川、蔡貿然通話 是否有戰略意義？ www.creaders.net | 2016-12-05 萬維讀者網
萬維讀者網（Creaders.NET）江夏編譯報道：美國候任總統川普和台灣總統蔡英文通電話後，美國智庫“布魯金斯學會”網站發表該學會“桑頓中國中心”外交政策高級研究員貝德（Jeffrey A. Bader）的文章說，自從美國和中華人民共和國1979年建立外交關係以來，從未有美國總統或候任總統，和在任、候任台灣總統當面交談或通電話。這是華盛頓承認北京當局是中國唯一合法政府，承諾只和台灣保持非官方關係的結果。 多年來，做出過策略性的調整，以便美國官員和台灣對等官員能夠互動，目的是保障美國的利益，表明對台灣及其民主體制的重視。但美國的最高級官員，尤其是總統，始終非常小心不違反上述約定。美國領導人包括總統和候任總統，和台灣之間有不公開的書面溝通。但他們始終明白，直接對話會打破底線，不值得挑戰。 長期以來，中國把台灣稱為美、中關係最敏感的問題。在美-台關係的各個方面，無論是對台軍售、高級會談、兩軍接觸、高官互訪、台領導人過境美國，以至美-台雙邊協議等，長期以來也都遵循“非官方”關係的歷史傳統。美國政府不會在毫無準備或考慮的情況下，突然改變美-台關係框架的基本特性，因為這個框架符合美國、台灣以至美-中關係的根本利益。而且最重要的是，這個框架保持了地區的和平。 不幸，候任總統川普沒有聽取熟悉這段歷史的國務院高級官員的意見，便貿然闖入了錯綜複雜的美-台關係叢林。川普的電話很可能被北京解讀為不止是個人聊天那麼簡單。中國人很可能理解為是對現存美-中關係基礎的威脅。中國人很難忽視美國對台灣政策的潛在改變。目前還不能說中國人是否會過度反應，採取針對台灣或美國利益的行動。北京迄今顯然表現冷靜。他們歸咎於台灣領導人，而沒有公開聲稱川普或美國應為此負責。他們可能判斷，應該表現克制，以免影響和即將上台的川普政府的關係。 此事將使北京益發緊張，更難應對川普今後的挑戰。此外，北京和台北的關係目前極為敏感。蔡英文是主張台獨的民進黨總統，她上台後北京中斷了兩岸的政治關係，目的是迫使她承認“九二共識”的“一個中國原則”。但蔡英文至今拒不作出承諾，因此出現了北京以破壞性手段壓服台灣的危險。現在川普和蔡英文無端的通話，更加重了這種危險。 從根本上改變美、中、台關係框架，並不符合台灣的利益。遏止北京跨過台灣海峽，對台灣的安全至關重要。對台灣來說，從美國購買軍火，以及美國根據《台灣關係法》保證支持台北是很重要的。然而，中國人繼續試圖和平解決台灣海峽問題也十分重要。 對北京最敏感的國家和安全問題嗤之以鼻，可能暫時讓人滿足。但在有很多牌可打的情況下，這樣做毫無戰略意義。蔡英文總統希望和美國候任總統建立接觸，獲得尊重，值得同情。這次通話令人難以理解的是，美國候任總統怎麼能若無其事地忽視美-中關係中的歷史和戰略因素。那是從尼克松開始，前後八任美國總統都理解、同意的。
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