2017年2月3日，西雅图的联邦法官詹姆斯•罗巴特（James Robart）暂停了川普总统早先签发的针对七个穆斯林国家难民和旅行者的禁令。罗巴特法官的临时限制令已在全国范围内生效。华盛顿州总检察长鲍勃•弗格森（Bob Ferguson）就此评论说：“宪法今天胜出了。没人高于法律，总统也不行。”

罗巴特，共和党人，2004年被时任总统的小布什任命为联邦法官。罗巴特昨天的行为，说明他并没有紧密地团结在以川普同志为首的党中央周围。此事如果发生在某些国家，就是严重的叛党叛国罪行，当事者如不锒铛入狱，也早被撤职查办了。

罗巴特的临时限制令在三权分立的美国实乃小事一桩，类似事件以前时有发生，今后也将不断出现。除了联邦法院，国会也有很大的权力来约制总统，包括批官员任命，核准预算，修改宪法，召开听证会，甚至弹劾总统。白宫与国会联邦法院的争斗一直都存在，不足为奇，只不过川普先生的我行我素将会引发更多的争斗罢了。以现状来看，一些人担心的所谓“宪政危机”或“动摇国本”之事根本不存在。

川普先生很聪明，虽然骨子里并不尊重宪法，却不得不乖乖地迅速准确地执行罗伯特法官的裁决，跟他在商海生涯中六次破产时的表现一样。他很有可能想翻盘，但不得不循着宪法和法律所规定的程序进行。他也许想营私舞弊，不过绝不能漏出马脚，否则麻烦就大了，当年尼克松总统被迫下台就是前车之鉴。在美国，三权分立不只是嘴上说说而已，总统并不能为所欲为。

川普就任总统，共和党在国会成为多数党，局面似乎很不错。一些来自共产党国家的移民下意识地认为，如能在最高法院再安插上几位共和党人，“党国”的一统江山将万年牢固。殊不知，两党制衡、舆论监督、三权分立、司法独立，等等，却是从美国百年政治生活中所提炼出的行之有效的自由民主社会之精华。暂且不论罗巴特法官的做法于情于理是否完全正确，他的裁决跨越了两党政治的壕沟，彰显其尊重宪法的精神与独立判断的能力。相信还有不少其他的共和党民主党人具有这样的精神与能力。这也是美国不会成为一个法西斯国家的希望之所在。

总而言之，既然川普是依照宪法、通过正当法律程序选出来的美国总统，他首先必须遵照美国宪法美国法律行事。无论他最终能否就罗巴特事件翻盘，无论他在推特中如何骂骂咧咧，川普总统的施政将受制于宪法法律、两党制衡、舆论监督、三权分立与司法独立，而他的政府也只能以人们常说的“跛脚鸭”之步履艰难地行走于薄冰之上。

韫栋砳

2017-02-04