關於川普、希拉里中國政策的粗淺看法

...兄，你好。

無論是川普還是希拉里當選總統，就目前兩國關係現狀看都不會對中國＂客氣＂。川普競選的核心議題有兩個：一是移民問題，二是對外貿易。他和他的支持者的觀點是全球化貿易奪了美國人的飯碗（工作），罪魁禍首首當其衝當然是中國。他許諾要重新開啟與中國和其它國家之間的貿易談判，改變對美國不利的貿易條款。如果中國不就範，就對中國進口產品打45%的關稅。這種＂殺敵三千，自損一萬＂的威脅，對中、美兩國都有害無益。不能因為他是個商人喜歡做生意賺錢，就簡單地認為他會對中國＂友好＂。

川普還說過如果他上台，將要重新與其它國家＂談判＂美國國債支付問題。這是什麼意思呢？就是你借給我一百，我還你九十或者更少，也就是折價償還美國國債。中國是美國國債最大的持有者，試問中國能答應嗎？川普把他多次玩破產，屢試不爽的勾銷或減輕債務，貽害他人的手法拿到國際上玩美國國債，不僅中國等其它持有美國聯邦政府債卷的國家不會答應，也會受到美國國內的強烈反對。美國獨立戰爭之後，華盛頓擔任總統的美國第一屆政府所做的第一件要事就是在財政極度困難的情況下承若償還美國政府的所有內外債務，包括在獨立戰爭之前各個州欠英國的債務。人無信不立，一個國家更不能摧毀自身的承若和財政信譽。川普後來雖然改口說他沒這個意思，但如此翻雲覆雨，極其不負責任，誰還敢信他？聽國內人說川普會對中國＂友好＂，信口開河。

如果希拉里當選總統，可能會在三個方面與中國產生磨擦。一是人權問題。希拉里和民主黨比較注重各國人權，她本人曾經在北京一次聯合國組織的會議上說過：Women's rights are human rights - 婦女的權利就是人權。當然，中美在人權問題上可能產生的摩擦，對中國之利弊，取決於各個人對＂人權主權＂問題的看法，在此不作評論。二是在南海問題上希拉里將會繼續奧巴馬的政策，即反對中國在南海擴建島礁，維護航海自由。這並非奧巴馬和希拉里的個人政策，而是美國兩黨一致的看法。共和黨國會在眾多問題上都和奧巴馬唱反調，但是在南海問題上則全力支持抗衡中國，甚至還覺得奧巴馬不夠強硬。從美國的角度看，限制中國在南海的＂擴張＂，就是維護該地區的戰略平衡和穩定。無論是希拉里或其它人當選總統，都不會改變兩黨的這一共識。其三，貿易問題會是中美關係的另一個摩擦點。希拉里原來是支持TPP的，我們知道，TPP在很大程度上是針對中國的，並且把中國排除在外。在初選中因為桑德斯及其支持者的壓力，希拉里不得不宣布反對TPP。但她似乎並沒有完全放棄對TPP的支持，如果她當選總統後，是否會將TPP的部分條款加以修改後再行談判通過，現在不得而知。眾所周知，川普是強烈反對TPP的，但他不是要示好中國，而是覺得美國現有的對外貿易協定都不夠強硬，都讓美國吃虧，統統需要推倒重來。

我們在觀察川普和希拉里對中國的政策時，應該就每一項具體主張做具體分析，同時參照美國外交的總體原則和傳統加以考慮，而不是使用標籤判斷，比如川普是個商人，所以就會如何如何，這樣太簡單。也不應把＂國家利益＂，＂霸權＂這些大概念一揮，同時缺乏具體分析，這樣往往把具體政策、主張抽象化，對認識美國對外政策沒有多少幫助。

還有一點，在分析美國政府對華政策時，應該避免從單一方面理解這些政策是美國政府的＂既定方針＂，而要意識到很多政策可能是對中國政府某些政策的反應。有些反應是對抗性的，比如美國在南海對中國的抗衡，TPP包涵着對中國在WTO框架內繼續限制國內市場等的不滿等。有些反應是合作性的，例如中國在核武問題上對北韓採取強硬立場，就會得到美國的合作與支持。國與國之間的關係是互動的，不能用一種單一方面的眼光觀察國際關係。中美關系，尤其是兩國關係能否健康發展，既取乎美，也取乎中。

作為一個在中國出生，渡過了青少年時代的中國人，同時作為在美生活了近三十年，兒子在美出生、成長的華人，我對中國和美國都有感情。現在看到中美兩國之間的猜疑、隔閡、甚至某種程度的敵視逐漸加深，能不痛心和遺憾嗎？唉，遺憾有什麼用呢？寫也好說也好，有什麼用呢？

不提也罷！

啟明 2016.11.7.