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評論:
中共可能克服歷史周期律嗎
   

"即當一個新朝代開始的時候,由於長期戰亂,人少地多,政府可以從容地進行分配,人口與資源的矛盾很容易解決。但隨着人口的擴張、土地兼併現象的出現以及農業生產率不可能大幅提高的限制,一旦發生自然災害,往往導致矛盾激化,天下大亂"。
這個描述是不準確的, 土地兼併導致官僚不必非要依附與國家政府而依附與地主, 犬儒完全可以當地主的門客, 大地主甚至可以養家丁軍隊, 官商學黑勾結導致中央政府失去經濟權力和政治權力。 崇禎皇帝不昏不懶,但是,他吃糠咽菜也拿不出錢來救災。
土地兼併官商學黑坐大的另一個效果:災難來臨的時候, 奸商囤積居奇,哄抬糧價, 中央政府被官商綁架無力救災或者根本不救災,---》 民無糧則從賊, 賊無糧則成流賊。這是和貿易無關的事情。  周期規律就是資本集中, 資本集中就是利益集團權力過度膨脹。 美國今天的亂象就是資本集中導致的利益集團膨脹, 中央政府失去經濟能力了, 所以火車天天相撞, 橋梁鏽跡斑駁, 道路坑坑窪窪,房屋陳舊不堪。
中國做為大國氣候條件惡劣, 一旦天災來臨受災面積往往超過歐洲的一個大的國家, 如果沒有中央政府強有力的經濟和管理能力, 任由資本家地主買辦來發國難財, 屍橫遍野是不可避免的。現在中國資本勢力膨脹迅速, 如果政府被關進資本的籠子, 那麼, 周期性動盪不可避免, 不需要外部勢力干涉。 外部勢力勾結內部資本勢力才是中國最大的威脅。


宋魯鄭:中共有可能克服“歷史周期律”嗎?

參加第三屆中國共產黨與世界對話會最大的感受之一,就是政府上下顯示出來的自信。這種自信一是源自中國自身的發展,二是源自西方的混亂,如英國退歐、美國的特朗普現象、歐洲大陸的難民危機、經濟危機、歐盟解體危機等等。在重慶,與會各方親眼見到一個二十年前還不怎麼發達的地區,現在卻成為中國經濟的明珠,再無人能夠否認中國模式的成功。

主辦方只所以選擇重慶,我個人的理解是,重慶是中國的縮影和代表,它呈現給世界的不僅僅是高效的發展,更重要的是顯示了它的韌性。不可否認,多年來重慶面臨了種種挑戰,卻絲毫沒有改變高速前行的態勢。以重慶為代表的發展有效性和模式的韌性正是中國特色的體現。

對於積極研究中國模式的學者而言,介紹中國發展的實情,展現中國模式活力的歷史任務已經取得了一定的成效,下一步應該聚焦在中國也是中國共產黨未來最大的挑戰上:這種成功模式能否在未來不會退化,中國共產黨能夠繼續不忘初心。這也是一些外國友人關心的問題。

客觀而言,這是一個空前難度的挑戰,就是今天的美國同樣沒有解決。著名的政治學者福山2014年在美國外交雜誌發表《美國政治制度的衰敗》一文,提出:“美國有很多政治制度都日漸衰敗,它的政治文化三個主要的結構性特徵都出了問題。一是司法和立法部門在美國政府中的影響力過大,而受損的是行政部門。二是利益集團和遊說團體的影響力在增加,這不僅扭曲了民主進程,也侵蝕了政府有效運作的能力。三是美國的制衡制度變成了否決制”,而這“引發了一場代議制度危機”。

那麼被稱為“例外的例外”的中國,能否化解這個人類迄今為止無法解決的挑戰呢?

未來確實很難預言,但歷史可以借鑑。談到這個話題,很容易令人想起黃炎培定律,即中國的歷史周期律:一個朝代剛興起時充滿活力,但隨着時間的推移執政者開始退化,社會也隨之衰敗,直至消亡,周而復始。

嚴格說來這個定律並不準確,中國部分朝代不是完全亡於衰敗退化。比如宋朝雖然有政爭有腐敗,但在滅亡時仍是經濟、文化高度繁榮的國家,其文明程度遠高於周邊地區,卻亡於蒙古不可阻擋的鐵騎。再比如明朝的最後一個皇帝崇禎,固然有其自身的問題,但並非昏君,崇禎政權雖然亡於李自成之手,但後金的影響顯然不容忽略。至於清朝,也是由於類似的原因:它面對的西方對手不但有野蠻民族的嗜血特性,同時還有更為發達的文明。中華民族從來沒遇到過這樣的對手,清亡實是歷史的必然。

從這個角度講,今天擁有強大核武器的中國,已經不大可能因為外力因素而衰敗下去。

從歷史上看,一個朝代的衰敗還和最高領導人的產生方式有關。一是皇朝血緣世襲,選擇面極窄。清朝算是英主輩出的時代,但自乾隆以後才智就迅速下降。甚至連生育能力都空前下滑甚至喪失。咸豐帝只有一個兒子,同治、光緒、宣統則均無生育能力。二是皇帝都是終身制,如果遇到一個好皇帝,是國家百姓之幸,但如果是無能或者暴虐的皇帝,也只能等到他自然去世才有改變的可能。三是皇帝不需要任何基層歷練,除打江山的第一代和第二代之外,其他皇帝都是從小生活在封閉的皇宮之中,對世界的了解只是通過後天的培養和教育。而真實世界究竟如何,並不知曉,執政經驗更是缺乏。

今天的中國雖然仍然是延續了一個政治中心的傳統,但最高領導人的產生已是從全國選拔人才,是從十三億人中選出來的。二是要有長達幾十年的基層管理經驗和考驗。三是有任期制。也就是說一個政治人物成熟之後的黃金時期用於治理整個國家,並在精力衰退之前就由新一代領導人接替。

所以從人才選拔的角度上講,中國至少可以說找到了一條嶄新的道路,而且實踐證明是有效的。

黃炎培定律還有一個經濟因素:即當一個新朝代開始的時候,由於長期戰亂,人少地多,政府可以從容地進行分配,人口與資源的矛盾很容易解決。但隨着人口的擴張、土地兼併現象的出現以及農業生產率不可能大幅提高的限制,一旦發生自然災害,往往導致矛盾激化,天下大亂。另外,那個時期的世界相比於現在非常封閉,運輸手段落後,也不可能通過國際貿易手段解決人與資源的矛盾。

但今天的中國,早已發展成為一個工業經濟、城市社會,並和世界同步進入信息社會,而且全球化使得資源交換的成本大幅降低,完全可以解決近現代之前相當多無法解決的人與資源的衝突。全球化經濟當然有新的挑戰,但是傳統意義上的經濟局限已被打破。

導致中國朝代衰敗還有一個原因。即中國是一個超大規模的國家,從上到下層級過多,信息傳遞過程容易失真,特別是易被地方欺上瞞下,從而導致嚴重的決策失誤。清末慈禧太后就是相信了保守派偽造的西方列強最後通碟,才決定支持義和團並向整個西方宣戰,導致庚子禍亂,國家幾乎到了崩潰解體的邊緣。

可今天的中國已經進入智能手機和互聯網時代,深度的全球化也已經把世界變成地球村。信息的傳遞和流通不僅高速而且成本極低。這個科技進步,對於小國的影響並不明顯,但對於中國這樣規模超大的國家卻帶來難以估量的正面意義。

而且,中國共產黨已經形成了體系化、制度化的調研諮詢機制。國家的有效治理在技術層面也上了一個台階。

可以說,雖然挑戰永無止境,但中國共產黨通過繼承、借鑑和創新,已經有可能解決傳統的“歷史周期律”中諸多棘手的難題。

那麼究竟什麼因素可能導致中國共產黨的退化和中國的衰敗呢?

在“走進重慶市委”活動中,市委副書記張國清面對外方重慶如何創造奇蹟的提問,有這樣的回答:第一是共產黨為人民的宗旨和主張。這也得到了人民的廣泛擁護。第二,九十五年的奮鬥歷程使得中國找到一條正確的適合自己國情的道路。任何制度都有自己國家特徵的,不可能是外方設計出來的。第三是重視自身建設,與時俱進的引進人才。

在筆者看來,關鍵的就是第一條和第二條,如果在這兩條上犯錯、沒有堅持住,這些錯誤就可能成為導致衰敗的因素。

第一條就是共產黨倡導的為人民服務,這個宗旨也可以說是中國傳統民本政治的現代版,是中國共產黨執政的動力和源泉。一方面,這個特點在儒家文化圈的其他地區也有一定的表現,如韓國有朴正熙,台灣地區有蔣經國,新加坡有李光耀,他們都不計毀譽,艱難、堅韌地帶領民眾走向現代化。他們為政的動力在西方是無法理解的。可資對比的是,菲律賓和韓國一樣是軍政權,但卻貪污腐化,對人民和國家毫不負責,家族利益高於一切。

另一方面,堅持共產黨的宗旨,僅靠民本政治傳統顯然是遠遠不夠的,大陸的“為人民服務”與前述的幾個儒家文化圈有着巨大的差別,因此中國共產黨仍然需要考慮如何才能像習總書記說的那樣,長期地“不忘初心”。

第二就是發展道路。許多自由派學者甚至到今天,仍舊把西方的制度模式當作解決之道。可是我們看看同文同種的台灣,國民黨丟失過政權,按說在野八年應足以反省,可是重新執政後依然故我,八年之後敗得更慘,現在幾乎到了要亡黨的地步。西方的民主並不能解決國民黨的退化問題,也不能解決台灣地區的發展問題。

民進黨也一樣,他們上一次執政天怒人怨,幾乎被再度崛起的國民黨打廢。可是在野八年的民進黨重新執政不過五個月,依舊荒腔走板,支持率大跌,滿意度僅僅35%,不滿意度則高達39%,出現死亡交叉(據TVBS10月最新民調)。民進黨的能力不見提高,偏向下層民眾的理念也被資本所綁架。這在一例一休案和對待台灣旅遊業上得到鮮明的體現。

其實不僅台灣,前文提到的美國不也同樣如此嗎?西方民主到現在無法避免自己的制度衰敗,對於兩岸來說都是舶來品的西方藥方,怎麼可能解決我們的問題呢?微信號:chn007cn

事實已經證明,台灣簡單模仿西方是一種政治創新的懶惰,和大陸雖然艱難但收效巨大的自我創新無法相比。

對於未來的制度創新雖然無法預測,但美國的一個教訓非常值得吸取,即要考慮到完整的人性。

美國三權分立的設計確實考慮到人的貪婪本性,是為了避免出現獨裁者。但制度設計者恐怕沒有想到,權力分立之後的運作也同樣需要考慮到人性。貪婪、自私必然使得任何掌有權力的一方都追求自己權力的最大化,從而出現了今天的美國否決體制。各方為反對而反對,寧可政府關門也絕不妥協。

事實上,三權分立要想良好運作,任何一方都必須理性、道德高尚,都不能從一己之私利出發,必須讓國家利益、整體利益高於本部門的利益。但這在強調分立的制度下,幾乎是不可能的。筆者之所以認為美國制度未來黯淡、難以尋找解決之道,根源就在這裡。它的運作過程尤其需要高超的政治技巧、良好的個人關係和必不可少的交易與妥協。成本不僅非常巨大,更對當政者的能力和素質要求極高。但在大眾選舉的情況下,政治人物的平庸化已是常態。

這樣的例子很多,僅舉最新的一例。美國國會推出“911”法案,允許遇難者家屬起訴沙特政府。沙特對美國至關重要,而且由於阿拉伯之春、也門內戰、敘利亞內戰和伊朗核協議,雙邊關係已經相當緊張。所以出於國家利益的需要和實際操作的可能性,奧巴馬不得不動用總統否決權,卻又被國會投票推翻從而成為法律。

美國“府會之爭”大幅升級,犧牲的則是美國的重大國家利益:不僅是與沙特的重要關係;還可能對美國軍事、情報和外交政策以及海外服務人員安全帶來威脅;甚至導致美國政府某些海外資產被沒收。沙特的反應是,指責這項法案將“把國際法變成叢林法則”,並威脅將出售高達7500億美元的美國國債及其他在美資產,以免這些資產被凍結。

對於未來的中國而講,不走錯路只是確保中國和中國共產黨不會衰敗的必要條件,但僅僅這一條並不夠,還要全力探索如何做到有效地、長期地捍衛宗旨,不忘初心。學者將用理論,中共將用實踐來共同回應這個世界級難題。


 
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