川普上台 2017年中美关系“危险” www.creaders.net | 2016-12-29 万维读者网 万维读者网(Creaders.NET)林孟编译报道:美国《彭博评论》日前发表哈佛大学宪法及国际法教授费尔德曼(Noah Feldman)的文章说,2016年底的美国-中国关系,呈现出这些年来最不吉利的征兆。美国候任总统川普质疑“一个中国”政策,接听台湾总统蔡英文的祝贺电话。北京则以在南中国海填海的岛礁部署防空导弹系统,在美国战舰的鼻子下掠走美国的水下无人潜航器作为回应。 2017年的大问题是,美-中两国是否坐视双边关系进一步瓦解。两国间是否会从“冷战”发展为“战争”?两国领导人都都面临国内的压力,不可能轻易避开这种正在逼近的冲突。川普竞选时承诺改变对华交往方式;而习近平在压力下要显示他的“中国梦”正在取得进展。最可能的后果是,这两个世界最大强权间的关系实质上恶化,迅速成为敌手。 美国过去二十年的对华政策中,值得注意的就是适度和节制。中国已经从二流强国变成亚太地区政治秩序的主要挑战者,小布什和奥巴马政府对此回应谨慎。他们采取温和对华政策的原因很多,也很复杂。一种主流意见认为,中国经济增长对美国来说并不是问题,因为全球财富不断增加不是零和游戏。中-美贸易是使双方获益的典型自由贸易:美国消费者获得便宜的货品,中国人则获得工作职位。但采取温和对华政策的主要原因是,小布什和奥巴马判定,由于中国一直是美国政府债券最大的非美国持有者,华盛顿能够做的不多。 川普似乎完全不在意中国的地区性地缘政治野心。选战期间,他抨击美国义务保卫日本的“日美安保条约”,要求东京为驻日美军分担更多费用。这是从目前美国对日立场,作180度的大转弯。小布什和奥巴马基本上欢迎中国的经济增长,但提防中国军力继续增强。川普好像怀疑中国的经济增长,但不担心北京的地缘政治影响力。 中国将如何回应,很大程度上要看习近平对中国经济和战略利益的洞察力,以及他的政治目的。但中国以出口导向的经济,不能承受和美国的贸易战。北京持有巨额美国债券,肯定是一种制衡美国的手段。但如果迫使美国债券大幅贬值,中国也承受不了。这方面中国应当小心谨慎。 与此同时,习近平本人和中共承诺推行民族主义的国内战略。鉴于中国经济不可避免地从高速增长放缓,唯有民族主义的承诺,才能支撑中共的合法性。民族主义势在必行,对习近平来说尤其如此。他如果决定尝试掌权超过十年,那将打破中国政坛二十多年来形成,只能在台上干两任十年的潜规则。他如果这样干,就需要强大的民族主义理论来支撑自己。 因此有理由预料,习近平将通过象征性的军事侵略,强硬对付川普。就像在南沙岛礁部署防空系统,阻扰美国的水下无人潜航器等措施,能很好地转移中国民众对国内经济形势的注意力。如果这种情况发生,川普必将考虑中国的军事姿态。他可能采取像部署美国F-22战机到澳大利亚等步骤。因此,军事升级的危险性并不小。
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