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美正加速尋求更具對抗性的美中關係模式
   

美正加速尋求更具對抗性的美中關係模式

www.creaders.net | 2018-11-27  萬維讀者網 
  

萬維讀者網(Creaders.net)林孟編譯報道:香港非牟利智庫“中美交流基金會”(the China-United States Exchange Foundation)的“中美焦點”網站(China-US Focus)發表美國布魯金斯研究所中國中心主任、高級研究員李成和助理研究員戴安娜·梁的文章說,隨着美國中期選舉結束,許多分析家相信,華盛頓會加速尋求新的、更具對抗性的美-中關係範式,美國的對華立場將成型。

雖然人們可以合理地假設,美國對中國政治、經濟政策和安全前景的憂慮和批評,很大程度上民主、共和兩黨是一致的。但如果得出結論說,美國的對華立場已經達成廣泛的戰略和政策共識,那就言過其實了。實際上,在經濟、政治和意識形態、戰略和安全這三個主要領域,美國朝野儘管有一些明顯的共識,但仍然存在重要分歧。

美國國會開會場景

貿易是美-中緊張關係中最明顯的問題。美國商界和政府圈,對中國在經濟活動中盜竊知識產權,強迫轉讓技術等長期不滿。中國的產業政策,尤其是“2025中國製造”方案,已經引起美國公司和其他國家同行的強烈不滿。他們把中國的行徑,稱之為反對公平市場競爭的“國家資本主義”。

川普政府對與中國展開貿易戰,並沒有達成共識。美國政策制訂圈、中國分析界、工商界認為,全面貿易戰破壞美國的利益。他們認為,向中國施壓,促使北京改變不公平的經濟行為是一回事;採取魯莽行動,導致與世界第二大經濟體“脫鈎”的風險大增,卻是另一回事。

美國朝野形成的共識包括:要求重新檢討對華接觸政策,重新界定美-中關係。然而此舉將產生重大影響。有關對華接觸政策的討論,在美國各個媒體激增。對中國軍事現代化、科技迅速發展、推動人工智能發展政策的關注,為重新檢討對華接觸政策推波助瀾。

在政治和意識形態方面,人們對中國在海外的影響越來越關注。媒體和智庫都警告說,中國在美國大學進行政治活動,誘使學者進行自我審查。有關的報告指出,北京利用資助,即彭斯副總統所謂的“不義之財”,在美國大學和意見領袖中收買親華立場。北京還用刁難簽證等招數,威脅在中國設有研究中心的美國大學的學者,要挾他們在美國討論中國政治和政策時改變立場。美國人對這些“銳實力”活動極為關注,因為這是企圖限制言論自由,限制知識探尋,削弱美國認同的權利及價值核心。

然而,美國的政策圈對中國在美國的影響活動達到了何種程度,仍然有不同意見和爭論。在這深刻的變革時代,凡事都可避免,尤其是對抗。美國的對華政策雖然發生了根本變化,但重要的是仍然存在分歧和爭論。需要熟練的管理來防止雙邊關係失控。舉行高層對話,將繼續有助於管控美-中關係。

美國對華政策需要努力更新,以確保無論是假設還是行動,都不會把我們置於毀滅的道路。不要忘記,在雙方國內政治煽動下,或日益加劇的恐懼和焦慮驅使下,事情有可能變得更糟。這種風險提醒我們設身處地為對方着想,尋求理解批評,繼續嘗試尋找更好的出路。


 
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