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没有美国的世界会是什么样子?
   

没有美国的世界会是什么样子?

 

美国从十九世纪末期开始,后来居上,山姆大叔替代大不列颠日不落英国跃升至世界第一的地位,成为全球发展的领头羊,也是稳定国际秩序的决定性力量。第一次世界大战,在眼看着德国取得优势,统治世界的时候,美国挺身而出参战,改变了战争的走向,导致了德国的失败。第二次世界大战,德国意大利、日本等形成国际同盟,先是出兵波兰,进攻苏联,向英法宣战,还有侵略中国和东亚诸国,要在全球称霸。也是在形势危急关头,美国与法西斯同盟国的对立国结成同盟,宣布参战,先是战胜德国,再是扔下原子弹,促使日本天皇在投降书上签字,承认失败。二战后,尽管有苏联作为西方世界的敌对国,并且有一定实力与美国抗衡,但毕竟差距太大,最后败下阵来,苏联东欧解体,美国一极超强,在全球独领风骚。回顾历史,这一时间的美国总统,不论是共和党还是民主党,都秉持着与西方民主国家保持着战略联盟关系,后来又加上日本和南韩,主导着世界政治经济走向,左右和稳定着国际局势。

可是,在伦纳德·特朗普任美国总统以后,一切都变了样子。特朗普以“美国优先”、“美国第一”为幌子,扮演美国在国际上吃亏了的苦主角色,一反多名包括共和党在内的前任总统的国际关系政策,要向世界各国讨回公道,干起了与世界为敌的事。先是撕毁许多协议,宣布美国不再遵守以前美国参与签订的协议,具体有《中导条约》、《伊核协议》、《巴黎气候协定》、《跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)》等;接着退群,退出了《联合国科教文组织》、退出了《联合国人权理事会》,宣布启动退出《万国邮政联盟》等;再就是与盟友变脸,对日本、韩国提出加征关税,跟欧盟多国威胁增加关税,同时提出要日本、韩国多交美国的保护费,要欧洲各国增加更多对北约的经费,强求各国提高国防费用的支出规模等,搞得各国都不开心。相反,跟世界上的专制强权敌对国家的首脑却一反常态,讲习近平是他朋友、好人,有很好的关系,跟普京有很好的关系,表现出友好的姿态,最近还提出让俄罗斯重返G8,对北朝鲜的金正恩也是赞赏有加,降低了对俄罗斯、北朝鲜的制裁效果。尽管美国有一手好牌,但与中国的贸易谈判也是长期处于僵持状态,美国经济所得的好处极其有限,为此引起朝野很大争议。虽然美国的所得税率在全球都是低的,但特朗普在与欧盟、日本等主要经济体毫无协商通气的情况下,单方面降低美国的所得税率,加剧了世界经济的不平衡。

对于特朗普在世界范围内的到处树敌,嚣张跋扈,跟谁都过不去,出尔反尔,反复无常,喜怒无常,理所当然遭到了普遍的反对。当然,有的国家考虑到长远的利益,保持了部分克制,有的也做了部分让步。但特朗普的作为,给全世界造成了恶劣的影响,让美国在国际上的形象大大受损,地位将大大改变。今天的美国,已经不再是过去的美国,自我孤立,变得非常狭隘和短视。特朗普的行为,更是特别地让世界各国重新认识美国,由于特朗普的行为开始对美国普遍产生怀疑,你美国能单方面毁约,单方面退出国际组织,现在和今后还怎么跟美国打交道?美国还有什么和多少值得信任的地方?为此,不得不重新定位与美国的关系。美国将不再是全球的领导者,也未必是全球经济的发动机,美元作为国际货币也会受到挑战。世界各国可能考虑要面对一个没有美国的世界。

但一个没有美国的世界会是什么样子?尽管有许多国家已经有所应对,比如欧洲提出自己本身要有独立的军事体系,中国也开始绕开美国搞多元贸易,等等。不过总体上,显然缺少详细和充分的应对之策,很多国家仍然有侥幸和幻想,也可以理解。然而在我看来,需要未雨绸缪,准备一个没有美国的世界。下面谈点自己的看法,就算是我学者多虑吧。

第一,没有美国的世界仍然是世界,世界并不因美国而存在。世界在失去了美国的影响力以后,世界不会消失,会继续存在。短期看,只是最多会打破原来的经济政治格局,在新的国际秩序没有建立起来之前,经济政治都会有一些影响,各种不确定因素有所增加,包括世界性的经济政治危机。美元不再作为国际储备货币,旧有的国际平衡被打破,重现新的平衡需要假以时日。但这种情况不会持续太多的时间。这个世界上,离了哪个国家,地球照转。

第二,没有美国的世界,必然会有一个新的政治经济体取代美国,发挥原来美国的领导地位和作用,这是世界经济政治发展不平衡的规律所决定,历史也是这么过来的。本来,美国是全球的中心,是世界的领导力量,欧盟、日本等国是美国的重要战略同盟,主导着世界经济政治的发展方向。现在不同了,需要重新集结新力量,构成新的平衡,维持着新的国际秩序。欧盟和欧元区可能替代美国,成为新的全球经济的领导者,主导着世界政治经济的发展。欧元也可能取代美元,成为国际结算和储备货币。从历史看,欧洲本来就是现代文明的发源地,尽管有英国脱欧,但欧洲一体化的趋势不会逆转。中国作为所谓的第二大经济体,由于几千年没有走出封建专制统治,虽然这四十年有了一定的增长,但不意味着是发展的趋势,相反会出现严重的衰退。其实,即使没有中美贸易战,由于长期积重难返的矛盾和问题,不可避免要走下坡路,遇到贸易战,加剧衰退的步伐。俄罗斯也有一定的资源和人口优势,但俄罗斯是强权政治,没办法与欧盟抗衡。其他国家包括印度、巴西等,无太大希望和可能。如果欧盟代替美国,对全球经济政治应该是福音,是进步的平衡,有利于国际和平和稳定。

第三,没有美国的世界,不是指美国不再存在。而是指美国不具有和放弃了原来的领导地位和重要作用,美国只是以一个相对普通的国家存在。因为特朗普所谓“美国优先”的狭隘的自我孤立政策,当美国不再作为国际社会的领导者以后,其经济政治地位将显著下降。美元不是国际储备货币,也不再作为国际结算货币。美国不具有全球经济的中心地位,华尔街国际金融中心也会受到影响,世界各国与美国的经济联系将不会与过去那样密切。许多国家会离美国而去,美国相对孤立。美国在世界经济中,以往的资源、资本、科技特别是人才的集聚效应将大大降低,美国对全球经济的产业、投资、贸易等溢出效应同样显著递减。美国在近百年来对人类社会文明进步的影响力和贡献明显淡化。这恰恰是美国民众最不愿看到的事情。

最后必须指出,本人对美国并无偏见,完全是因为特朗普狂妄自大、与世界为敌的对外政策所致,让我产生对今后美国不再伟大的担心,进而思考没有美国的世界。如果狭隘自私、刚愎自用的特朗普不再当选总统,美国总体上沿着过去的道路,主动承担对国际的义务,与盟友保持密切的关系,作为对专制国家和恐怖组织的威胁和震慑力量,美国目前在许多方面得天独厚的优势非其他国家能比,即使在比例上有所下降,但并不会改变美国的优势地位和影响力,这也是世界有良知人们乐于见到的现象。关键是美国不能败在特朗普手里。这就是我的看法,欢迎批评和讨论。


 
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