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“保证不让中国接管”?开什么国际玩笑
   


川普治国,媒体经常要问总统有没有搞错。比如墨西哥边境筑墙,川普要墨西哥买单,说墨西哥不给钱就把他们进口美国关税提高20%。川普总统有没有搞错,提高关税买单的是美国消费者。墨西哥不出一分钱。

不久前白宫新闻发言人斯派塞在第一场正式记者会上谈到南海问题时表示,如果南海岛礁属于国际水域而不属于中国领土,那美国“将确保捍卫国际水域不被一个国家接管。”不过他没有说明具体会采取哪些具体措施。

"It's a question of if those islands are in fact in international waters and not part of China proper, then yeah, we're going to make sure that we defend international territories from being taken over by one country," he said.

首先,岛礁在不在国际水域与是不是某国领土没有任何直接关系。比如关岛在国际水域,关岛是美国领土。这两个事实没有任何矛盾。显然发言人搞不拎清南海岛礁是不是中国领土。所以才用一个“if”(假如那些岛礁不是中国领土)。

南海岛礁主权不存在假如的问题。尼罗河在论述南海岛礁主权的文章中早就阐述过了,南海岛礁的主权属于中国,这是不是任何一部国际法决定的,而是历史所有权决定的。历史主权的权威性不受任何后期制定国际法所改变。除非通过战争强迫一个国家放弃对一片领土的主权。并且以历史继承的方式得到全世界的公认。

其次,中国(此处特指中华人民共和国)并不存在接管南海的问题。接管(take over)南海岛礁的是中华民国。总统蒋介石。第二次世界大战结束,中华民国从日本占领下接管南海岛礁的主权。以11段线作出标注,在此线段之内的岛礁主权属于中华民国。发言人可以在70年前对中华民国接管南海岛礁提出异议,也可以对中华人民共和国接管中华民国领土主权提出反对。但是今天提出不允许中国接管南海岛礁就是一个国际笑话。而且发言人说的不是南海岛礁而是南海国际水域,这就更是笑死人不偿命了。

中国拥有主权的不是国际水域,而是国际水域中的岛礁。同时拥有岛礁周围12海里的主权。主权归属与自由航行没有冲突。国际法有明确规定。外国船只依照海洋法公约有权在某国领海进行“无害通过”。依据公约,无害通过系指不损害沿海国的和平、安全和良好秩序的通过,无需事先通知或取得沿海国的许可。反面而言,只要外国船舶于经过领海时,有损害沿海国和平、良好秩序和安全之情事发生,即为非无害。

所以,中国拥有岛礁主权并不妨碍国际商船航行的畅通无阻。事实上也从来没有中国干扰国际商业航运的事件在南海发生。退一步而论,无论南海岛礁主权归属是中国、菲律宾还是越南,岛礁周围12海里都不允许任何国家从事危害主权国安全的军事活动。


 
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