习的强人统治竟然比前朝虚弱？

www.creaders.net | 2020-04-05  万维读者网
 
　　
万维读者网（Creaders.net）林孟编译报道：美国《外交事务》网站发表加州克莱蒙特·麦肯纳学院（Claremont Mckenna College）教授裴敏欣的文章说，过去几年里，美国对中国的态度转趋强硬。美中关系中合作与竞争的平衡被打破，急剧向竞争发展。美国大多数决策者和评论者认为，这一对抗性新战略是对中国日益逞强的回应，尤其是对习近平这一具争议人物的回应。说到底，两国间这种持续的紧张关系，在新冠肺炎爆发和经济衰退的压力下，很可能暴露出习近平政权表象下的脆弱性和不可靠性。

美苏冷战几十年的竞争证明，苏联政权及其领导人的僵化是美国最宝贵的财富。克里姆林宫加倍努力推行失败的战略，如坚持垂死的经济体系，继续毁灭性的军备竞赛，维持无法负担的全球帝国等，却不接受可能带来损失的彻底改革。中国领导人同样受到自身制度僵化的限制，纠正政策错误的能力有限。

2018年，习近平决定取消国家主席任期限制，表明他打算无限期执政。他在反腐的幌子下，高压清洗党政官员；镇压香港的抗议活动；逮捕数百名人权律师和活动分子；对媒体实行毛时代以来最严厉的审查。习政权在新疆建立“再教育”营地，关押一百多万维吾尔人、哈萨克人和其他穆斯林少数民族。习近平一手掌控经济和政治决策大权，以政府资源为国有企业输血，大力加强对民众的监控技术。然而，这些措施加在一起，却使中共不强反弱，因为国企增长损害了经济，监控助长了抵制。加上新冠肺炎疫症的传播，加深了中国人民对中共政权的不满。

习近平2012年上台前的中共政权，一直具有较高的意识形态灵活性和政治务实性。它通过以协商一致为基础的决策过程来避免错误，既吸取了敌对派别的意见，又照顾到派别间的利益争夺。习掌权前的中共还避免国外冲突，如避免卷入中东纷争，对可能侵蚀美国重要国家利益的活动保持克制等。在国内，中国统治精英分享治理成果，维持安定局面。这样的体制绝非完美，贪腐普遍存在，当局常常延误关键决策，错失先机。但习近平集权之前的中共政权具有一种内在的实用主义和谨慎倾向，明显优于目前的习政权。

习近平上台七年来，中共之前的体制已经被本质上不同的体制所摧毁和取代。其特点是高度的意识形态僵化；对少数民族和国内持不同政见者实行惩罚性高压政策；以及一带一路倡议所体现的任性外交政策。这项价值万亿美元的基础设施计划，引起西方强烈质疑。习的中央集权造成中共政权新的脆弱性，使中共面临更大的风险。如果说强人统治的好处是能够迅速做出艰难的决定，那么缺点则是大大增加了犯代价高昂错误的可能性。习上台之前基于共识的决策可能缓慢和低效，但能阻止激进或危险的想法成为政策。

美国影响中国封闭政治体系的手段有限，但华盛顿给北京带来的外交、经济和军事压力，将使习近平和他领导的中共承受巨大压力。事实上，中国现在与美国长期的战略对抗，将创造有利于发生巨大变化的条件。美中竞争引发的经济紧张和政治抨击，最终可能会成为压垮习共政权这头骆驼的稻草。如果习近平继续一条道走到黑，侵蚀中国经济和政治权力的基础，垄断责任和控制，将使中共面临灾难性的变化。