惨剧，却如一面冰冷的镜反射出中国当前实况－－在这个国度并不是人人生活在天堂，还有人煎熬在地狱！为何在这个执政当局自许为欣欣向荣的国度，国民却活得如此绝望？

8月24日下午，甘肃康乐县景古镇阿姑山村年仅28岁的母亲杨改兰，亲手杀害四名年仅三岁至八岁的子女，然后自己服下农药自杀。杨改兰的丈夫李克英料理完妻儿后事，9月2日离家出走，两天后他被发现在离家不远的树林里服毒自杀。

一家六口伦常惨剧震惊全国，让无数人感到忧伤和心碎，许多人都不约而同地追问：甚么原因导致这悲剧发生？

据媒体报道，杨改兰一家是阿姑山村最贫困的一家，家徒四壁，孩子连一件新衣服都没有，全家仅有一头猪、三头牛，而三年前她一家更被取消原本享有的低保补贴，取消原因暂不清楚。

事件在网上发酵后，矛头开始指向地方政府扶贫不力。此时，有舆论立即认为不应将悲剧发生之原因只归咎于于贫穷，不应在未调查清楚就认为是政府扶贫政策缺失引致悲剧。此言论虽然不无道理，但令人怀疑是出自五毛党之手，目的在为政府护航，以维护盛世表象。

没错，生活再贫穷，杨改兰都没权剥夺四名年幼子女的生存权，对其杀人行为我们必须毫不含糊地予以严厉谴责，但是如果将此宗悲剧视为个别事件，认为纯粹是杨改兰个人问题，而不查究清楚背后原因，我们将永远无法防止同类悲剧再次发生。

贫穷或许不是导致杨改兰杀人和自杀的直接原因，但是贫穷必定是此宗悲剧的一个重要影响因素。究竟是甚么令杨改兰陷入如此绝望的境地，令她不惜亲手杀害子女？有否人曾向她施以援手，还是遭人落井下石？

中国自夸为世界第二大经济体，但是中国同时也是严重贫富悬殊的国家，而且社会保护网严重不足，尤其是农村的贫困人口，几乎是处于自生自灭的境况，政府的所谓补贴根本微不足道。更可悲的是，政府近年却越来越抗拒NGO参与扶贫工作，认为扶贫工作应该由政府部门统筹，政府愈来愈觉得自己万能，农村贫困人口亦愈来愈孤立无援。

盛世的中国，不是靠打造美仑美奂的形象工程，举办一场又一场的国际盛事，旗袍美女载歌载舞的夹道欢迎和精细服务，以及对外不计成本不惜代价的大量援助，来显示自己的强大，而是应该真正下足功夫消除这块土地仍存在的赤贫现象，让贫困的人民不会陷于绝望，让弱者可以找到依靠，让每个国民都可以找到一道生门。

国务院扶贫办调查组已到康乐县景古镇阿姑山村开展调查，我们能够期望它找到此次悲剧的答案吗？我们期望这种令人心碎的悲剧不再发生吗？