2013年5月6日，我出席PG&E和太平洋煤氣與電力公司聯合股東大會，代表Chevedden 宣讀他的提案要求董事會主席獨立[1]。今天，我再次趕到舊金山公司總部，代表他宣讀第5號提案要求降低股東們提名董事的門檻等權利。 很有氣派的公司大會場來了一百多人（一半是公司高管和雇員）。整個股東大會的正式議程，與別的公司的股東會議類似，除了形式上的前3項公司提案，幾分鐘以後就輪到第4、第5號股東的提案。第4號股東提案要求停止公司的所有捐款，但提案者（Ohio/ㄛㄏㄞㄛ州的小股東）沒有來宣讀，就作廢了。我知道主持會議的PG&E董事會主席不想讓我多說，但我還是堅持讀完了提案全文內容，包括從去年北加州火災暴露出來的公司高層的管理危機。當場的初步統計顯示第5號提案得到26%股東的贊成。 正式議程結束後，主要由PG&E的女CEO報告公司業績，包括建了7500個電動車充電站，等。之後，6個股東就捐款（回答：少於1%）、火災損失責任（回答：尚無法知道損失多大）、股價下跌、股東分紅、高層報酬提問後，就結束了整個會議。 PG&E Corporation和Pacific Gas and Electric Company/太平洋煤氣與電力公司實際上是雙位一體，後者是公共事業公司，受加州公共事業委員會CPCU和聯邦能源規制委員會FERC的規制（主要是價格調整），也受到原子能規制委員會NRC的規制（因為有原子能發電設施），是業務主體，有23000雇員；前者PG&E是控股公司，占有後者96.24%股份[2]，卻只有20名雇員[3]。為什麼同一個實體要分為兩個公司呢？主要是因為美國的公共事業已經被私有資本控制、私有資本階級用控股公司更便於控制公共事業。作為公共事業公司，太平洋煤氣與電力公司不能為管理層支付私營公司那樣的高薪；但作為私營的控股公司，PG&E“為了留住競爭性人才”支付給高層相當於硅谷大企業高管同等的待遇。現任女CEO的2017年報酬為$8,597,220[4]，還不包括她因為火災損失主動放棄的60多萬美元short-term incentive plan awards/短期激勵計劃獎金[5]。另外，作為公共事業公司，有一半的員工加入工會（遠高於約10%的私營企業），今天也有三個工會的代表出席，但沒有發言（2013年股東會議時有一個工會雇員發言，被主席打斷，說會後再談[6]）。作為對比，德國的工會強大，按法律規定在董事會有一定的席位/發言權，與股東也可以互動（在美國私營公司，股東不能“微觀管理”公司的業務而接觸普通雇員），可以作為PG&E和太平洋煤氣與電力公司這樣的雙位一體的公司治理參考。我也持有微量公司股份，主要關注高層報酬的政策，準備就此問題明年正式向公司提案。 [趙京，中日美比較政策研究所，2018年5月22日] ----------- [1] 趙京“美國公共事業公司的治理問題：PG&E和太平洋煤氣與電力公司聯合股東大會觀感”，2013年5月6日。 [2] PG&E Corporation和Pacific Gas and Electric Company “Joint Notice of 2018 Annual Meetings Joint Proxy Statement” p.81. [3] PG&E Corporation和Pacific Gas and Electric Company “2017 Joint Annual Report to Shareholders” p.8. [4] PG&E Corporation和Pacific Gas and Electric Company “Joint Notice of 2018 Annual Meetings Joint Proxy Statement” p.61. [5] PG&E Corporation和Pacific Gas and Electric Company “Joint Notice of 2018 Annual Meetings Joint Proxy Statement” p.41. [6] 趙京“美國公共事業公司的治理問題：PG&E和太平洋煤氣與電力公司聯合股東大會觀感”，2013年5月6日。
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