國人喜愛皇帝獨裁制？（1）

作者    若雲

1．民主與獨裁

自由民主制（Liberal democracy）是21世紀的主要政體之一。它是由人民選出的民意代表行使決策權力，其權力受法制或憲法的監督限制。自由民主制還要保護個人及少數派權利，同時也限制多數派及其選出的領導人的權力。自由民主制主要保障的權利有：要合法程序、隱私、私人財產、法律面前人人平等、言論自由、集會自由、宗教自由。在如美國等自由民主制國家中，這些權利來自憲法的直接保障。

獨裁（autocracy），有譯為專制、專政，是一種國家制度或政府形式。它是由一個擁有無限威權的統治者，在不受法律及傳統的制衡下，以個人意志統治國家的一切，如各國皇帝（King）。由統治者個人獨攬國家最高權力，以專制殘暴的手段進行統治。這個具備無限權力的統治者，稱為獨裁者（autocrats）或皇帝。以這種統治方式形成的政治制度，稱為獨裁政體（dictatorship）。與“獨裁”相對的有寡頭統治（由少數人統治）和上述的民主治理。

目前比較民主的客觀衡量方法是民主指數（Democracy Index），是由經濟學人信息社編制，解析世界上大多數國家或地區政權的民主程度的指數。該指數有五個指標：選舉程序與多樣性、政府運作、政治參與、政治文化和公民自由。按得分多少，把全世界的政權分成四類：“完全民主” （8至10分）、 “部分民主” （6至7.9分）、 “混合政權” （4至5.9分）和 “專制政權” （低於4分）。

君主、君王、國王、皇帝、以至後來的總理、首相、總統等，都是一個國家的最高統治者。當然，現代的文明世界，帝王已退居二線，由民選政府實際管理國家。

2．民主獨裁與土壤族群

美國杜勒斯說了一句讓X主席膽戰心驚的話：“自由民主是世界潮流，中國年輕一代必然會尋求自由，反對獨裁專制。”於是，他就因此發動文化大革命，叫年輕一代都忠於他的思想，以便統治中國萬萬年。

近來，美國又搞和平演變，接着是顏色革命。名字不同，原理一樣，就是通過非武力手段改變一國的社會制度和政權性質。過去的和平演變最震驚全球也是最成功的就是東歐劇變和蘇聯解體；最近二三十年的顏色革命涉及許多中小國家，效果微乎其微，原因是什麼？

好像是胡峻玲寫過一文說，如果通過透明、公正、多黨選舉人、由公民自由選出的領導人組建政府算民主國家。那麼全世界198個國家中，有近百個具備透明選舉的民主國家。民主與專制不僅是理念信仰，而且有明顯的區域性。不民主國家從朝鮮到中國，一直向南延伸至越南等，再向西到伊朗和土耳其，再向西南的非洲，連成一片。原因是和人群或叫民族有關。

從《經濟學人》2019年民主指數世界地圖可以看出，完全民主和部分民主國家有75個，比較民主的混合政權有24個；他們分布在歐洲、澳洲、北美洲、南美洲、南亞和東亞部分國家，占世界全部統計國家的大多數。比較不民主的混合政權有14個，專制政權或國家有54個；他們分布在亞洲和非洲的中心地區，幾乎連成一片。除白蒙、白俄、波斯人外，幾乎全都是有色人種。

（未完待續）