默克爾呼籲更多人參與政治

在《南德意志報》周末版（10月23日）發表的一篇訪談中，即將卸任的德國總默克爾（Angela Merkel）呼籲女性更多地參與政治[1]。

https://www.sueddeutsche.de/politik/parteien-merkel-ermutigt-frauen-in-der-politik-dpa.urn-newsml-dpa-com-20090101-211023-99-702745

"我們仍然沒有做到讓足夠多的婦女參與政治。"默克爾說，"我們需要努力讓女性在整體上有更多的信心。因為即使有女性從政，也少有競爭黨的領導人位置者。"

在多年迴避該問題後，即將卸任的德國總理默克爾對女權主義採取了明確的立場。她在與尼日利亞籍作家和女權倡議者阿迪奇（Chimamanda Ngozi Adichie）的一次對談中發表了對女權主義的觀點。

"我只能敦促女性參與進來。假如只有男性，這已經落後於時代了。"她說。

默克爾指出，如果一個政黨想要持續受到大眾歡迎，即成為"人民政黨"（Volkspartei），那麼它應該吸引更多的女性加入隊伍，並努力實現性別平等。

最近，德國施普林格出版集團的《圖片報》主編萊歇爾特（Julian Reichelt）被指控職場性行為不端，引發輿論關注。人們也擔心，默克爾離任之後，德國政壇高層缺少女性參與。

默克爾一直是以男性主導的保守派政黨基民盟（CDU）高層中罕見的女性之一。

默克爾是德國第一位女總理。長期以來，她總是避免將自己塑造成一名女權主義者，並且在支持女權主義者推動的政策方面進展緩慢，例如董事會中的女性配額。然而，在2018年，她公開向基民盟施壓，要求吸引更多女性加入。

每一個人都參與政治

社會是人的社會。而每一個人都是社會的個人、每一獨立的個體，每一個人平等有序地參與社會活動，進而形成分工協作、相互依賴的社會，就是天下人社會。這其中重要的是，每一獨立個體平等有序地參與社會活動，進而提升自身社會性。一個獨立的個體，例如漂流在孤島上的羅濱遜，顯然不構成社會。如果不是漂流在孤島，而是居住在孤島，或是自給自足的自然經濟，由於社會溝通和聯繫十分有限，因而其社會性程度顯然較低。只有到了近代工業社會以後，人們的溝通聯繫愈益頻繁和緊密，人的社會性也因此大幅提升。也就是說，人的社會性提升，與人與人之間的溝通合作緊密性相聯繫。而互聯網的出現，極大擴展了人的溝通和聯繫，也極大提升了人的社會性。

人的社會性是通過參與社會活動實現的。只有參與社會活動，才能意識到自己是社會中的一員。個體參與社會活動愈多，愈頻繁，其社會性也就愈強。

何謂政治，政就是眾人之事。管理眾人之事，就是政治。大到國家治理，小到小區物業，都屬於眾人之事，眾人之事需要眾人參與。參與眾人之事，就是政治參與。而政治參與，則是人的社會性集中、本質體現。也是人從小“我”升華為大“我”的重要途徑。

參與眾人之事，不僅僅只是為自身謀利益，更重要的是為他人謀利益。或者說，在為自己謀取利益的同時，也為眾人利益的實現創造了條件。在這一過程中，人與人之間需要溝通聯繫和相互交往。正是這種溝通聯繫和相互交往，不僅使人的社會屬性得到充分展示，也使人與人相互聯繫、相互支撐的社會，有了更直接顯現。而為他人謀利益，則是人與人組成的社會最重要、最寶貴的品質。

政治參與

政治參與是公民或團體試圖影響政府決策和人事結構的行為，是現代社會公民制約政府的重要手段。政治參與的有效性以及規模和程度也是判斷一個政體是否民主的重要指標。在民主國家中，最簡單且普遍的政治參與方式為參加選舉投票。

在古希臘，雅典城邦內的所有政事都要全體成年男子的批准，這種直接民主制是最早的政治參與。

在現代民主體制中，公民是政治的積極參與者，相信通過政治參與能夠對政府施加影響，參加選舉投票是公民最基本、最普遍的政治參與活動。通過選舉，公民表達自己的政治意見，公共政策得到民意的支持，政府從而獲得合法性。此外通過選舉，公民以選票對政府的工作做出評判。通過參加政黨和社團等方式進行政治結社的活動，可以提高公民自身的的政治表達的有效性。公民有時也參與政策的制定和對公職人員的罷免活動。公民還通過公民不服從的方式以良心自由的原則進行非暴力的公共行為。此外公民的政治參與還包括隨機的參加遊行示威、政治集會，以及為個人或小團體利益與政府官員的個人接觸。

政黨是政治參與擴大化的產物，反過來它又促進了政治參與。在大多數民主國家實行的是競爭性的政黨制度，選民通過對政黨候選人的選擇，可以對政府行為實現一定程度的控制。

利益集團與政黨不同，其目的是通過影響政府決策來達到自己的政治訴求。一般通過政治捐款，參加選舉，院外遊說等方式來達到目的。

而非政府組織又與利益集團不同，非政府組織從事社會公共利益，政治參與的手段主要是通過影響社會輿論向政府施壓。

政治參與的途徑

在德意志聯邦共和國的政治體制中，政黨被賦予核心的、優先的地位。《基本法》第21條中規定，“政黨應參與人民政見之形成”。隨之而來的是黨內民主的義務：主席、委員會和候選人須在黨代會上，由該黨基層的代表團經過秘密投票選出。為加強黨內民主，各黨還在做出重要決定前夕向黨員直接徵詢意見。

政黨仍處於社會表達形式的核心，卻也正在失去凝聚力。基民盟/基社盟和社民黨只有約100萬黨員 -- 僅僅占到6150萬有選舉權的民眾的1.7%。民眾參選率也呈下降趨勢，上世紀70年代和80年代參選率一度相當高，1972年創下91.1%的紀錄，而2013年和2017年聯邦議院選舉的參選率僅為71.5%和76.2%。

在公民社會倡議社團或非政府組織中的參與機會，對於年輕人往往吸引力極大。

社交媒體作為政治表達和行動形式的平台，也越來越重要。民眾還通過公投等直接民主程序參與政治過程。過去幾年裡，在各州和城鎮中，直接民主越來越多地實行並為民眾所用。

 [1] Berlin (dpa) - Bundeskanzlerin Angela Merkel ermutigt Frauen, sich stärker in der Politik einzumischen.

"Es muss weiter daran gearbeitet werden, dass sich Frauen insgesamt mehr zutrauen. Denn selbst, wenn welche da sind, ist es ja nicht so, dass sie zum Beispiel um einen Parteivorsitz rangeln", sagte die CDU-Politikerin der "Süddeutschen Zeitung".

"Ich kann Frauen nur Mut machen, sich einzumischen. Nur Männer, das passt nicht mehr in die Zeit." Und wenn man eine Volkspartei sein wolle, müsse man der Parität nahekommen und sie wollen.

Die CDU hatte bei der Bundestagswahl Ende September, bei der Merkel nicht nochmal angetreten war, eine historische Niederlage einstecken müssen. Die Partei strebt nun eine personelle und inhaltliche Erneuerung an. Ein Sonderparteitag soll den gesamten Vorstand neu wählen.

Parteichef Armin Laschet hatte angekündigt, eigene Ambitionen zurückzustellen. Als Anwärter für seine Nachfolge werden etwa Gesundheitsminister Jens Spahn, der Wirtschaftsexperte Friedrich Merz, Unionsfraktionschef Ralph Brinkhaus oder der Außenpolitiker Norbert Röttgen gehandelt.