中俄在非洲有合作嗎？

www.creaders.net | 2019-11-06  萬維讀者網 
　　

萬維讀者網（Creaders.net）江夏編譯報道：英文《莫斯科時報》發表研究當代中國經濟和外國投資的學者斯比伐克（Vita Spivak）的文章說，美國總統川普的前國家安全助理博爾頓在2018年指出，中國和俄國作為大國競爭者，正迅速在非洲擴大各自的政治和金融影響力。

從本世紀初開始，中國在非洲大陸的雙邊和多邊滲透一直在發展，多數都是在“中非合作論壇”（FOCAC）框架下進行。論壇每三年舉辦一次，幾乎所有非洲國家領導人和中國領導人都會出席。中國對非洲的援助，從2006年的50億美元增加到2015年的400億美元。在2018年9月北京舉行的論壇峰會上，習近平宣布了一項總值600億美元的新融資方案，其中500億美元來自中國的發展機構，100億美元來自中國私營企業。

多年來，中國一直是非洲的頭號貿易夥伴，對非洲的出口占中國總出口的17.5%，主要是電子產品、製造設備、金屬製品等。非洲對中國的出口，主要包括石油產品、貴金屬、礦石等。最近五年來，中國對非洲的投資增加了240億美元，而美國和英國的投資幾乎沒有變化，法國投資還減少了30億美元。不過中國只是非洲第四大投資國，2016年對非洲的投資為400億美元，屈居美國的570億美元，英國的550億美元和法國的490億美元之後。

中國對非洲的投資主要集中在天然資源豐富，政權相對穩定，同時又是北京在非洲的主要貿易夥伴國家。例如2017年中國向南非投資63億美元，津巴布韋25億美元，尼日利亞23億美元等。這幾個國家也是其他外國和國際機構投資最大的接受國。

俄非峰會期間普京和中非總統會談

博爾頓發表上述講話後近一年，俄國和非洲國家在俄南部度假勝地索契，舉行了蘇聯解體後的第一次峰會。蘇聯曾對“兄弟般的非洲國家”提供各種經濟、人道、軍事援助，但現在俄國並不是非洲國家重要的貿易合作夥伴。2017年，俄國和撒哈拉以南非洲國家的貿易總額只有30億美元，遠不能和美國的270億美元，中國的560億美元相比。莫斯科正利用一切可能的經濟手段，提高自己在非洲的聲望。普京就在索契峰會論壇上，宣布免除非洲國家200億美元的債務。

莫斯科在離開非洲大陸25年之後，正試圖向西方國家和中國沒有提供足夠支持的地區派遣軍事顧問，輸送武器。俄國軍事顧問將在中非共和國首都班吉工作。有消息說，俄國私營軍事機構的人員，正擔任中非共和國總統圖阿戴拉（Faustin-Archange Touadéra）的私人保鏢。同時，莫斯科還與該國北部的叛亂民兵組織“塞內加聯盟”（Séléka alliance）有聯繫，後者正給在該國擁有油田的中國能源公司製造麻煩。莫斯科向同一個國家的衝突雙方兩面下注，可能妨礙地區穩定。

北京和莫斯科製造雙方在非洲合作的印象，但到目前為止沒有證據可以證明。雙方主要是就中非共和國、南蘇丹等的維和工作投票時，在聯合國採取相似的立場。北京自稱是非洲的主要力量，俄國在非洲的影響力無法和中國匹敵。目前俄國在非洲大陸不太穩定的國家出現，符合中國的國家利益。因為北京尚未確定，準備投入多少精力、金錢和時間，來解決非洲國家的內部問題。