川普對華強硬路線逐漸浮現 www.creaders.net | 2017-11-25 萬維讀者網 萬維讀者網(Creaders.net)江夏編譯報道:澳大利亞“羅伊研究所”網站發表美國“外交關係理事會”高級研究員、前美國副總統拜登的副國家安全顧問拉特納(Ely Ratner)的文章說,美國總統川普不久前的第一次訪華之行,是他和習近平的一場相互恭維的表演。川普在中國的阿諛言論,與他競選期間的對華強硬言論形成鮮明對照。 美國國內的三個因素,很可能促使川普在今後幾個月或者幾年間,轉而對中國採取強硬路線。第一個因素是人事。鑑於需要更具競爭性的對華政策,川普緩慢然而堅定地充實了國家安全委員會、國務院、國防部的亞洲問題班子。這些分布在政府各部門的政治任命者,差不多一致認為,需要更強有力的對華政策。 第二是政策制定。川普政府終於開始啟動、運作國家安全決策程序。隨着兩大官方戰略文件——《國防戰略》和《國家安全戰略》很可能在今後數月內出台,可望看到把中國視為首要的戰略競爭者。這並不意味着川普政府將展示外交政策完美的一貫性或能力,而是這些框架將有助於推動、了解當局有關亞洲的決策。正如預料的那樣,白宮抽出時間考慮北韓核危機以外的其他地區問題,主要是台灣和南中國海問題時,與中國發生重大摩擦的可能性,遠比不發生摩擦的可能性大。 驅使美國對中國採取強硬路線的第三個,也是最重要的因素是政治。想想民主黨人甚至某些共和黨人,如何在伊朗核問題上把川普拉回更溫和的立場,那麼他們對中國的態度恰恰相反。在華盛頓的政治光譜中,主流的批評意見是,川普的對華政策未能現。2018年的美國中期選舉和2020年的總統選舉陸續來臨,川普將感受到來自各方的極大壓力要求他兌現競選承諾——讓中國為不公平的貿易負起責任。這是川普必須對華採取行動的底線。 但目前有關美國衰敗的末日預言甚囂塵上,美國能夠如願讓北京負起責任嗎?亞洲暴露的現實非常複雜。對中國日益增強的影響力,亞洲各國抗拒的,不願意的,或勉強接受的都有。雖然“跨太平洋夥伴關係”的12個成員,傾向於在美國缺席的情況下達成協議,但更重要的是他們的集體願望——應避免由中國領導亞太地區的經濟秩序。美國、澳大利亞、日本、印度的高級官員十年來首次匯聚一堂,重新恢復亞太區主要民主國家合作的活力。這也是為替代中國為中心的前景,所作出的努力。 不要忘記,習近平或許在國內鞏固了權力,但在國外極不受歡迎。儘管中國政府花了數十億美元在海外塑造習近平的形象,民調得出的習近平受歡迎數字卻遠低於德國總理默克爾和奧巴馬。所有這些都表明,當亞洲和世界都拒絕中國的領袖及其領導方式時,宣稱中國獲勝還為時過早。 最後不要忘記,美國力量的根基仍然強大。美國仍然是全球最大,世界最先進的經濟體。美國有全球最好的大學,最能打的軍隊,強健的人口,生機勃勃的公民社會。無論從經濟、政治還是從環境、能源、人口、意識形態等方面看,中國更加危機四伏而並非處於支配地位。
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