日前有香港媒体报道称，中共再出"动真格"的军改动作，原本退休将领从毛泽东时代就享有的住宅、保姆、勤务员以及配车的待遇，儿孙甚至可以"世袭"享有，现在要按照《军级以上领导干部有关待遇规定》，凡是超标的全部被压缩或收回。 事实上，军改的每一个新动作，都会受到外界的瞩目，毕竟在中共官方话语体系中，此次军改堪与毛泽东的1929年古田会议相提并论。那么这次军改的历史意义是什么？习近平为什么要用如此大的动作来重构军队？记者日前采访了中国解放军退役少将朱成虎。 朱成虎认为，军改让解放军发生了诸多"脱胎换骨"的变化，不过军队编制体制改革最核心的部分--法制建设、规章制度建设，仍在起草与制定当中。解放军未来最重要的目标之一就是依法治军。
你怎么评价这一轮军改？ 朱成虎：不同的人对军改有不同的说法，有人说这次军改"伤筋动骨"，我觉得这个词不确切，应该是"脱胎换骨"。 这次改革从深度与广度上来说，是中国军队历史上没有过的。首先是实行了军令与军政分开的体制，养军队的只管养军队，打仗的专门负责打仗。当然，指挥官可以互相调动，但职能上已经完全分开。这个体制在西方已经很多年了，但在中国是第一次。 其次是军委高度集权，解决了统一指挥的问题。过去四总部很多时候对中央军委是不太听的，现在不一样了。 第三是建立了新的军种。火箭军是过去的第二炮兵部队，现在还有专门的战略支援部队。另外还单独成立了陆军部，这在过去是没有的，以前的总参谋部类似于今天的陆军部。 第四是军区改战区。过去的军区是军政、军令系统一体的，战区是专门负责打仗的，而各军种负责养部队。而且各个战区的驻防部队相比军区时代大都进行了大范围的换防，这样就打破了过去的山头、小集团，对于解放军的作战能力有很大帮助。 还有就是大量裁剪了非作战单位的员额，比如文工团、部队医院、干休所。过去中国各地有多少干休所啊，浪费了大量的人力财力，现在都集中统一管理了。包括军事院校，该合并的合并，该撤的撤，这在历史上也是没有过的。有评论认为军改已经基本完成，你对此认同吗？
朱成虎：改革的编制体制调整已经到位了，下一步就是落实的问题，特别是落实裁军30万的目标，到2020年完成。 不过，我觉得这次军队编制体制改革最核心的东西还没出来，就是法制建设、规章制度建设。将来的军队要依法治军，而不是"人治"，这一点上可能还有很长的路要走。
当然这个工作目前正在做，我知道高层集中了很多人在起草军队的法律、规章制度，这样一来军队的各项行动都会有法可依，干任何事情都会有据可查。所以这次军队改革是一次脱胎换骨的改革，解放军的面貌将焕然一新。 正如习主席讲的，改革的目标就是能打仗、能打胜仗，国家才能放心、党才能放心、人民才能放心，按照这个要求，部队现在训练就要上量。新年伊始，习主席就到部队颁布新一年度的训练命令，这在历史上是没有过的。 过去当兵大家都觉得好玩，现在年轻人到部队了觉得受不了，干两天就想走。这是真训练、真做战斗准备，过去说打仗，那都是口头上讲。尤其是很多当官的在郭伯雄、徐才厚手下，口头上讲这个、讲那个，实际上在那儿谋私利。 这次军改是对中国人民解放军影响深远的一次改革，对军队的能力是一次极大的提升，关键是在制度建设、法治建设上，会有大踏步的前进。当然我不能说一步就到位了，任何东西都不可能一步到位，有一个循序渐进的过程，但我想是非常大的一个进步。
