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FBI对“电邮门”的最新调查结束
   

最新消息:联邦调查局(FBI)局长科米(James B. Comey)在今天(11月6日)给国会监督和政府改革委员会(Committee on Oversight and Government Reform)的领导人的信中指出:在对新发现的电邮进行检查后,FBI 仍然维持7月的结论( “Based on our review, we have not changed our conclusions that we expressed in July with respect to Secretary Clinton.”)(见http://www.cnn.com/2016/11/06/politics/comey-tells-congress-fbi-has-not-changed-conclusions/index.html)。这里指的是FBI在今年7月结束对希拉里克林顿在任国务卿期间使用私人邮件服务器(即所谓“电邮门”)的调查后作出的结论:

“Although we did not find clear evidence that Secretary Clinton or her colleagues intended to violate laws governing the handling of classified information, there is evidence that they were extremely careless in their handling of very sensitive, highly classified information.”(虽然我们没有发现克林顿国务卿或者她的同事故意违反有关保密法律的证据,我们确实发现他们在处理高度机密信息时极端粗心大意)“Although there is evidence of potential violations of the statutes regarding the handling of classified information, our judgment is that no reasonable prosecutor would bring such a case.”(虽然有明显违反保密规定的证据,我们的判断是:一个理智的检察官不会对此提出起诉)(见:https://www.fbi.gov/news/pressrel/press-releases/statement-by-fbi-director-james-b-comey-on-the-investigation-of-secretary-hillary-clinton2019s-use-of-a-personal-e-mail-system)。

这意味着:FBI对希拉里“电邮门”的最新调查已经结束,九天来悬在希拉里和她的竞选团队上的那片乌云已经飘散,对下周二(11月8日)的大选日投票将有极其重大的影响。

下面的文章构思于这个最新进展之前,它回顾了10月28日科米第一次致信国会以来“电邮门”再次发酵的经过和影响,可供参考。



“电邮门”难助川普转败为胜

10月28日,联邦调查局(FBI)局长科米(James B. Comey)向国会有关委员会的主席递交了下列信件:

Dear Messrs Chairmen:

In previous congressional testimony, l referred to the fact that the Federal Bureau of Investigation (FBI) had completed its investigation of former Secretary Clinton's personal email server. Due to recent developments, I am writing to supplement my previous testimony.

In connection with an unrelated case, the FBI has learned of the existence of emails that appear to be pertinent to the investigation. I am writing to inform you that the investigative team briefed me on this yesterday, and I agreed that the FBI should take appropriate investigative steps designed to allow investigators to review these emails to determine whether they contain classified information, as well as to assess their importance to our investigation. Although the FBI cannot yet assess whether or not this material may be significant, and I cannot predict how long it will take us to complete this additional work, I believe it is important to update your Committees about our efforts in light of my previous testimony.

Sincerely yours,
James B. Comey
Director

(http://www.politico.com/story/2016/10/full-text-fbi-letter-announcing-new-clinton-review-230463)

根据这封信,科米在向国会作证时指出,FBI已结束对前国务卿克林顿的私人电邮服务器的调查。由于新的进展,他要对7月对国会的证词进行补充(supplement)。而这新的发展就是在调查另一桩与本案无关的案件时,发现一批可能与本案有关的电邮。他已经允许调查人员查阅这些邮件中有无机密信息,并评估这些邮件对于本案的重要性。科米说,FBI现在还不能判定这些文件是否有意义,他也不能预言这一追加的(additional)调查将进行多久。然而他认为应该按照他7月的证词向国会通报这一进展。

请注意,科米并没有说他要重启(reopen)电邮门案件,而是要对其进行补充调查。虽然所有这些委员会的主席(收信人)都是共和党人,科米也将此信同时抄送各委员会的民主党委员。然而到了监督和政府改革委员会 (Committee on Oversight and Government Reform)主席Jason Chaffetz (共和党)嘴里,这个调查就变成了“重启”(reopen)7月已经完成的调查,这显然是不正确的。

然而不管是“重启”也好,“补充调查”也好,这个突发事件的确给大选投下了一枚震撼性的炸弹。一路领先的希拉里民调一度下滑,从原先领先8-12个百分点到上周的1-3个百分点(已在正常误差范围内);在个别民调中,川普甚至超越希拉里1-2个百分点。我在《谁将赢得270张选举人票?》一文中介绍的USA/LA Times 的Daybreak poll今天的结果显示,川普以48.2%的支持率领先于希拉里的42.6% (http://graphics.latimes.com/usc-presidential-poll-dashboard/)。
这个事件当然使川普和他的支持者大为兴奋。他们一改过去谴责FBI“包庇”希拉里的态度,大肆赞扬科米和FBI。川普在竞选大会上一再表示,这是比水门事件更严重的事件,希拉里是罪犯,根本没有资格竞选总统。好笑的是,川普阵营不再像过去那样说民调已被操纵不可信,而是开始津津乐道于结果对他们有利的民调,这种以自我感觉为标准的做法,不能不令人怀疑川普及其支持者判断是非的能力。值得注意的是,在这一段时间内,川普的支持者编造和传播了不少谣言来丑化和污蔑希拉里(下面还要谈)。与此同时,共和党也暂时停止因川普淫秽录音造成的内斗,一致支持对希拉里的调查。

希拉里和民主党方面对此事件自然是震惊。希拉里在10月28日说,FBI在离大选11天时发出这封言语含糊的信,宣布一个尚无结论的调查,非常奇怪。她要求FBI尽快公布调查的详细结果,给美国人民一个交代。她相信,这一调查将会得出和7月结案时同样的结论(没有刑事起诉的根据)。民主党参议员则写信给科米,指责他违反政府工作人员在临近大选前不得公布针对候选人的调查的规定,要求他在10月31日前公布调查结果。科米没有公开回应这一要求,但是表示他不会在调查结束前再谈这个事情。

“电邮门”的再次发酵,会不会帮助颓势中的川普,帮助他转败为胜,赢得大选呢?要回答这个问题,让我们先总结一下这个事件的来龙去脉和有关事实。

1. 这些电邮是怎样发现的?

在对纽约州前国会议员Anthony Weiner进行调查时,FBI发现Weiner的妻子,希拉里的重要助手Huma Abedin与其使用同一部电脑。在这部电脑中,调查人员发现一些邮件的收发经过希拉里任国务卿时使用的私人服务器。

2. 这些电邮是谁发出/接受的?

据报道,这部分电邮是Abedin发给希拉里的。

3. 这些邮件数量有多大?

据说电脑上有65万份电邮,其中大约1000份与希拉里的私人服务器有关。这是根据每个邮件的“head”部分鉴定的。

4. FBI怎样调查这些邮件?

调查Weiner案件的人员将此情况向局长科米报告。由于调查人员没有权力检查涉及该私人服务器的信件,FBI向司法部申请搜查令一遍检查这些邮件。这一搜查令在科米写信通报国会后获得。FBI将利用电脑软件对这些电邮进行筛选,以滤掉无关电邮和以前已调查过的电邮副本。

5. 调查可能在大选前完成吗?

这个很难预料。FBI在对大量电邮进行筛选后,如果发现疑似机密的电邮,FBI还需咨询有关部门加以确定。即使发现并证实有泄密情况,FBI还要发现希拉里及其助手故意违反法律的证据,才有可能建议是否进行刑事起诉。这个过程可能难以在大选日前完成。

6. 调查之后会发生什么?

如果FBI发现机密文件,这仍然不足以对希拉里及其助手提起刑事指控。FBI还必须提供有意违法的证据,而证明这一点是相当困难的。当然,如果发现确凿犯罪证据,FBI将会向司法部建议对希拉里及助手提起起诉。如果希拉里已赢得大选并宣誓就职,如果她不主动辞职,对她的刑事起诉可能需要等到她任期满后才能进行。这几天共和党和川普团队已经谈及对希拉里弹劾的可能性,但是不要忘了,第一,弹劾只能针对总统任职后而不是任职前的事情,所以对“电邮门”无能为力;第二,即使希拉里因弹劾而下台,接替者将是她的副总统,没有川普的事。我想川普团队应该希望FBI不要在大选日前宣布调查结果,以保持对希拉里团队的负面效应。如果在大选日前宣布,一旦没有新的发现,则选民可能借助投票,发泄对FBI和川普的不满,导致他滑坡式的大败。

这里要为FBI说句公道话。FBI局长科米在7月为结束“电邮门”调查向国会作证时曾经保证,一旦发现与本案有关的新线索,将会进行调查。所以,他现在向国会通报新的调查,是在履行他的承诺,只是在如此敏感时间发布这一消息,容易被人利用罢了。

应该指出,随着这一周“电邮门”的再次发酵,川普的支持者炮制了很多谣言,对希拉里进行妖魔化和诽谤,这是十分下流的做法。这里仅举两例:

第一例谣言:奥巴马夫妇“电邮门”再次发酵后,已经取消对希拉里推特的关注,说明他们要和希拉里划清界限。其实不仅两人没有取消关注,看一看近几日奥巴马夫妇全力为希拉里助选的活动,这个谣言已经不攻自破。这个谣言的传播与Fox News新闻评论员Sean Hannity在节目上的推波助澜有关。在事实面前,Sean Hannity不得不在以后的节目中道歉(http://www.rawstory.com/2016/11/sean-hannity-apologizes-for-spouting-bogus-garbage-about-michelle-obama-that-he-found-on-the-internet/)。

第二例谣言:知情人士爆料,希拉里的私人服务器曾被5个外国情报机构侵入,泄露了国家机密;根据对克林顿基金会的调查,希拉里将面临刑事指控。这个谣言也是经过Fox News的添油加醋而广为流传的。正是根据Fox News主播Bret Baier的上述谣言,受他采访的众议院国土安全委员会主席Michael McCaul一口咬定希拉里犯了“叛国罪”(treason)。然而这一谣言只过了两天就被证伪,Bret Baier也不得不在节目中正式道歉(http://www.usatoday.com/story/news/politics/onpolitics/2016/11/04/fox-news-apologizes-clinton-report/93300254/)。川普在近日的竞选集会上也使用了这些谣言。当谣言被揭破,媒体要求川普的竞选经理作出澄清时,她竟然说,只要给希拉里造成伤害就好。这样为达目的不择手段的无底线行为只能让人侧目。

有趣的是,川普团队的大将、前纽约市长朱利安尼(Rudy Giuliani)在科米给国会写信前几天曾宣称“过两天会有猛料”。现在人们怀疑FBI内部有人向他非法泄露这一消息,朱利安尼于是愤怒地否认他说过那样的话。

对上面说的这些谣言,很多支持川普的华人朋友坚信不疑,还到万维上来传播过,不能不为这些朋友感到悲哀。

顺便提一下,“维基解密”的阿桑奇曾宣布要爆料机密文件以结束希拉里的总统梦。可是我们看到,尽管这几天“维基解密”紧锣密鼓地“爆料”,可是不论媒体还是民众都已对其兴趣缺缺,甚至川普也懒得提起。这也不奇怪,因为“维基解密”的材料大多来自黑客,而黑客既然有本事偷文件,当然也有本事改文件。公众起初关注这些“爆料”,是出于对“机密”的好奇,然而当发现几乎所有的“料”都得不到独立的第三方证实时,这些东西就变成了茶余饭后的笑料,谁还会把它们当真?“维基解密”意外地成为这次美国大选的输家,大概是阿桑奇没有料到的,他哀叹“川普赢不了,因为他们不让他赢”,其失落之苦可想而知。

现在说一说“电邮门”再次发酵对选情的影响。由于大部分民主党和共和党选民早已决定投谁的票,因此“电邮门”再次发酵应该对这部分选民影响不大。然而,尚未决定的中间选民则很可能受到影响。近期的民调也显示了这一点。然而我们可以看到,尽管川普的支持率已经很接近希拉里,在个别民调中甚至超过她,但在大多数民调中,希拉里仍然保持领先地位。中间选民的犹豫,也使一些摇摆州的民调出现了对川普有利的变化。例如,川普在Ohio和New Hampshire的民调原来落后于希拉里,现在已经反超。此外,希拉里在浅蓝州Pennsylvania的领先优势也逐渐降低。目前,已有大约3000万选民提前投票。一些州的调查显示,非洲裔选民的投票率低于预期,这对于很大程度上依赖非裔选民的希拉里恐怕不是好消息。认识到局势的紧张,希拉里阵营近日全部出动进行拉票活动。不仅有奥巴马总统夫妇、拜登副总统、桑德斯等大佬在各州奔波讲演,希拉里还请来演唱巨星开音乐会助阵。川普的反应很有趣:“我一个人站在这儿...... 没有钢琴,没有吉他,什么都没有!”其实川普先生大可不必如此斤斤计较,他自己就是超级明星,他的竞选大会总是满场爆满嘛。

现在关键的战役是在摇摆州,而争取的对象是中间选民。最关键的摇摆州是Florida、Ohio、Nevada和North Carolina。CNN根据最近川普的重新崛起修改了它的选举人票地图(http://www.cnn.com/election/interactive-electoral-college-map)。根据这张地图,希拉里可望获得268张选举人票,川普将获得204张。因此,希拉里只要赢得任何一个摇摆州就可赢得超过270张选举人票。对比之下,川普必须赢得全部摇摆州,才能得到270票。这无疑是一个很艰巨的任务。而根据Nevada州提前投票的结果,今年拉丁裔选民的投票率大增,达到2012年的120%。由于大部分拉丁裔选民支持希拉里,川普在Nevada和Florida的选情不容乐观。而根据ABC/Washington Post和NBC/WSJ的最新民调结果,希拉里的支持率领先川普5个百分点,达到一周来的最高水平(http://elections.huffingtonpost.com/pollster/2016-general-election-trump-vs-clinton)。也许,希拉里阵营通过有效的竞选方式,已经从困局中走出。

那么,“电邮门”再次发酵能够帮助川普转败为胜吗?我的感觉是:很难。

 
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