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常乐:人间记录和探讨  
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川普说可能干预孟晚舟案 为何中国人误认为破坏司法独立
   

日前川普接受采访时说,如果干预孟晚舟案有利于美中贸易谈判、有利于国家安全,他就会干预。这引发了多种批评,其中比较怪异的是不少中国人认为如果川普干预孟晚舟案,就是破坏司法独立。中国人的这种看法是错误的,而这种错误的原因并不简单,值得探究。

首先,中文里的“司法”已经被滥用了。中文中常见的“三权分立”中的“三权”一般被说成立法权、行政权、司法权。这是有问题的。首先,议会不止拥有立法权,还拥有监察权。其次,“司法”已经是个多义词了。作为“三权”之一,用的义项是:审判,但“司法”这个词已经扩大出另一个义项:审判、公诉、刑事侦查和监所管理等。由此可知,“三权分立”中的“三权”是立法和监察权、行政权、审判权。所谓“司法独立“,指的是审判独立。

川普如果要干预孟晚舟案,有四个可干预的时段:(a)待引渡时段,命令美国法务部不提出引渡要求;(b)待起诉时段,命令法务部不起诉;(c)审判时段,命令法务部撤回起诉,但川普无权命令法庭怎么审判,也就是无法破坏审判独立;(d)审判后时段,特赦孟晚舟。这些干预,都在川普的行政权限之内,丝毫没有破坏审判独立。当然,这些干预有复杂的国际国内政治后果,那是另外的问题了。

其次,中国的公诉机构(检察院)是苏联式的,与绝大多数国家的公诉机构差别极大,造成中文的“司法机构”滥用扩大到公诉机构,而绝大多数国家的公诉机构是行政机构。

孟晚舟欺诈跨国的汇丰银行可能导致该行违反美国禁令而受惩罚的证据,是纽约东区联邦检察官办公室侦察获得的,上报上级——联邦法务部,请求向加拿大发出逮捕请求。法务部国际事务办公室将拟发出逮捕请求之事通知了白宫法律顾问办公室。应该是后者通知了白宫国安会。国际事务办公室还通知了参议院法务委员会正副主席(分别是多数党和少数党资深参议员)。各方开了绿灯后,国际事务办公室向加拿大法务部发出了逮捕请求。

这里的隶属关系是明确的:纽约东区联邦检察官办公室隶属于美国法务部——联邦最高公诉、执法等机构,而后者隶属于美国总统。它们都属于美国联邦行政机构,不属于法院(审判机构)。

美国的法律制度,属于普通法系(或英美法系),起源于英格兰地区。在普通法系地区(英格兰、英国殖民地和前殖民地),公诉机构一般是与法院分开设置的。国家(或联邦)公诉机构和地方公诉机构是相互独立的,如同国家(或联邦)法院与地方法院是相互独立的。公诉人(公诉律师或检察官)与被告辩护律师是平等的,而且法庭向当事人(被告)倾斜,这被称作“当事人主义”。

普通法系地区之外的绝大多数地区的法律制度,属于大陆(欧陆)法系,起源于法国。在大陆法系地区,公诉机构一般是挂名在法院中(法院检察署),但是完全独立于法院。国家(或联邦)公诉机构和地方公诉机构是上下贯通的,如同国家(或联邦)法院与地方法院是上下贯通的。公诉人(检察官)比被告辩护律师强势,这被称作“职权主义”。检察官往往负责指挥警察侦察。

个别地区的法律制度,属于混合法系,是上述两种法系的混合。例如苏格兰地区很早就是这样。再如日本原来属于大陆法系,二战后被美国改造,大量引入普通法系的成分,变成了混合法系。

这三类地区,囊括了绝大多数地区,公诉机构都属于行政机构,不属于法院。

苏联之前的沙皇俄国,属于大陆法系,公诉机构也属于行政机构。苏共夺权后,列宁提出把监察权从议会转给公诉机构,使得公诉机构变成监察和公诉机构。他说:““检察机关和任何行政机关不同,它丝毫没有行政权,对任何行政问题都没有表决权。检察长的唯一职权和必须作的事情只是一件:监视整个共和国对法制有真正一致的了解,不管任何地方的差别,不受任何地方的影响。”(列宁全集,第33卷,第326页)。遵照列宁的指示,1922年5月28日经第九届全俄中央执行委员会通过的《检察监督条例》中,规定检察机关的职权为:“(1)以对犯罪人追究刑事责任及对违法决议提出抗议的方式,代表国家对一切政权机关、经济机关、社会团体、私人组织及私人的行为是否合法,实行监督;(2)直接监督侦查机关和调查机关在揭发犯罪方面的工作,并直接监督国家政治保卫局各机关的活动;(3)在法庭上支持控诉;(4)监督对犯人的羁押是否正当。”

苏联的党国极权制度,是共产党党魁个人或小集团控制下的四个国家权力部门——行政机构、苏维埃(立法)、法院、检察院(监察和公诉)。

苏联解体后,俄罗斯立法承认集中统一制度,但将原来宪法体制上单列的检察制度纳入司法权。检察机关的“一般监督权”继续保留,强调维护公民权利,防止国有资财流失等。同时强调检察院与犯罪作斗争的功能。检察院负责协调内务部、安全总局、税务稽查局、海关等各方面的工作,并由检察长出面召集有关部门参加协调会议。

中共夺权后,部分搬用了苏联党国极权制度,但不把检察院定位为最高监督,也不采用对组织和个人的行为进行普遍监督的所谓“一般监督”制度,却保留了检察机关是法律监督机关的定性,保留了检察机关对审判活动实施监督这一有异于其他国家公诉制度的特殊做法。

红朝起初的党国极权制度,是共产党党魁个人或小集团控制下的五个国家权力部门——行政机构、中革军委(后改为国防委员会)、人大(立法和监察)、法院、检察院(法律监察和公诉)。

国防委员会撤销后,党国极权制度变为共产党党魁个人或小集团控制下的四个国家权力部门——行政机构、人大(立法和监察)、法院、检察院(法律监察和公诉)。

中共中央军委加挂国家军委牌子后,党国极权制度变为共产党党魁个人或小集团控制下的五个国家权力部门——行政机构、国家军委(中共中央军委的另一块牌子)、人大(立法和监察)、法院、检察院(法律监察和公诉)。

中共中纪委加挂国监委牌子后,党国极权制度变为共产党党魁个人或小集团控制下的六个国家权力部门——行政机构、国家军委(中共中央军委的另一块牌子)、人大(立法和监察)、国监委(中共中纪委的另一块牌子,监察)、法院、检察院(法律监察和公诉)。

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附录

常乐| 习惯法和成文法

习惯法体系有几种,源于英国而传到原英国殖民地如美国等地区的,叫作普通法系,还有的就是少量宗教法体系,如沙特阿拉伯、伊朗实行的伊斯兰教法/沙利亚法体系和不丹实行的藏传佛教法律体系。其他地区实行成文法体系,也叫作大陆法系,源于罗马法,近代成形于西欧。此外,少数地区如苏格兰受普通法系和大陆法系影响,形成混合法系。

习惯法的基础是习俗,而成文法的基础是自然法。习俗可以调查到,自然法在哪儿呢?那就要靠人的理性来思考了,所以法国理性主义启蒙主义者说,理性是万物的尺度。自然法要由学者来瞎子摸象。

远古的小共同体如部落中,习俗包含了后世的伦理性的行为规范和法律,二者没有明确的界限,现在民间还是有类似的习俗。例如源于中国农村的习俗,婚丧等花钱较多事情,要向亲友借贷,名为收礼。亲友有婚丧等事时,就要还债,名为还礼。这里面包含了欠债还钱的规范。

这样的借贷还债习俗再进一步,就是标会习俗。一个农民要借贷做小生意,找九个亲友标一个会,请他们抬会各借给自己一千块钱。轮着借贷,说好顺序。下一期是九个亲友之一借入其他八个人各一千块,而前一期借入者还出一千块钱再加上利息。如此继续下去。在习惯法体系里,不会禁止按照习俗的民间借贷集资,而是发生纠纷起诉后,进行仲裁或审判,形成判例。被援用多的判例成为法律的一部分。但是在中国的大陆法系里,民间向多人大额借贷是违法集资,政府可以抓你处罚你。浙江的吴英搞大了,差点被枪毙。

欧陆和迁移到英国的日耳曼邦国,搜集判例,编成法典。欧陆近代的日耳曼人建立中央集权邦国后,改用简单的成文法,而英国近代的中央集权尝试未成功,保留了习惯法体系。英国连成文宪法都没有,只有不成文的习惯宪法。当然习惯法体系也是发展变化的,也需要法官、律师、法学家的实践和研究活动。英国的多数日耳曼人从信奉多神教变到信奉天主教,再变到信奉新教,宗教对法律有很大影响,但政府近代已经实行宗教信仰自由的政教分离,法律对于宗教是中立的。

伊斯兰教法等宗教法系,包含了法律和伦理性的行为规范。需要学习普通法系,政府实行宗教信仰自由的政教分离,法律对于宗教中立化。

王岐山在会见美国政治学者福山时说,司法独立是不行的,要由共产党领导,宪法也是人写的。

在成文法体系里,宪法当然是人写的,但是宪法要接近的自然法,要听法学家等学者的,不是听党魁的。只有党魁说了算,那就跟皇帝口衔天宪一样了,就是古代观念了。

(2017-2-3)

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常乐| 律师受刑法官贱,慈禧还魂拳匪狂

红朝治下,律师被抓遭受酷刑,层出不穷(附注1)。最近曝光的案例有两宗,一宗是谢阳律师在709大抓捕(2015年7月9日开始的律师大抓捕)中被抓一年半后,2017年1月4日和5日才被允许会见代理律师陈建刚,诉说遭受酷刑(附录2)。另一宗是李春富律师在709大抓捕中被抓一年半后,2017年1月12日被取保候审送回家,却精神失常,被医院诊断为精神分裂症。他诉说遭受酷刑并被强迫服用不明药物。(附注3)

红朝迫害律师,引起多国法律人(律师、法官等)愤怒。1月18日,美欧澳20位著名法律人在英国《卫报》发表公开信,呼吁红朝停止迫害人权律师(附注4)。这已是他们近年来第二次用公开信呼吁了。

同日,国际关注处境危险律师组织在法国律师公会网站发表声明,谴责红朝迫害律师(附注5)。该组织由法国全国律师公会,巴黎律师公会,西班牙律师总理事会和意大利全国律师协会等团体创立。该组织今年将关注目标聚焦中国律师,呼吁多个律师团体呼吁行动起来,声援因从事律师工作而被关押、监视和骚扰的中国律师同行(附注6)。该组织呼吁各国法律人在今年“国际处境危险律师日”(1月24日)向所在国 的中国使馆递交呼吁信(附注7)。

红朝把酷刑用到律师身上,野蛮之极。律师职业是东土百年来学习西方的产物之一,名称译自lawyer等洋文。lawyer的广义是考取lawyer资格的法律人,然后可以做民间律师、政府律师(检察官)、法官、法律研究和教育者等,可以在这几种职业之间转换。这群法律职业人是法律和政治制度的重要建设者和守护者,是法律活动的主要力量。他们的法律职业活动,受到法律保护,有一些法律豁免权。红朝因为民间律师的法律职业活动而迫害他们,施加酷刑,是野蛮而拒绝开化。

很多律师遭受红潮酷刑,而属于广义律师的法官代表——最高法院院长周强近日却公开反对司法独立,也就是反对自己不久前署名发表的文章强调的独立审判。

“司法”的基本意义就是审判。审判应由法官独立地依据法律和事实作出,是无可争辩的。

“司法”的意义在中国被混淆了。例如检察院有时也被说成司法机关,但检察院只是政府的律师公诉机关,不是审判或司法机关。再如行政当局的公安等执法部门,也不是审判或司法机关。再如行政当局的司法部门,只是法务管理部门,也不是审判或司法机关。“司法部门”这个名称是错误的,而正确的是台湾行政当局的法务管理部门的名称——法务部门。

广义律师的职业信仰应该是忠于法律,如同西方医生忠于人道主义救死疗疾的希波克拉底誓言,以及很多职业应该秉持的职业道德和信仰。很多律师秉持忠于法律的职业道德和信仰,却被红朝迫害,而周强等法官为了升官而践踏职业道德和信仰,却获得红朝的奖赏,真是善恶颠倒,人妖颠倒。

当今红朝,如此倒行逆施,酷似1900年的慈禧太后的愚政。

清朝闭关锁国。1793年,乾隆皇帝拒绝英国马嘎尔尼使团的开放通商要求。47年后,清朝被规模不大的英国舰队敲开门户,被迫开放五口通商。1860年败于英法联军,增加开放口岸,并向俄国割让满洲的大半。1860年代,开始学习西方技术、文化和制度的洋务建设。1895年,败于日军,割地赔款。至此,清朝政务已受到列强(英国、法国、俄国、德国、意大利、奥匈帝国、美国、日本、西班牙、比利时、荷兰)的强烈影响。

1900年,慈禧以为列强要她归政于光绪皇帝,相信山东兴起并蔓延到直隶的袭击抢劫基督教堂和教民的义和拳匪表演的刀枪不入,决定利用他们攻击在华洋人。6月中旬,清军和拳匪在北京攻击杀害洋人。6月20日,清廷派人刺杀德国公使克林德。6月21日,慈禧以光绪名义发布向所有列强宣战的诏书。清廷让山东直隶数十万拳匪进入天津和北京,和清军一起攻击洋人,但拳匪和清军只杀害和抢劫了少量洋人,杀害了数十万大清子民,抢劫更为广泛。

8月14日凌晨,七国(英国、法国、俄国、意大利、奥匈帝国、美国、日本)联军增援部队一万七千多人(其中不少是清国人)对北京发起总攻,次日晚已基本占领全城,慈禧、光绪和亲贵大臣逃离,逃到西安。

8月,俄军侵入黑龙江地区,10月,十余万俄军占领东北全境。

10月,增加了2万多德军的联军清剿逃到直隶和山西的拳匪,清廷命令清军配合,将拳匪剿灭。

1901年9月,清廷与上述上述十一国签订《十一国与中国关于赔偿1900年动乱的最后协定》(辛丑条约),内容如下:

第一款,中国派醇亲王载沣赴德向德国皇帝就德国公使被杀一事道歉。德国公使遇害处建碑纪念。(这是八国联军入侵的直接原因)

第二款,鼓励义和团的大臣遭受惩罚(如两位宗室原为斩杀,后改为流放新疆,其他许多大臣被革职);反战大臣如庚子被祸五大臣等,加以复职或受嘉奖。惩处:流放新疆:端郡王载漪、辅国公载澜;赐令自尽:庄亲王载勋、都察院左都御史英年、刑部尚书赵舒翘;即行正法:山西巡抚毓贤、礼部尚书启秀、刑部左侍郎徐承煜;追夺原职:协办大学士吏部尚书刚毅、大学士徐桐、前四川总督李秉衡;革职查办:甘肃提督董福祥。褒奖:追复原官:兵部尚书徐用仪、户部尚书立山、吏部侍郎许景澄、内阁学士兼侍郎衔联元、太常寺卿袁昶。

第三款,中国派大臣赴日本就日本使馆官员被杀事道歉。

第四款,在动乱时期被损坏或污渎的外国坟墓由各国使馆重新恢复,中国为北京附近的每处坟墓付款一万两银,为外省的每处付五千两银。

第五款,中国禁止进口军火两年。

第六款,中国共付各国战争赔偿四亿五千万两银,分三十九年付清,每年利息为四厘,由中国的关税和盐税来偿付。

第七款,北京的大使馆区内中国人不得居住,各国可以派兵保护。

第八款,大沽炮台以及北京到天津之间的炮台一律拆毁。

第九款,外国可以在北京至山海关之间驻扎军队。

第十款,中国对将来一切抗外行为予以惩罚。

第十一款,中国改善水道,以改善对外贸易。

第十二款,中国设立外务部作为对外的政府部门。

从此,清朝受到列强监管,民国北京政府也是如此。

1928年,推翻民国北京政府的蒋中正实行反帝革命外交政策,而西欧列强此前已收缩应付他们之间的摩擦冲突,美国此前是实行孤立主义外交政策而收缩。东亚大陆只剩下日本和苏联两个列强势力。蒋的反帝政策导致日本在满洲的驻军关东军的反扑——九一八事变。蒋无力抵抗,1935年再次投靠苏联,与苏联秘密达成协议,为苏联做抗日盾牌。这个政策导致中日全面战争。日本战败后,蒋面对没有日本制衡的苏联,不肯答应苏联对满蒙新疆的控制要求,导致被赶出大陆,而中国成为苏联的附庸国。

1971年,与苏联兵戎相见的毛泽东为了防御苏联,投靠美国。1972年,签订“中美联合公报”。

搭了美国安全保护和国际经济秩序40多年便车的红朝,近年来日益反美,放言为台湾和南海礁石不怕对美战争。红朝没有这样的技术、经济和军事实力,莫非发现了刀枪不入的新拳匪?

这个月里,济南毛左冲入山东建筑大学,抗议批毛的山东省政协常委邓相超教授,殴打声援邓的作家。当局撤销邓的所有职务,令其退休。石家庄当局根据网上毛左举报,撤销批毛的文广新局副局长左春和的各项职务及其民盟职务。当地毛左已集合准备出发去文广新局示威。

这些毛左和极端国族主义者是用精神原子弹武装起来的?可以用来抢劫杀害在华洋人、用洋货者、政府心目中的国内敌人和大城市的居民?

1901年拳匪和支持拳匪的高官的悲惨下场,新拳匪和支持新拳匪的高官应该了解一下。

附注

1. China Human Rights Lawyers Concern Group:An Overview of Torture Cases of Lawyers in China (2006-2015)

https://www.evernote.com/shard/s534/sh/e309c0d1-1cda-4a6b-8b05-b8f2936e2be6/44a2595401e3f2ce098823ba38193a4d/res/8ed66026-74ad-4445-85bb-11dc99a22779/CHRLCG%20Torture%20Day%20Report%202015%20-%20English_Final_Version.pdf

2. 陈建刚律师会见谢阳律师:笔录

http://chinadigitaltimes.net/chinese/2017/01/书单时代-陈建刚律师:会见谢阳笔录/

3. RFA:709事件律师李春富遭1年半酷刑逼疯

http://www.rfa.org/cantonese/news/lawyer-01142017104002.html

4. Lawyers and Jurists:China must end its intimidation and detention of human rights lawyers

https://www.theguardian.com/world/2016/jan/18/china-must-end-its-intimidation-and-detention-of-human-rights-lawyers

5. Observatoire international des avocats en danger : Intolérable répression contre des avocats défenseurs des droits de l’Homme en République Populaire de Chine

http://cnb.avocat.fr/Observatoire-international-des-avocats-en-danger-Intolerable-repression-contre-des-avocats-defenseurs-des-droits-de-l_a2746.html

6. 法国律师公会全国委员会网站:处境危险律师国际观察站关注中国律师

http://cn.rfi.fr/中国/20170122-处境危险律师国际观察站今年关注中国律师

7. 国际关注处境危险律师组织:国际危难律师日聚焦中国维权律师呼吁书

http://08charterbbs.blogspot.de/2017/01/blog-post_669.html

(2017-1-29)

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常乐| 世界自由法治化大势下的中国

自由法治化,包含一体两面的演化:一是人群中的个人自由权利(或人权)保障增加,二是人群中法治(或法律支配)增加。由于这种演化是一体两面的,所以也可以简称为“自由化”或“法治化”。

个人的自由权利或人权,一般用列举方式,例如美国小罗斯福总统列举的世界各地人民都应享有的四大自由权利:言论自由、宗教自由、免于恐惧的自由和免于匮乏的自由。这些权利可以用美国心理学者马斯洛的个人需求层次理论来比较。马斯洛提出:个人的需求,有由低到高的五个层次:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。免于匮乏的自由与生理需求关系最大,免于恐惧的自由与安全需求关系最大,言论自由和宗教自由与社交需求关系最大。

法治首先是构建基于公平善良的伦理、习惯法及自然法的法律体系。其次是强势者严格遵守法律。人群中最强势的是法律允许拥有最强大暴力手段的政府,所以政府必须最严格地遵守法律,法无许可皆不可行,而个人自由权利也可以说是法无禁止皆可行,当然还会受到伦理的限制。

自由法治化的较高阶段是民主化。民主制是共同体的多数人治理,高于少数专制者治理大多数人。近代民主主要实行间接民主,即代议制以及民选行政首长和法官,辅以直接民主,即对于重大议题的公民投票。民主制是对个人自由权利和法律支配的更强保障,因为可以通过民选和公投实现多数人的治理要求。

世界近代以来的自由法治化兴起和逐步加速是明显的。在这样的浩浩荡荡的世界大势下看东亚大陆(或中国)的演化,才能看清后者的长时段走向,不会被短期的异动、停滞甚至倒退迷惑。

群体的政治演化是复杂系统,因素很多,举些例子。

在世界的自由法治化程度上,倒数几名的顺序是:朝鲜、古巴、中国、老挝、越南。

朝鲜和古巴是全面极权制度(共产制度),中国是在从政治极权制度(国族社会主义、纳粹制度或法西斯制度)向全面极权制度倒退的途中,老挝和古巴是政治极权制度。为什么最差的是这几个国家呢?因为它们沦陷于或曾经沦陷于全面极权制度。这些国家适合于比较,适合比较程度稍逊一筹的,是曾经沦陷于全面极权制度的东欧国家、前苏联国家、柬埔寨。

第二个因素是人口规模。人口越多,自由法治化相对就较慢。人口超级大国只有中国和印度。印度虽然自由法治化好于中国,但在世界上算不上好的。但是人口规模并不能作为单一有效因素,因为第三人口大国美国处于世界自由法治化前列,而几百万人的新加坡还是威权制度,差得很远。

第三个因素是族群多少和民众的国族认同程度。中国、俄罗斯等族群极多和民众的国族认同程度较低的大帝国,为了压制各族群的离心力,需要剥夺个人多项自由权利,不择手段的治理,花费巨额资源,尽量消平突出地区。

第四个因素是民间的组织化程度。弱小的个人难以抵挡强大的政府等强者。民间的组织化与自由法治化是正相关的。全面极权制度的最极端实例是家庭都被消灭而达到民间无组织,例如太平天国、中国1950年代的人民公社和红色柬埔寨。遭受全面极权制度的全力打烂民间组织的国家,即便在基本上许可民间组织的威权制度东欧国家、前苏联国家和柬埔寨,重新构建民间组织的自发演化也需要较长时间。

亚伯拉罕三教(犹太教、基督宗教和伊斯兰教)等宗教的最重要效应是构建自我治理或较低级的自我管理的共同体,而这种效应在东亚大陆历史上的儒家那里只有很低程度,而在佛教、道教哪里就更低了。汉族各族群即便移民海外也难以建立甚至是自我管理的共同体。

第五个因素是距离世界自由法治化中心的远近。距离中心近,受到影响快而强。近代以来自由法治化的中心,曾经是英国,此后转移到美国。东亚大陆处于最边远地区。

(2018-4-5)

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常乐|“法治”知易行难

“法治”是个常被曲解的概念,例如被理解成“依法治国”,但前者很容易清楚理解,因为人人都有日常生活的经验基础。

例如,你去棋牌室小赌怡情,打斗地主。这是中国扑克赌博最常用的打法。规则是棋牌室老板特别制定的。老板也参加你这一桌。你出最大的大王,老板出小王压上你。你说不合规则啊,老板说我说了算。你敢怒不敢争,因为老板是黑道。

规则或法律制定之后,就是最大的,要改变就要走程序,让大家知道。这就是规则或法律最大,所有游戏参与者包括制定、执行、仲裁规则或法律者都要遵守。英语里叫做rule of law,可以翻译成法律统治或法治。规则或法律最大的游戏,是公平游戏。英语里叫做fair play,汉语曾经音译成“费厄泼赖”。有些人会有印象,因为鲁迅有篇杂文的题目叫做“费厄泼赖应该缓行”。

不管有没有规则或法律,暴力或武力最强者如黑道或政府最大,就是人治或强权统治。

“依法治国”是中共以治国者身份来说的,因为没有说中共自己是否在法律之下,所以引起疑问:党大还是法大?前全国人大常委会委员长彭真对提问记者的回答是:我也不知道。近期北大的御用法律学者强世功说,党大,因为法是党领导创立的。这个理由不成立,这不是老子生了儿子就比儿子大,而是前面说过的创立了规则或法律后,游戏参与者是否都要遵守。党大就是人治,法大就是法治。

“法治”有个同音词“法制”,后者是法律制度的简称,这两个同音词意义没什么关系,但容易听混了。有些人说“法制”相当于英文的rule by law,这不对,后者可以汉译成“以(用)法统治”,这和党比法大的依法治国意思相通,都是法家玩剩下的了。

虽然人人都会根据日常生活经验知道规则或法律应该是最大的,不然游戏就不公平,但是黑道或政府有刀枪,老百姓只有天灵盖,要实现法治需要艰难的历程。

(2015年8月13日)

 
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