格致夫：中美丟掉的仲裁廢紙誰還攢在手裡？   

南海仲裁結果出爐前後，從國際社會頗有影響的各大傳媒，到國內百家爭鳴的網絡媒體，熱炒、熱議幾乎炸了鍋，各種論調甚囂塵上。現在，發熱的頭腦該冷靜下來了，最重要的是，南海被域外勢力複雜化的這檔子事兒，各方桌面下的博弈與“眉來眼去”已經有了越來越清晰的結果。

國從一開始就不曾準備拿起那堆廢紙

中方的邏輯鏈再清楚不過：各方的基本法理依據都是《聯合國海洋法公約》。菲律賓單方提起仲裁，違背該《公約》在先；仲裁庭作出可管轄、可受理的裁決，違背《公約》繼之；仲裁庭一意孤行，無視事實和法理作出錯誤裁決，違背《公約》在後。中國政府理所當然認定該裁決無效，不具備拘束力！意味深長的是，甚至聯合國相關機構也及時站出來聲明，仲裁庭與聯合國機構沒有關係。

這也是為何早在南海仲裁結果出爐前，中國就一直秉持明確的“三不政策”：不參與、不接受、不承認。換句話說，中方自始至終都不曾準備拿起仲裁那堆廢紙，而只是預先為其準備好了垃圾桶！

美國政府也已經丟棄那堆廢紙

美國在過去兩周已悄然改變立場。南海仲裁結果出來前，美國不斷敦促中國尊重仲裁，仲裁結果出來後，美國亦第一時間表示歡迎。但之後，美國既撇清了與仲裁的關係，又表示對仲裁不持立場！美國國務院發言人托納7月18日表示：美國從未加入到南海仲裁隊伍中去，美國對仲裁結果沒有發揮絲毫影響力，也無意施加影響。對於中國的主張，他亦表示，美國從未說過要中國放棄其主張。另外，國際媒體還曝出消息，美防長卡特和國務卿克里通過非正式渠道，在仲裁公布後秘密告知菲律賓、越南、印尼保持克制。

最近，華盛頓派了兩位要人訪問北京。一位是美國海軍部長官，為中美兩軍交流而來；另一位是奧巴馬總統的國家安全事務助理萊斯，主要為奧巴馬9月份來中國出席20過集團峰會與中方商討落實有關事宜。雙方對外都表示，會談的主旨是中美合作！25日晚間，王毅外長在老撾萬象又會見了美國國務卿。克里表示，歡迎中國和東盟發表有關聯合聲明，美方對南海仲裁結果不持立場，支持中菲恢復雙邊對話，應儘快翻過仲裁案這一頁，使南海局勢降溫。

我們可以對美國高官在中國高層面前的表態打上問號。那麼，看看在菲律賓馬尼拉，美國國務卿和菲律賓外長在共同會見記者時怎麼說的：在主權聲索問題上，美國不是參與的聲索國，因此在這個問題上也不會採取立場。美國也樂於看到聲索國之間，走外交程序，而不是動用武力威脅。美國讚賞菲律賓在南海仲裁案上的謹慎表態。美國也支持中菲兩國重新回到談判的機制。

顯見，就是在亞洲鐵杆小兄弟面前，奧巴馬政府立場的退縮和調整也表達的毫不含糊。國家主席習近平28日在會見萊斯時強調，中美雙方要切實尊重和照顧彼此核心利益，努力擴大共同面、縮小分歧面，維護兩國關係穩定發展的大局。筆者認為，這裡存在一種不低的可能性：美國人通過放棄對南海仲裁案的支持，換取中方對美國在韓國部署薩德系統的默認！

東盟國家事實上開始丟棄那堆廢紙

中國和東盟國家外長日前在老撾萬象舉行10+1會晤，就全面有效落實《南海各方行為宣言》發表了一份聯合聲明。聲明重申2002年《南海各方行為宣言》具有里程碑意義，展現了各方依據《聯合國憲章》以及包括《聯合國海洋法公約》在內的公認國際法原則，共同維護地區和平穩定、增進互信和信心的共同承諾。聲明承諾，全面有效完整落實《宣言》，並在協商一致的基礎上實質性推動早日達成“南海行為準則”。

該聯合聲明清楚表明，東盟國家在仲裁案後已經認識到，涉及南海的問題還得回歸到《南海各方行為宣言》的軌道上來！這等於放棄了仲裁那堆廢紙。東盟有關國家通過與中國合作、磋商，才是解決南海爭端的根本出路。而中國一再提醒，要小心避免域外大國和其它勢力的干擾，顯然也是有道理的。

就是菲律賓新政府也把仲裁廢紙暫時放在一旁了

新上任的杜特爾特總統顯然有自己的思路。倒也不見得他真要與中國交好，與美國的盟友關係將會繼續。但據菲律賓媒體報道，杜特爾表示，如果能與中國解決爭端，菲方將得到許多好處。“中國有錢，不是美國，美國沒錢。”包括這位新總統的其它表態，都意味着菲方願意擱置仲裁結果，而選擇通過與中國談判解決爭議。菲方已經向中國發出積極信號，菲前總統拉莫斯將作為總統特使訪問中國，開啟雙邊談判。

那麼，最後一個問題：究竟還有誰把南海仲裁那堆廢紙緊緊攢在手裡不放呢？

答案多少有些諷刺，但更值得深思——是中國和海外的一些美粉、西粉們！