川普意外胜选令中美关系充满变数。川普的竞选言论可以有多种解读，一方面他指责中美贸易严重损害美国利益，一方面他又释放闭关锁国的信号。因此很多人解读川普会让美国退出亚洲，因而中国可能会在亚太地区独大。 毫无疑问，川普作为商人，对外交很外行，因此他在外交上的竞选言论不可当真。川普在胜选后短短的三天时间内已经开始言行不一，比如他竞选时誓言要彻底推翻奥巴马医改，但周五川普表示他会保留奥巴马医改的一些条款。在外交上，可以预料川普会十分依赖专家智囊。要想把握川普的外交政策走向应该看他的外交顾问班子的思维，而不是川普的竞选言论。 《外交政策》杂志最近发表了川普竞选顾问 Alexander Gray 和 Peter Navarro 的文章，题为《川普对亚太地区的理念：和平依靠力量》(Donald Trump’s Peace Through Strength Vision for the Asia-Pacific)，副标题为《川普将如何重写美国与亚洲的关系》(How the Republican nominee will rewrite America’s relationship with Asia)。这篇文章无疑对解读川普亚太政策十分重要。笔者在此介绍文章的部分要点。《川普对亚太地区的理念：和平依靠力量》以下简称《文章》。 《文章》指出奥巴马正确地向亚洲的美国盟友重申美国对亚洲的承诺。但是亚洲再平衡事实上没有到位，尤其在军事上没有到位。由于美国雷声大，雨点儿小，反而导致亚洲地区更加紧张和不平衡。美国起初向盟友提供象征性的外交和军事支持，但很快奥巴马开始削减军费，特别缩减海军这个亚太再平衡的利器。 《文章》强调美国缩减的海军和只见雷声的亚洲再平衡与迅速军事化的中国相形见绌。同时在奥巴马执政期间北朝鲜进行了四次核试验，击沉了一艘南韩军舰，还大力推进导弹技术，力图缩小核弹尺寸并能直接打击美国本土。美国的亚洲盟友对美国的草率和近乎虚幻的外交政策十分沮丧。 尽管如此，《文章》称美国十分幸运的有天赐良机可以重塑亚洲地位。这主要得益于中国误判局势和过度嚣张。美国的盟友，包括日本，南韩，印度，甚至缅甸和越南，都寻求和美国更紧密的关系。这些国家认为北京盛气凌人，甚至是潜在的侵略者，因此必须寻求力量平衡。这无疑是美国的天赐良机，只要下届政府有决心和报复就能抓住这个机会。 《文章》阐述川普的战略包括两部分。一方面川普不会再签署任何伤害美国经济的贸易协议。北美贸易协议，中国加入世贸，TPP提议都弱化了美国的制造业，伤害美国防卫自己和盟国的能力。另一方面，川普会强力推行和平依靠力量的方针。这一方针本是里根的信条，但不幸被奥巴马抛弃了。 《文章》进一步强调川普将重建美国海军。海军现在有274艘军舰，川普的目标是350艘军舰。这和国防听证会推荐的346艘军舰一致。 《文章》称川普丝毫不会动摇美国在亚洲的承诺，并以亚洲的联盟作为地区稳定的基石。川普将非常务实地和真诚地和东京和首尔寻求对这种军事联盟的经费支持。 《文章》发表在11月7日的《外交政策》杂志，恰好是大选日的前一天，因此不是争取选票的宣传口号，而是非常重要的政策预期。当然川普的执政团队尚未成型，很难准确判断未来政策走向。但从《文章》为基点推断，川普的亚太政策可能比克林顿更让中国头疼。这无疑会严重影响未来经济走向。中国指望同美国建立新型的大国关系的梦想可能要只是个梦。
作者：藿香子 时间：2016年11月12日 (版权所有，欢迎转载，请注明出处)
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