中國擠進南太平洋 西方急謀對策

www.creaders.net | 2019-09-28  萬維讀者網 
　　

萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：英文《日本時報》日前發表的社論說，上周南太平洋島國——所羅門群島內閣表決中止和台北的外交關係，轉而承認北京。另一南太島國基里巴斯很快追隨所羅門群島，與台灣斷交，和中國建交。

所羅門群島首都霍尼亞拉

20年前，台灣的邦交國數量差不多是現在的兩倍。但北京為贏得這些國家的支持，發起了外交戰，挖走了台北的9個邦交國。當馬英九政府在2016年大選中下台，主張台獨的民進黨的蔡英文成為總統，北京恢復了外交攻勢。蔡英文上台以來，已有7個邦交國和台灣斷交。現在台北只剩下15個邦交國，絕大多數是中美洲和太平洋的撮爾小國。

北京的壓力並沒有對台灣的政治產生預期的影響。蔡英文總統政績乏善可陳，但近幾周她的民調支持率一路攀升。這得歸咎於北京在香港的高壓行徑，為她捍衛台灣主權的動作賦予了新的意義——北京操控的香港當局暴力鎮壓要求民主的遊行示威者，證實了蔡英文和民進黨對中國的批評。台灣被國際孤立的前景，卻很諷刺地提升了其外交地位。因此，儘管台灣的官方邦交國日益減少，台北卻正在贏得民心，與世界各國建立更緊密的聯繫。

相關報道呼應了國際貨幣基金組織一項研究，對薩摩亞、湯加、瓦努阿圖等南太島國政府的警告：小心中國債務。他們可以觀察到中國貸款在斯里蘭卡造成的後果——中國債務迫使科倫坡政府，將該國最大港口租借給一家中國公司，為期99年。

所羅門群島決定拋棄台北之前，一批官員訪問北京以評估轉投中國的好處。據報道，北京為這個島國急需的基礎設施項目提供了多達5億美元資金。這一決定無視該國中央銀行的警告——如果北京打開錢包，所羅門群島將無法吸引其他國家的貸款。

中國進軍南太平洋，除了在國際論壇上積聚更多支持的聲音外，還具有地緣政治意義。南太地區礦產等自然資源豐富，地理位置優越，擁有眾多機場和深水港，是澳大利亞、美國、日本之間的海上交通線。尤其日本，七成的煤炭和六成的鐵礦石均從澳大利亞進口。

中國在南太大撒幣，促使日本、澳大利亞、新西蘭、美國加強地區接觸。日本政府承諾維護該地區的穩定和安全。去年“南太群島領導人會議”與會八國領袖發表宣言，決心以規則為基礎，維護穩定的秩序；承諾尊重主權、法治，按照國際法和平解決爭端。

根據澳大利亞“洛維研究所”（Lowy Institute）的權威分析，2017年日本超過中國，成為僅次於澳大利亞、新西蘭的第三大南太援助國。東京在182個項目上投入了1.87億美元。但中國正在加緊擠壓其他援助國，西方國家近年來最重要的教訓是，不應僅僅把南太國家當作謀取自己國家利益的工具，而必須真正幫助南太國家。現實不會減輕台北的憤怒和失望，但卻是對西方重要的提醒。