美国国会议员11月8日(周三)提出法案,要求通过扩大外国投资委员会(CFIUS),更严格地审查中国企业在美国的投资。 《纽约时报》报导说,周三,参议员科林(John Cornyn)和参议员芬斯登(Dianne Feinstein)提出法案,要求把数千家跟外国有关的公司添加到CFIUS每年的审查名单上。同一天,众议员皮腾格(Robert Pittenger)也提出了类似的众议院法案。 这些法案旨在阻止中共的不当做法:一方面利用美国对外国投资的开放态度,一方面拒绝充分开放自己的市场。美国的决策者和议员越来越怀疑中共在先进科技行业的投资行为,比如机器人、自动驾驶汽车和人工智能领域。北京明确拟定了一个策略,即所谓中国制造2025计划,意欲通过攫取外国技术来建立自己的本土巨头。 随着中共政府鼓励本国公司收购外国技术,同时随着中国公司和富人积极地将财富转移海外,中企对美国投资近年飙升。 在2016年,中国公司对美国的投资比前一年增加两倍,达到460亿美元。今年,由于中共收紧对资本外流的控制,这个数字急剧下降,但是仍然是庞大的。 因此,美国官员呼吁通过CFIUS加强对外国交易的审查。审查已经从国防工业扩大到更广泛的行业,包括尖端科技。近年,CFIUS拒绝了一些涉及敏感信息的公司的收购案,比如金融数据或医疗数据,因为它们有可能带来间谍威胁或勒索威胁。 9月,川普阻止了一家有中共入股的私募公司收购一家美国半导体公司,因为CFIUS基于国家安全担忧建议拒绝这笔交易。 CFIUS也在7月阻止一家有高层关系的中国公司收购飞机Wi-Fi网络。CFIUS正在审查比过去多得多的交易。 如果周三提出的法案得以通过,CFIUS审查的案件将更多。他们将不但审查并购案,还要审查合资案。议员们说,一些中国公司通过跟美国公司组成合资企业,或通过授权绕过CFIUS的审查。新法案将试图堵上这些漏洞,要求对外国股权超过一定门槛的合资企业进行审查。
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