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  法国刘学伟博士的博客
  历史学博士,中国社科院世界政治研究中心特邀研究员在这里评论时事和研究政治制度。
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刘学伟:新总统特朗普到底靠不靠谱
   

新总统特朗普,到底靠不靠谱?

特朗普终于是美国的正式总统了。本文简述就职仪式,稍详分析他的就职演说。

就职仪式一天总算一切行礼如仪,并没有恐怖袭击发生。看来IS也多是空言恫吓。最大的乱子是有数以百计的打砸抢分子街头闹事。穿黑衣,戴遮脸黑帽,打砸商店橱窗,却并不进入抢掠。这对我们法国人可是司空见惯啊!看到他们举的牌子有称:“让种族主义者重新恐惧!”(Make Racist fear again.)这个对特朗普竞选口号的模仿还算有创意。不过看到华盛顿大街上橱窗都没有铁栅栏保护,让我觉得他们的防暴设施,比起法国,还是略逊一筹。以后会不会与时俱进,有待观察。

到场观礼的吃瓜群众可是比8年前奥巴马上台时少了许多,游行示威者则增加了不少。做美国梦看来是更艰难了。《时代周刊》在把特朗普选为年度风云人物时,把当今美国称之为“美利坚分裂国”(Divided States of America)。也不知是奥巴马还是特朗普应当为此负最大个人责任。

仪式以后,特朗普作为主人第一次进白宫,马上开工签署政令,改造美国,也真称得上是“一万年太久只争朝夕”了。第一批政令我们以后再分析。我们现在还是先来略略分析一下他的就职演说吧。

在客套话之后,演说的第一部分给美国国内场景做了一个黑如锅底的素描:“在内城中生活的母子们深陷贫穷,工厂锈迹斑斑好似墓碑,学校充斥权钱交易却让年轻学子得不到应有的知识。犯罪、黑帮还有毒品已经夺去了太多生命,盗走太多未能发觉的天赋。这场对美国人民的屠杀将在此时此地停止!”“几十年来,我们以牺牲美国工业为代价,发展外国工业。以消耗美国军队为代表,援助外国军队。以破坏美国边境为代价,保护着外国边境。我们在海外花倾尽所有,而我们的基础设施却年久失修,陈腐破败。我们助他国致富,而我国的财富,力量和信心已经渐渐消逝在地平线上。工厂一个个关停,搬往他处,将百上千万的美国工人被丢在脑后。财富从我们的中产阶级的手中流逝,却被分配到了世界各地。”

在笔者看来,美国现在的情况的确不是太好,但还是比欧洲(除了德国和一些小国)好吧?哪里至于需要描述得如此一团漆黑。但是若不如此,又怎会彰显需要他来当救世主呢?

而原因呢?他如是说:“长久以来,我们首都中的一小批人享用着利益的果实,而民众却要承受代价。华府欣欣向荣,却未和人民公诸同好。”“他们的成功不属于你们,他们的光荣与你们无关,他们在首都庆贺,但是全国各地奋斗的一个个家庭却在挣扎。”

他在这里一竿子打翻华盛顿政界一船人。但是我不明白,他如何可能把这些人都从船上扫下去。没有这些人,他又如何能把船开动。根据他的竞选纲领,在收拾华府盘根错节政治势力方面,他最可能想做的事是修改宪法,让国会议员和总统一样,只能连任两届八年。但笔者估计,让那些终身贵族集体挥刀自宫,很难做到。

这是代议制的一个漏洞:“谁来制约那些握有制定(包括限制自己权益的)法律的权利的人民代表?”选民的确可以另选代表,但代表们一旦被选出,在事关自己权益时,他们的集体利益永远一致。西方各国的议员们的待遇都超好。因为那些待遇都由他们自己定。

现在如何?“今天我们不仅仅是把权力从一个政府转交给另一个政府,或者从一个政党转交给另一个政党,而是将权力从华府权贵的手中归还给人民。”好像林肯在1863年哥尼斯堡说出的“民有民享民治”直到2017年1月20号才由他特朗普第一次兑现。这口气是不是太大?

今后如何?“我们今天聚集在这里,是为了发出新的法令,响彻每座城市,每个国都和每个权力殿堂。从今起,一个新的愿景将领导这片土地。……美国第一,美国第一!

“每一个贸易、税收、移民和外交的决定都将以美国劳工和美国家庭的福祉为第一考虑。我们必须保护我们的边界免受他国蹂躏,他们生产我们的商品,偷走我们的公司,破坏我们的工作机会。”“我们将夺回我们的工作。我们将夺回我们的边界。我们将夺回我们的财富。我们将夺回我们的梦想。在我们辽阔的土地上,我们将建设新的道路、高速公路、桥梁、机场、管道、铁路。我们将让我们的人民不再依赖福利,而是重返岗位。用美国的工人的双手重建我们的国家。我们将遵循两个简单的原则:买美国货,雇美国人!”

好了,引文足够多了。特朗普下个星期就会开始施政。他的的政治宣言和竞选时一样,用孤立主义可以准确概括。美国已经没有兴趣当世界领袖。他也说了:“各国家皆有权将其利益置于首位。我们不谋求迫使他人接受我们的生活方式,”大家“各国为自己”,就一起祈求“上帝为大家”吧。他把世界分成两个部分:美国或美国以外。欧洲、加拿大、澳洲都在美国以外,遑论亚洲、非洲、拉丁美洲。

再具体一点,在这个演说中 ,他的确没有提到任何具体国家的名字,但他说话的口气,实在是太过的火辣劲爆,真像中国文革中造反派的大字报。在最重要的经济方面,中国显然会首当其冲。贸易大战他必会挑起。但结果吗,本人已经说过多次,那也只能是“漫天要价,就地还钱。二一添作五,妥协了账。”

他是下决心尽全力要把工作岗位从全世界,首先是从中国和墨西哥迁回美国。那个TPP肯定会寿终正寝,NAFTA(北美自贸协定)也必被删割。TTIP(跨大西洋自贸协定)也必是前途多舛。美国总统特朗普要扛起的是逆全球化的大旗。全球化的大旗看来是得轮到中国主席习近平来扛了。

不过笔者还是很欣赏他说的这一句话:“我们将让我们的人民不再依赖福利,而是重返岗位。”他向每个人许诺的不是福利,而是工作岗位

他提到第二多的就是移民、边界和安全。在这个方面,就没有中国的事了。非法移民,他一定会赶。美墨边墙,他一定会修。来自有恐怖主义危险地区的移民,他一定会严控。正如亨廷顿所言,美国面临的最大的长期威胁,还不是经济实力下降而是族群构成的拉美化。

他说到的第三个方面就是国际军事:“以消耗美国军队为代表,援助外国军队。以破坏美国边境为代价,保护着外国边境。”具体一点,这是指的哪里?短期而言,应当是指阿富汗、伊拉克和叙利亚。长期而言,应当是指日本和韩国,或者还有台湾。

对中东政策而言,笔者认为特朗普的基本认识是对的,美国的确不该到那里去武力推销美式民主。在完成他始终不肯细说的对IS的雷霆一击后,美国就会进一步退出中东。不过他已经任命他的女婿犹太人库什纳负责以色列事务。如果特与库能搞掂以巴和谈,那可是不世功业。

至于在日本和韩国的驻军、“与台湾关系法”,在特朗普看来,那一定都是可以待价而沽的商品了。这三者中,价码最低的一定是台湾。台湾人可是要自求多福了。至于朝鲜,那应当是特朗普在东亚折冲樽俎的最大筹码。最后与相关六方可能如何达成交易,现在还真不好猜。

关于北约,关于俄国,特朗普在这篇演说中都没有提到。但他前几天都还就此不停地发表政见。北约的地位会下降,与俄国的关系会缓和,这两点不会改变。特朗普真的是在四面出击,作为自家人的欧洲人也没法松心。中国还真不可能吸引到全部火力。

在这个演说中,特朗普也没有提到要遏制中国的地缘扩张。笔者还是坚信,他在南海持强硬立场是虚张声势,声东击西。他的核心目的就是“买美国货,雇美国人。”一旦在东亚的地缘利益可以交换足够的经济利益,商人特朗普非常可能会肯。

西方选举政治的一个常态就是,竞选政纲和当选后实际执行的政纲之间经常有相当大的出入。看到竞选期间,特朗普口中常跑火车,很多人都觉得,特朗普太“莫测”,诺言不靠谱。但是到特朗普已经上任的今天,出乎很多人,尤其是欧洲人的预料,或期望,他的政纲并没有缩水,还是那样的汪洋恣肆。当然在具体执行过程中,形格势禁,还会有变动收缩。但笔者上次预计的“波澜壮阔的2017年”应当不会化掉。我们就凝神静气,等着看特朗普上台后的头一周,头一个月,头100天,能劈出怎么样的三板斧吧。

现在举世滔滔,都说特朗普当选美国总统是一个大错。本人还是坚持认为他看到了好多美国/西方的真问题。只是他的整治方案太过只顾美国,甚至一点拯救西方文明的觉悟都没有,更没有为人类找出路的大格局了。那无数的美国大片都说美国人有拯救人类的义务。看来特朗普都没有看过这些大片,或完全无动于衷。这实在是让本人感到相当的失望。

比如自动化信息化消灭了很多的就业岗位,这些岗位并不是被其它国家的人“偷走”的,而是以硅谷精英们为首的信息产业“吃掉”的。比如很快就会商业化的汽车自动驾驶就不知会吃掉多少就业岗位。这里会涉及到的可不仅仅是驾驶员职业,而是整个汽车行业都会大幅度萎缩。【请到网上自行搜看相关分析。】特朗普一门子心思想的就是从其它国家再把(比如制造汽车的)工作抢回来。至于其它的国家如果丢失了工作会怎样则完全不在他的考虑范围之内。如果全人类的整个汽车行业都大幅萎缩他有什么因应措施吗?考虑这些恐怕超出了他的智力范围?

至于人类不同的种族如何共存共荣,这可能对他就是一个更艰难遥远的题目了。他最多能考虑到已经是美国人的美国黑人的利益。至于非洲人,他哪里会管。

这里暴露了西式民主制度的又一个漏洞,就是它只会代表一国选民的利益。特朗普靠“美国第一”赢得选举就是一个显例。世界人民的利益,不在美国人民的考虑之内。达则可以“兼济天下”,穷了就是只管“独善其身”。但是已成气候的全球化,可能被特朗普反掉吗?全世界人民的利益,又应当由谁来照看呢?联合国?这个安排肯定有漏洞,因为它实在是太软弱无力了。

本来以为,已经有70年的Pax Americana(美国治下的和平)还能维持好些年。现在看来,大哥是要提前主动辞职了。如此,世界就要提前开启“无大哥自己顾自己模式”了。但是已经有不少议论的下一个候选的Pax Sinica(中国治下的和平)显然还远没有成熟,即使是习近平主席在瑞士达沃斯说出了好些很有境界气度的话。因为中国的各方面的实力还很是不够,还需要至少20年时间去成长。在急功近利的特朗普治下,美国人的日子的确在若干年内可能好一些。但如果世界乱了起来,美国人的好日子又长得了吗?况且,大哥的位置若是丢掉,大哥的利益(比如美元霸权)也会丢掉。还想再捡回来,人类历史上可是还没有先例哟!

注:1.意大利文艺复兴时代,在罗马帝国之后再度引领世界。但那个复兴仅在文化和经济方面,完全没有达到罗马帝国的全面鼎盛高度。2.中国直到1840年,都是东亚文明的顶峰。以前也一度是世界文明的顶峰。但那都是在地球还没有打通,各个文明分头发展的前提下。3.自1494年哥伦布发现新大陆,地球打通以来,世界的真霸主从西班牙到英国到美国,换了三届,可是没见过霸权丢失而又复兴的可能性出现哟。

 
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