国中之国 - 魁北克

            今年秋游的最后一站，是蒙特利尔。这是一座以法语为主，极具欧陆风采的北美法语城市。魁北克是除了法国外最大的法语区，为了捍卫法语和法语文化，这里的七百多万法裔不懈努力，甚至曾试图采取暴力争取独立，以免受英裔人压制。后来，由于联邦政府采取了双语政策，并在经济上给魁北克吃小灶，才逐渐把魁人的独立情绪给平息下来。

            1967年法国二战抵抗运动领袖戴高乐来蒙特利尔。他乘坐法国军舰，沿劳伦斯河而上，想起当年战胜德国占领军，进入香舍丽舍大街，受到民众夹道欢呼的情景，不禁开始放飞自我。在蒙特利尔市政厅阳台上，他高呼；Vive Montreal! Vive le Quebec! 停顿了一下，他终于把藏在心底的那句话清晰地喊了出来：Vive le Quebec libre! 自由魁北克万岁！

            这可把加拿大总理给激怒了。他回应：加拿大不需要任何人来解放他们,Canadians do not need to be liberated.小土豆的老爸，时任司法部长的老特鲁多斥问：如果加拿大总理高呼把‘’把布列塔尼还给布列塔尼人，法国人会怎么反应?‘’ 结果第二天，戴高乐就匆匆结束加拿大之旅，乘飞机回国了。这是世界外交史上一起大乌龙事件，可圈可点。戴高乐的演讲仍然因违反外交礼节而遭到许多媒体的批评。四十多年后，它仍然被视为加拿大英语区和法语区之间的关系和政治的一个转折点，而法国和加拿大的外交关系一直紧张直到2008年前法国总统尼古拉·萨科齐宣布不再支持加拿大魁北克省独立为止。

       戴高乐那次的振臂一呼，无疑对法裔加拿大人争取独立的运动起了推波助澜的作用。1980年，魁北克就省政府的独立主张进行全民公决，表决结果表明，魁北克64%的居民反对分裂主张。民意表明，大多数魁北克居民不赞成独立，这不能不说是对魁北克分裂主义者的一次打击。

            1981-1985年间的数次民意测验表明，魁北克人对独立问题的兴趣和对魁北克人党的支持呈现下降趋势。

            进入90年代，魁北克独立势力再度膨胀。联邦政府修宪失败，进一步加剧了英裔和法裔的矛盾。在民族主义思潮推动下，1995年，魁北克省的几个政党联合起来，共同推动全民公决。10月31日，魁北克省就独立问题进行了全民公决，结果，反对独立的占了50.6%，支持独立的占49.4%。这一结果可以说是有惊无险，反对独立派险胜。

            1995年魁北克全民公决的险胜，促使加拿大联邦政府认识到，“魁独”已经对加拿大国家统一构成了严重威胁。如果不采取措施，“魁独”还会东山再起。于是，克雷蒂安总理在公决后明确承诺，联邦政府将推行有利于魁北克省的创造性的改革。1995年后，联邦政府积极采取新的政策，以避免再次出现危机。一方面，联邦议会通过立法，给予魁北克特殊社会地位；另一方面加拿大最高法院于1998年发布法规，规定魁北克省不能单方面决定独立，而必须得到联邦政府和其他省份的认可；1999年12月，联邦政府又推出《清晰法案》，规定今后魁北克如欲再就独立问题举行公民投票，必须得到联邦政府的批准才能生效。也就是说，此后，魁北克能否独立，必须由全体加拿大人来决定，

          为了进一步平息魁人，2006年11月27日，加拿大国会以266票同意16票反对通过总理哈珀的“魁北克人是统一的加拿大中的一个民族（Québécois form a nation within a united Canada）”的动议。 但由于“nation” 这一个名词可解作“国家”或者“民族”，以此来安抚魁人的独立意识。

            同时，总理明确指出，该议案使用了“文化”和“社会学”，而不是“民族”一词的“法律”含义.根据哈珀的说法，该动议具有象征性的政治性质，不代表宪法变化，不承认魁北克主权，也不代表联邦内部政治关系的法律变化。 总理进一步阐述，称该动议对魁北克人的定义依赖于个人决定自我认定为魁北克人，因此是个人选择。 

            魁北克独立运动的根源出自英裔和法裔两个民族在欧洲历史文化上的冲突碰撞，并将此带到北美新大陆。1995年魁北克公民独立投票失利，为加拿大作为统一的联邦制国家争取到了二，三十年稳定平和的发展时期。今后如何发展，还有待于历史的验证。

            根据《清晰法案》，魁北克能否独立，也要获得全体加拿大人的同意。这无疑是对国际法原则“人民自决权”的一次释法。