七国集团(G7)的“扩大会议”5 月 5 日结束,并发表了联合声明。此次会议主要聚焦中国、俄罗斯、新冠大流行等议题。 七国集团称中国是“主要力量”和“技术先进的经济体”,认为与中国拥有共同利益,包括应对气候变化和生物多样性损失带来的全球性挑战,促进经济复苏,支持抗击当前疫情并预防未来疫情发生。 但是声明中用更多篇幅批评中国的多项政策。譬如声明中说“我们继续深切关注在新疆和西藏发生的侵犯及践踏人权的行为,特别是针对维吾尔族人,其他少数民族和宗教团体的成员,以及大规模系统化的‘政治再教育’营和强迫劳动”。联合声明还提到新疆、香港、台湾等议题,表示支持台湾参与世界卫生组织论坛和世界卫生大会。他们呼吁中国履行包括《中英联合声明》和《基本法》在内的国际承诺和法律义务,尊重香港的高度自治和权利自由。并呼吁中国和香港当局停止针对捍卫权利、自由和民主价值观的人,维护司法制度的独立,并确保案件不转移到内地。七国集团外长还对东海和南海周边局势表示严重关切。他们在声明中强调,台海和平与稳定至关重要,鼓励和平解决两岸问题。 他们表面上呼吁中国“建设性地参与基于规则的国际体系”。但又指责中国破坏自由公平的经济体系的行为,包括在贸易、投资和发展融资方面的做法。声明表示,“我们将共同努力,在专横、胁迫性经济政策和行为面前增强全球经济韧性。我们敦促中国承担并履行与其全球经济角色相符的义务和责任。” 中国外交部发言人随即对七国集团外长公报提出“强烈谴责”,称这是对中国内部事务的“严重干涉”。 从头到尾,一条清晰的脉络是,美国一直在主导这次“扩大会议”的走向,所谓的“联合声明”也充分表示这次会议是美国“借多边主义之名拼凑小圈子,搞意识形态对抗”(《习近平同联合国秘书长古特雷斯通电话》)。 首先让我们来看看参加这次会议的各个国家。G7 七大工业国集团包括了美国、日本、加拿大、英国、德国、法国、意大利,他们是“主人家”。由于是“扩大会议”,因此被邀出席的还有澳洲、印度、韩国、文莱、南非这些国家的外长。分析一下这几个被邀嘉宾,就可以理解这帮人究竟想干什么。 澳洲扮演敲边鼓的角色,负责拉拢其他国家参与对抗中国在东海、南海以及台海的布局;汶莱乃当届东盟轮值主席,在南海的争议问题上,东盟的态度举足轻重;印度是对抗中国的急先锋;拉南非入局是基于地缘政治的考量,通过如何帮助非洲国家进行基础建设的议题,增强 G7 在非洲的影响力。 这还不够,会前美国国务卿布林肯与英国外交大臣蓝韬文先进行了双边会谈。关于中国问题部分,双方认为有需要捍卫西方的价值观,要中国履行承诺,无论是关于中英联合声明对香港的承诺,还是其他更广泛的承诺。双方还谈到如何对付俄国,针对俄国经常发布的不实攻击,G7要迅速地回应,还有关注俄罗斯在英国对外交官下毒等事项,促请俄罗斯遵守国际规则。 布林肯在会议前还先与日本外相进行了会谈,再次强调:一.美日友谊牢不可破;二.不容许有人改变印太区的自由航行和霸凌他人。由于日本以往的“南向政策”投资在印尼、菲律宾和马来西亚进行了大量投资,如今日本又利用亚洲开发银行借钱给东盟国家,美国想借助日本来影响东盟的目的非常明显。 鉴于欧盟在对付中国的问题上一直不够积极,布林肯捏了欧盟的软肋。先是抛出了俄罗斯在乌克兰问题上的举措为例,然后强调七国集团核心是基于价值观的伙伴关系,暗示一旦中美竞争中美国落败,欧盟并没有足够的力量对付中国,完全丧失了国际话语权。 布林肯反复强调,说美国并不想跟中国冲突,不想扼制中国的崛起,只是要求中国遵守国际规则。什么是他口中的国际规则呢?那就是第二次世界大战后,西方国家共同制定并执行的规则:譬如不可以用武力改变任何边境,不可以用武力胁迫其他人,一定要坐下来谈,这是最重要的原则。因此叙利亚吞并科威特,遭到联合国出兵阻止。(然而吊诡的是,俄罗斯吞并了克里米亚,西方列强并没有什么反制行动)。又如不能使用武力解决有争议岛屿的归属、霸占公共海域,影响自由航行;还有不遵守贸易规则、侵犯知识产权等等行为也是被视作违规行为。在布林肯这样的说词下,加上对于中国的崛起的疑虑,叠加上中国没有完全兑现加入世贸组织时的承诺,因此欧盟明显也倒向了美国一边,这一点从 G7 的联合声明可以看得很清楚。 布林肯的言论完全复刻了 4 月 16 日拜登和日本首相菅义伟会面后所发布的联合声明内容。该声明被视为美国及其印太地区盟友开始重新审视与中国的关系。强烈反对任何可能导致紧张局势升级、破坏地区稳定和基于规则的国际秩序的单边行动,对有关地区军事化、胁迫和恐吓的报道表示严重关切。有人认为,拜登和布林肯的话也是说给中国领导层听,意在挑拨领导核心与高级干部之间的关系。孤立习和他的追随者。有用吗?我觉得没有什么用。 中国外交部发言人周四对七国集团外长公报提出“强烈谴责”,称这是对中国内部事务的“严重干涉”。外交部的强烈谴责乃指定动作,了无新意。就如 G7 的联合声明强调《联合国海洋法公约》在确定管辖海洋活动的法律框架中有重要作用,称该公约是“和平解决南海争议的重要里程碑和有益基础”。还有海牙仲裁法庭于 2016年7月12日作出裁决,认为中国在南中国海所主张的“九段线”主权,与《联合国海洋法公约》相违背。但中国称,海牙仲裁庭的裁决不具合法性。在在都显示出中国根本无意遵从西方国家的游戏规则,并且正在逐步夺取世界事务的话语权。 西方列强(这是一个惯用词,从“平视”的角度看来,他们已经不那么强)里头的确有一些“明白人”,他们学习从中国人的角度来看问题。譬如“水门事件”在美国被视为窃听阴谋,在中国则是“知己知彼,战无不殆”的兵法;譬如“盗窃先进技术”在中国人看来只不过是“师夷长技以制夷”,也是兵法之一;至于“九段线”与“自由航行”之间的矛盾,在“实线”画完之前,暂时还是可以相安无事的。最最关键的是新疆、西藏、内蒙这些事,你们觉得“打孩子”不对,可中国人认为“棒头出孝子”,那么多人,不时常敲打敲打行吗?,能成就统一大业吗?可惜西方的“明白人”少了点,否则摩擦系数会降低很多。 通过这次“七大姑八大姨扩大会议”,世人更加清楚地看到,能不能加强“中西文化”的互相理解和交融,是维持这个时代一团和气的重要指标。即使是“各自表述”,也要使用对方能听得进去的话,否则只怕最终走到“无话可说”的地步,那就只剩下动手了。 说到动手,忽然间想起两句能够提振士气的口号。一曰“东风吹、战鼓擂, 现在世界上究竟谁怕谁!”;一曰“帝国主义和一切反动派都是纸老虎!”
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