川普的全面减税政策引起不少好感,不仅包括高收入阶层,还包括很多中产阶级。但是否所有中产阶级都能从川普减税中受益呢?我们不妨以(A)调整后总收入(AGI)为$50,000的单身纳税人和(B)AGI为$100,000的已婚联合纳税人为例说明问题,看看他们在川普新税制下纳税额的变化。
除了简化税级,降低税率外,川普税收新政中有四个特点对中产阶级影响最大: 一,单身报税者和已婚联合报税者的标准应税收入抵免额(standard deduction)提高。两者将从目前分别的 $6,300 和 $12,600 分别提高到 $15,000 和 $30,000。 对于 A,如果他(她)无子女需要抚养,并选择标准抵免,同时没有其他抵税或优惠项目,那么他(她)的应缴联邦税为 $5,684。而如果按川普的计划,则应缴 $4,200,因此净省税 $1,484。对于 B,如果他们无子女需要抚养,并选择标准抵免,他们的应缴联邦税应为 $11,368。而如果按川普的计划,则应缴 $8,400 ,因此净省税$2,968。因此可以看出因为标准抵免额上升和税率降低这些无子女抚养负担的纳税人将受益。 二,标准抵免额的提高相对降低了逐项抵免(Itemized Deduction)的吸引力。 如果逐项抵免超过标准抵免,纳税人可以选择比较有利的逐项抵免。目前在所有纳税人中采用逐项抵免的约占 30%。在逐项抵免中,又以抵免房贷按揭利息和房地产税对中产阶级最重要。对于 B,假设由于房贷利息和房地产税他们的逐项抵免额可达 $28,000(美国平均水平),那么他们的应缴联邦税为 $8,357。而如果按川普的计划,则应缴 $8,400,净多付税 $43。因此对于之前受益于逐项抵免的中产阶级,川普的减税对他们影响不大。但相对于租房,拥有房地产的利好大为降低。另外,慈善捐款的动力也会降低(也是逐项抵免的一大项)。 三,个人应税收入豁免被取消。 2016 年个人应税收入豁免额为 $4,050。这对于多子女纳税人非常重要。对于 B,如果他们有三个未成年子女需要抚养,加上 $28,000 的逐项抵免,那么他们当前应缴联邦税为 $6,535。而如果按川普的计划,则应缴 $8,400,净需多付税 $1,865。因此那些多子女的纳税人将受到川普新政的负面影响。虽然川普提到扩大子女抚养费用抵免,但具体内容不详,预计无法抵消上述对多子女家庭的不利影响。特别是对于子女年龄在 13 岁以上的纳税人,他们因无法抵免子女抚养费用而受到的负面影响最大。 四,户主报税身份被取消。 在当前税制下,采用户主报税身份可享受比单身报税者更高的标准抵免额($9,300)。这样有利于单亲家庭。对于 A,如果他(她)有三个未成年子女需要抚养,在当前税制下,他(她)可以选择较为有利的户主纳税身份,那么他(她)的应缴联邦税为 $3,013。而如果按川普的计划,他(她)的报税身份只能是单身,则应缴 $4,200,净多付税 $1,187。由此,单亲家庭受到户主报税身份取消和个人应税收入豁免取消的双重打击。 川普政府下,最终的税制究竟如何现在还不得而知。虽然没有考虑其他个例情况,但通过以上的简单计算不难看出,如果完全按照川普竞选时的如上政策提议,很多中产阶级不仅不会得到减税还会面临增税。
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