依託京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建成我國北方對外開放的門戶、高水平的現代製造業和研發轉化基地、北方航運中心和國際物流中心，逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。一年前，濱海新區被賦予這樣的定位。面對新的形勢，環渤海各省市都響亮地提出了區域聯合、共同發展的戰略舉措。4月18日至22日，天津第十四屆商品交易投資洽談會(以下簡稱“津洽會”)如期召開，更是吸引了環渤海31個主要城市前來參展。

種種跡象表明，以京津冀都市圈、山東半島、遼東半島組成的環渤海地區的合作已蓄勢待發，而濱海新區將在其中扮演重要的角色。

濱海新區整體規劃沙盤模型

鐵路提速拉近環渤海距離

“我國鐵路實施第六次大面積提速後，從濱海新區去環渤海各主要城市的時間將大幅度壓縮。”在塘沽火車站，一位工作人員告訴記者。區域合作，交通先行，關於提速的利好消息也在參加“津洽會”的環渤海各城市參展商之間興奮地傳遞着。

記者了解到，提速後，從秦皇島到石家莊（經塘沽）T584次列車的運行時間比原先壓縮近1個小時。同樣，從北京到大連（經塘沽）的T225次列車的全程時間則從原來的10小時10分壓縮至9小時23分。從齊齊哈爾到西安（經塘沽）的K548次列車的運行時間則縮短5個小時之多。塘沽火車站的工作人員告訴記者：儘管D字頭的動力機車組沒有途經濱海新區，但各幹線的提速，還是大大縮短了從濱海新區去往其他城市的距離，從塘沽到青島、唐山、大同等城市的時間也都有不同程度的縮短。此外，由塘沽到東北方向的列車也進行了大面積的提速。

據資料顯示，這次提速最突出的亮點是在環渤海、長三角、珠三角3大區域和主要幹線開行時速200公里及以上的“和諧號”國產化動車組，部分區段運行時速將達到250公里。據北京鐵路局天津辦事處的工作人員介紹，京津城際快速軌道延伸至濱海新區後，也將可以實現從新區乘坐高速列車的夢想，屆時從新區到北京的時間將從現在的2個半小時縮短到1個小時左右。

濱海新區“領舞”第三增長極

在環渤海這座大舞台上，濱海新區早已粉墨登場，充分做好“領舞”的準備。濱海新區管委會副主任郝壽義告訴記者，根據濱海新區的空間發展布局，已編制了總面積為650平方公里的8個產業功能區的建設規劃。濱海新區的基礎設施、綜合交通、新農村建設等10多個專項規劃也基本完成。為了給環渤海兄弟省市創造發展條件，濱海新區在響螺灣商務區，規劃和置換出近1平方公里土地，並提供最優惠政策，供各省市設立地區總部、研發中心、物流基地等。此外，還與山東、河北、遼寧、中鋼集團、中國船舶重工集團等10多個兄弟省市政府和30多個中央企業簽署了投資協議，總投資額達200多億元。這些合作項目，有的已經開工，有的正在籌備。

在天津港東疆港區，工人們正在熱火朝天地施工，千米遠處，清晰可見巨型龍門吊繁忙作業，海天一片藍色。剛剛完成接待任務的濱海新區管委會工作人員李家偉告訴記者，濱海新區在天津港東疆海域，用圍海造陸的辦法，建設了一個面積為30平方公里的人工島，在這個島上，國家批准了面積為10平方公里的保稅港區，是目前國內面積最大的。現在已經圍海造陸10多平方公里，年內將達16平方公里。年底前，4平方公里的保稅港區將實現首期封關運作。

天津港東疆港區效果圖

遠眺天津港

海上深水航道

記者還了解到，天津港25萬噸級深水航道計劃將於今年底建成，水深可達-19.5米，能夠接卸所有進入渤海灣的船舶。30萬噸級原油碼頭計劃於2008年4月建成。濱海國際機場改擴建工程今年將全部竣工。京津城際鐵路客運專線年內將完成軌道工程，京津塘高速公路二線主線年內達到通車條件，這兩個項目都將確保2008年北京奧運會前投入運營。同時，將規劃建設40萬平方米國際貿易與航運服務區，在倉儲、中介、信息等方面提供系統服務。建立更多的“無水港”，將港口功能向內地延伸。

百萬噸乙烯工程

此外，濱海新區已與國家16個部委和10多個科研機構及一批中央大企業簽訂了長期合作協議，一批重大項目開始啟動。100萬噸乙烯煉化一體化項目已於2006年開工建設，2009年建成後年生產能力可達到120萬噸，煉油年綜合加工能力可達到1250萬噸。空客A320系列飛機總裝線及配套項目正在建設中，中天航空工業投資公司與空客公司組成的合資公司將於近日開業，預計2009年第一架飛機將從天津起飛。全國循環經濟試點項目4*100萬千瓦北疆電廠一期工程已經啟動，正在抓緊建設。“這些，環渤海兄弟省市都可以共同利用！”郝壽義信心滿滿地說。

濱海新區最大限價商品住房，搖號現場，

工作人員委派現場購房者公布抽出來的號碼

來源：天津濱海新區政務網原文時間：2013年08月26日

天津濱海新區開發開放決策備忘

來源：中國投資原文時間：2008年06月12日所屬領域：地方區域瀏覽次數：14 次

1986年8月21日

小平同志視察天津開發區時指出:“你們在港口和市區之間有這麼多荒地，這是個很大的優勢，我看你們潛力很大。可以膽子大點，發展快點”。

1992年10月12日

江澤民同志在黨的十四大報告中提出：要“加速環渤海灣地區開放和開發”。

1994年3月

為落實中央的戰略部署，時任天津市長張立昌在天津市第十二屆人民代表大會第二次會議上鄭重宣布“用10年左右的時間基本建成濱海新區”。

2004年3月3日

在全國兩會上，53名在津全國政協委員聯名提交了《關於請國務院批准天津市濱海新區整體發展規劃的建議》。

2005年6月24日

中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在天津考察時指出，加快天津濱海新區開發開放是環渤海區域及全國發展戰略布局中重要的一步棋，走好這步棋，不僅對天津的長遠發展具有重大意義，而且對於促進區域經濟發展、實施全國總體發展戰略部署、實現全面建設小康社會和現代化宏偉目標，都具有重大意義。

2005年10月1日

胡錦濤總書記在濱海新區考察時說，希望濱海新區牢牢把握難得的發展機遇，堅持把科學發展觀落實到開發建設的整個過程和各個方面，不斷增強創新能力、服務能力和國際競爭力，把濱海新區建設成為依託京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞的現代化新區。

2005年10月11日

黨的十六屆五中全會，將加快濱海新區發展寫進國家“十一五”規劃建議,標誌着濱海新區納入國家整體發展戰略。

2006年3月14日

十屆全國人大四次會議表決批准了關於國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，天津濱海新區被納入國家總體發展戰略布局。

2006年3月22日

國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議並原則通過《天津市城市總體規劃(2005-2020年)》。

2006年4月26日

國務院召開常務會議，批准天津濱海新區進行綜合配套改革試點。“十一五”時期，濱海新區將成為繼長江三角洲的上海浦東新區、珠江三角洲的深圳經濟特區之後，中國區域經濟的第三個發展極。

2006年5月26日

《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》發布，對濱海新區開發開放提出具體要求。天津濱海新區的功能定位是：依託京津冀，服務環渤海，輻射“三北”，面向東北亞，努力建設成為中國北方對外開放的門戶、高水平的現代製造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。

2006年5月30日

國務院召開推進天津濱海新區開發開放座談會，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎指出，推進天津濱海新區開發開放，是新世紀新時期黨中央、國務院從我國經濟社會發展全局出發作出的重要戰略部署，是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和國家“十一五”規劃綱要的重大舉措，是實施區域協調發展總體戰略的重要步驟。

2007年10月15日

中國共產黨第十七次全國代表大會上，濱海新區歷史性地寫入大會報告。“更好發揮經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用”。

2007年12月31日

胡錦濤總書記在天津考察時指出，天津要在貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展方面走在全國前列；在保障和改善民計民生、促進社會和諧方面走在全國前列；希望濱海新區成為深入貫徹落實科學發展觀的排頭兵。

2008年3月

國務院正式批覆《濱海新區綜合配套改革試驗方案》。

北緯38度的故事:天津濱海重新丈量北方經濟

作者：朱裴楊雪婷來源：北京現代商報原文時間：2006年07月06日所屬領域：地方區域瀏覽次數：3 次 [簡潔模式]

當濱海新區被確立為中國經濟改革開放中的“新特區”時，一個以濱海新區為龍頭的環渤海經濟圈已日漸明朗，而這是否意味着中國經濟重心在經歷從北緯22°27′的深圳到北緯30°08′的浦東之變後，將移向北緯38°40′濱海新區？(研報揭露"黑嘴""亂噴"真相調查揭密:散戶慘敗之謎!)

濱海新區十年磨一劍

“你們記者的反應太快了，我們都有些招架不住了。”國家政策的突然降臨和記者的突如其來讓濱海新區管委會的工作人員有些慌亂。他告訴記者，自從《國務院就推進天津濱海新區開發開放提出若干意見》(簡稱《意見》)於6月5日出台後，管委會就像進入了備戰狀態。他手中拿着一份關於學習《意見》的指導精神。(主力資金異動，同步跟蹤我的財富…)

雖然《意見》使濱海新區進入了一個嶄新的發展階段，但這一切來得並非一帆風順。早在1984年，天津開發區就成為中國第一批國家級開發區，特別是1986年8月鄧小平同志還對天津開發區進行了視查並指出，“開發區大有希望。”不過，那時的天津並沒能成為“北方的深圳”，1979年—1992年，天津地區生產總值年均增長6.5%，低於全國9.5%的平均水平。

轉機出現在1994年春天。天津市委、市政府正式做出了發展濱海新區的決定，它的雛形是天津原來的經濟開發區和保稅區，再加上天津的港口。

天津一直在等待中央對發展濱海新區的支持。2004年3月，出席全國政協十屆二次會議的52名在津全國政協委員聯名向大會遞交了《關於請國務院批准天津濱海新區整體發展規劃的建議》的提案，後經過全國政協調研形成了《關於進一步發揮天津濱海新區在振興環渤海區域經濟中的作用》的報告。2004年11月，國務院對這份報告進行了批示:“規劃和建設好天津濱海新區，不僅關係天津的長遠發展，而且對于振興環渤海區域經濟有着重要作用。”至此，濱海新區在國家經濟發展中的地位初步明確。

改革開放的新潮頭

在珠三角、長三角帶動我國東南沿海經濟高速發展的同時，國家一直在尋求北方經濟發展的重心，而天津濱海新區成為了帶動發展的“火車頭”。

《意見》指出，批准天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區。面對國務院的支持，天津濱海新區管委會副主任郝壽義並不認為如今的濱海就是以前的上海浦東或是深圳。“我們不是什麼特區，國家相當於什麼政策都給了，但也可以說什麼政策都沒給。”郝壽義說，濱海新區的名稱是“國家綜合配套改革試驗區”，這就決定了濱海新區將是一塊改革的“試驗田”，是各種政策改革的先行試點地區。

先行試點的濱海新區的確有着不同於其他地區的優勢。“濱海新區的總面積相當於4個上海浦東新區。”郝壽義談起他工作的地方十分自豪。據介紹，濱海新區位於天津東部臨海地區，包括塘沽區、漢沽區、大港區3個行政區，天津港、天津經濟技術開發區、天津港保稅區3個功能區，以及東麗區、津南區的部分區域，規劃面積2270平方公里，海岸線長度153公里。1994年-2005年，新區生產總值由112.4億元增加到1608.6億元。

另外，濱海新區是國內對外開放程度最高的地區之一。目前，新區已累計批准三資企業6300多個，實際利用外資159億美元，工業總產值由213億元增加到3397億元，高新技術產業產值占工業的比重達到42%。世界500強企業中，有70多家在新區投資了152家企業。

環渤海經濟圈的新引擎

《意見》指出，濱海新區要依託京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞。正如深圳帶動珠三角，浦東帶動長三角，濱海新區必將成為環渤海經濟圈的新引擎。

環渤海經濟圈是處於東北亞經濟圈的中心地帶，是中國歐亞大陸橋的東部起點之一。在環渤海地區5800公里的海岸線上，有20個城市遙相呼應，有數千家大型企業虎踞龍潭，包括天津、大連、青島、秦皇島等中國的重要港口在內的60多個大小港口在這條線上星羅棋布。

濱海新區的地理位置決定了其將成為北方經濟中心的地位：距北京110公里，東到大連的水路距離213海里，到韓國的空中飛行時間只需1個小時，到日本也僅需2個小時，是連接歐亞大陸橋最近的東部起點。

目前天津港是吞吐量排名國內第三、世界前十的深水大港，在濱海新區的遠景規劃中，天津港港區的總面積將達到500平方公里，將建成25萬噸級的深水航道，貨物吞吐量達到3億噸以上。

與此配套的是，天津濱海新區將拓展港口快速疏運體系，實現與“三北”地區省會城市的口岸直通，並建設“十橫八縱”的快速路網框架以及京津城際軌道交通工程、京津塘高速公路二線等交通工程。郝壽義透露，目前一條通往天津港的貨車專用公路已經在建設之中。

濱海新區作為北方經濟中心的硬件設施已初步具備並不斷完善，而吸引更多的國內外企業來投資發展，如何協調區域發展，是其急需解決的難點。

“區域之間的合作是政府搭台企業唱戲。”北京市社會科學院經濟研究所副所長趙弘認為，區域合作首先要破除的是體制的障礙，所以政府首先應該是有所不為，然後才是有所為。另外國家在一些重要項目上有所引導，讓區域之間形成銜接配套。另外，趙弘擔心華北、東北、西北地區的市場經濟發育並不充分，即使濱海的作用能輻射出去，其他地區也未必能夠承接。

中國經濟重心移向北緯38度

當年深圳從一個小漁村發展到如今中國經濟最具競爭力的城市之一，並帶動了其與廣州共同主導的珠三角經濟區的崛起；上海浦東的崛起，也成為了長三角經濟區成熟的重要標誌，兩大經濟區域共同構造出中國區域經濟結構中東南沿海地區富甲中國的盛景。

今天，天津濱海新區崛起的雛形已具，環渤海經濟區的核心框架已成，誰能說中國經濟的重心未來不會北移？

改革開放之初，珠江三角洲地區的經濟實力根本無法與京津冀北地區相比，但到1990年，珠三角地區即占到全國國民生產總值的5%，已與京津冀北地區相當。

不過近幾年全國的經濟比重又發生了變化。去年各地的經濟統計數據陸續公布，其中比較醒目的有兩個區域的數據：這是近10年來，長三角經濟首次出現的整體增速“滑落”跡象。同時，上半年珠三角地區企業利潤增速也出現了大幅下降。而與此相應的是京津冀經濟圈的各項經濟指標卻在實現全面增長。因此，從去年開始就有了中國經濟重心是否北移的爭論。

各方觀點

堅定派

中國經濟重心正在北移---中房集團孟曉蘇

“中國經濟重心正在北移。”中房集團總裁孟曉蘇極為得意自己早在2000年就提出過這個觀點。

如今濱海新區已被確定為國家級戰略開發區，孟曉蘇更堅定了自己的看法。

孟曉蘇認為所謂的經濟重心，很重要的就是看發展、看增長速度。“上世紀80年代看深圳、90年代看浦東，這個兩個地區都經歷了10多年的繁榮，濱海開發區也應該有10到15年的發展時間。”

反對派

京津冀與長三角差距甚遠--北大中國區域經濟研究中心薛領

與孟曉蘇的觀點相反，北京大學中國區域經濟研究中心副主任薛領是堅定的非北移派。

他認為，“有很多經濟數據和指標都表明，京津冀都市圈的經濟發展較長三角以及珠三角還是有相當的距離，特別是我們的GDP還不到長三角的一半，如何說已經轉移了呢？”

“充其量是外商投資出現了北上西進的趨勢，政策和目光當前比較多地關注這一地區而已。”薛領最後強調。

中間派

中國經濟重心有北上可能--國資委經濟研究中心趙曉

國資委經濟研究中心宏觀部部長趙曉對中國經濟重心是否北移並不肯定，“應該說有這種可能性。”

趙曉認為經濟發展不僅受到資源稟賦的影響，更要受到制度條件的影響。無論是珠三角還是長三角，近年來都正大力提升產業結構。這些地區在產業結構調整期，經濟增長速度會放慢，但在產業結構調整完成後卻會迎來新的高速增長。因此，未來的10年，究竟是什麼樣的格局，尚不能根據一時的變化過早地做出判斷。

夜色下的轟鳴

“我來塘沽打工快8年了，開出租也開了5年了，每天都會發現這裡的變化。”記者夜裡坐上一輛夏利出租車欣賞着濱海的夜景。

“值得好好看看。”司機頗為感慨地說，這些年這裡的變化很大，越來越多、越來越高的大樓，讓城市的夜裡都是燈火輝煌的。“不過就是人少，和我們東北老家比，夜裡太清靜。”這位東北大漢在塘沽生活了8年，總覺得這個城市缺少點人氣。

濱海新區是一個很安靜的地方，特別是在開發區和保稅區的路上，路邊很少有行人。“我們一般早上9點來上班，下午4點多就下班了。”記者想起白天一位開發區工作人員說的話，在塘沽特別是開發區、保稅區工作的人，家一般都不在這裡，大多在天津市內或者塘沽老區。雖然常常晚上這裡就是一個空城，不過現在區里設施多了，人也比以前多了，但人們還是習慣生活在開發區以外。

這樣的感覺，讓記者想起了國外的一些經濟中心，如曼哈頓、硅谷，人們往往白天入城工作，晚上出城回家。人們習慣生活和工作不在一處。

一個城市的夜景在寧靜中更能反映出它的真實現狀。夜光下的濱海新區，尚沒有夜上海那樣的燈火絢爛，也沒有北京那樣的莊嚴肅立，記者所看到的更多的是新建的和正在建設中的大樓；夜裡聽到聲音並不是一輛輛轎車在公路上的聲音，而是建設工地的轟隆聲、港口運輸卡車的聲音甚至是貨輪的聲音。

這就是一個新城的吵鬧，一個“北方對外開放門戶”的轟鳴。與這轟鳴聲一起進行的，將是環渤海經濟圈新引擎的啟動與中國經濟重心的北移。

用胡錦濤主席科學發展觀統領天津濱海新區的開發開放

作者：戴相龍來源：中華人民共和國國家發展和改革委員會

原文時間：2006年11月29日所屬領域：地方區域瀏覽次數：2 次

一、天津濱海新區開發開放，是黨中央、國務院統領全局作出的重要戰略部署

http://blog.creaders.net/u/9588/201704/287414.html

“ 芨芨草博老弟，你這是很爛的一篇。呵呵！

如果一個人什麼都不做，最安逸，結果是一無所有、一事無成，

一個國家如果什麼都不做，就會貧窮落後，說不定就會不見了。

嘿嘿！