上海电气案是不久前震惊中国股市的上海电气股份有限公司（简称为“上海电气”）被骗八十多亿的大案。该上市公司的控股大股东是上海电气（集团）总公司（简称为“上海电气集团”），后者是上海市属的大型国企（副厅局级）。此案导致上海电气集团和上海电气的党委书记兼董事长郑建华被撤职双规。

这个大骗局非常简单粗暴。上海电气有个出资40%的子公司，叫上海电气通讯技术有限公司（简称为“上海电气通讯”）。该公司的其余股东是隋田力与其同伙。隋田力的公司给上海电气通讯介绍一笔近百亿的大生意：隋的公司卖给上海电气通讯近百亿的专网通讯软件（军队、情报机构和警察等使用的）而买家须预付全款，并且为买家找来下家——四家可靠的国企而下家向上海通讯电气预付10%货款。上海电气通讯欣然入局，没有那么多钱预付全款，就向母公司上海电气借了八十多亿。上海电气通讯发货后，四家国企赖账不付90%余款。上海电气通讯还不出借上海电气的八十多亿，上海电气就吃了坏账。

这不是隋田力与其同伙第一次设这样的大骗局了。《证券时报》报道，隋田力与其同伙近七年来，用同样的大骗局，骗进十三个上市公司，骗得九百多亿。（注1）

上市公司被骗的巨款，买单人有两类，第一类如上海电气这样，由上市公司的股东买单，第二类是上市公司用这种应收款做抵押，向金融机构借款，由金融机构买单。

隋田力，男，1961年8月出生，中国国籍，江苏连云港人，无境外永久居留权，大专学历。1979年1月至1994年5月，在军队服役。1994年5月至1998年10月，任江苏省政府官员。1998年之后，隋田力辞职创办星地通研究所，后发展为星地通公司。他还创办了不少公司，并且曾在央企中国电子科技（集团）公司任职。

对上海电气通讯赖账的四家国企中，有一家特别引人注目，叫作富申实业公司，七次在隋田力与其同伙的大骗局中扮演这样的角色。《证券时报》报道：【华讯方舟、瑞斯康达等曾在公告中称，富申实业属于“上海市政府第五办公室”下属全资单位，性质特殊。

在个别工商信息查询工具上，富申实业的唯一股东的确显示为上海市政府第五办公室。为此，证券时报记者拨打了上海市政府的电话，接线员表示，没有上海市政府第五办公室这个部门可以转接。之后，记者又联系了上海市政府新闻办，工作人员回答，就其所知上海市政府没有第五办公室，也从未听说过富申实业或其曾用名“上海富申国际贸易公司”。证券时报追问上世纪80、90年代是否可能存在上海市政府第五办公室，工作人员表示需要再去核实。

富申实业当前的性质显示为全民所有制企业，成立时间是1992年12月。在国家企业信用信息公示系统中，富申实业暂无股东信息，主管部门（出资人）信息一栏为空白，自成立以来也未有过工商变更。

为此，证券时报记者前往上海寻找富申实业，实地走访其注册地址、疑似关联公司办公地址、地图软件标明的地址，均未能找到该公司。

富申实业注册地为上海市徐汇区武康路117弄2号，这是一处历史优秀建筑，处于封闭状态，不太可能有公司在此办公。部分工商信息查询工具显示，富申实业2014年报、2015年报中的通讯地址为上海市徐汇区湖南路121号10楼。记者前往该地向保安询问10楼是否有叫富申实业、瀛联科技的公司，保安回答，“之前好像有，但应该早就搬走了，现在10楼已经被收回，不对外出租了。”

瀛联科技全称上海瀛联信息科技股份有限公司，疑似是富申实业关联公司。富申实业的官网自我介绍信息稀少，在产品中心、下载中心这两个栏目中，放置的则是瀛联科技的相关介绍和文件。记者对比了富申实业和瀛联科技官网，二者在软件下载、产品资料、代理商资料等栏目的内容完全一致。

瀛联科技的办公地址在上海市徐汇区宜山路700号B2幢11楼，记者在这里也没有发现富申实业的身影，工作人员表示，从未听说过富申实业，待核实与其是否有业务往来后回复记者。截至发稿，瀛联科技未有回复。】（注1）

曾有网民发帖，说广东省人民政府第五办公室是总参情报部（二部，军委联参部情报局的前身）驻广东办公室。《中国时报》2017年报道：“以鎮小江、侯石城、許乃權、柯政盛等人案件為例，至少有5個機關，被調查局、法院認定是大陸對台情蒐的黨軍機關，包括福建省人民政府第十六辦公室(解放軍總參二部福建省駐廈門辦事處)、上海市人民政府第七辦公室(空軍政治部聯絡辦)、廈門市人民政府第七辦公室(福建省軍區駐廈門辦公室)、福建省人民政府第四辦公室(南京軍區聯絡辦)，……”（注2）

中共的情报机构很多，例如：党中央序列中的中央统战部和中央对外联络部，国务院序列中的国安部、公安部和新华社，军委序列中的联参部情报局、战略支援部队网络系统部（原总参技术侦查部（三部）和雷达与电子对抗部（四部））、政工部联络局（原总政敌军工作部、联络部）和保卫局。

分布在各地的情报机构，如果是自上而下垂直领导的，那么中央情报机构就不必在地方上设立办公室，而如果地方情报机构完全或主要由各地党委领导，那么中央情报机构就可能需要在地方上设立办公室。

例如：新华社在各省、直辖市和自治区设有分社，就不必在这些地方另设办公室。

战略支援部队网络系统部在不少地方驻扎了网络战和监听部队，就不必在这些地方另设办公室。

地方国安厅、局原来主要由地方党委领导，国安部就可能需要在地方上设立办公室。近来国安厅、局改为自上而下垂直领导，国安部就不必在地方上设立办公室了。

地方党委没有对外联络部，中联部就可能需要在地方上设立办公室。

地方统战部和公安厅、局主要受地方党委领导，中统部和公安部就可能需要在地方上设立办公室。

军种、战区、副战区、军、师、旅的情报、联络、保卫局、处、科主要由部队党委领导，军委联参部情报局、政工部联络局和保卫局就可能需要在地方上设立办公室。

附注

1. 证券时报| 900亿“专网通信”大骗局：神秘人隋田力操刀 13家上市公司卷入

https://finance.sina.com.cn/stock/s/2021-07-30/doc-ikqcfnca9795025.shtml

2. 中国时报| 中共5大情報機關 調查局彙整曝光

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20171220002632-260409?chdtv