（接上篇）

第二章：中國之籌集賠款

一： 中國之憂慮

 1.  庚子和談時，清政府全權代表李鴻章和奕劻向西方各國提出和談綱領五點：

（1）保證今後不再有圍攻使館之事發生；

（2）願意賠款；

（3）修改商約；

（4）收回占領的衙署；

（5）停戰撤兵。

    說明清政府對賠款是有心理準備的。但賠款可能會是多少，一時眾說紛紜，《中外日報》說多達6億的，美國公使康格說4億的。面對可能帶來的巨額賠款，各地官員心中十分擔憂。

2.  1900年11月10日，清政府要求各地督撫將軍，將各地收支情況上報中央，督辦鐵路大臣盛宣懷奏稱全國每年收支相抵，虧空1600-1700萬兩。

3.  面對巨額賠款，張之洞，劉坤一和盛宣懷等高官大員均表示難以籌措，要求駐外各公使紛紛向所在國進言，以中國民窮財竭，若賠款過多，深恐將再次發生民變，國家動亂，影響各國商業為由，要求各國減低賠款，並暗示可以允許開礦築路等來彌補各國經濟利益。

4.  1901年4月，各國商定賠款總數為4.5億兩後，盛宣懷提出將利息降至 3%，張之洞提出為3.5%，也為各國所拒。

5.  當時各國在華軍隊，耗費甚巨，且必須由中國政府承擔：

（1）李鴻章認為每日100萬兩銀，每月3000萬兩；

（2）英國估計每月為150 萬英鎊，折合銀 1000萬兩；

（3）美國估計每月為800萬美元，折合銀1100萬兩。

二：賠款之擔保

1.  中國政府以什麼為賠款作擔保，清廷官員意見如下：

（1）山東巡撫袁世凱認為關稅，鹽稅擔保沒問題，但地丁需慎重；

（2）兩江總督劉坤一也同意以關稅，鹽稅擔保，但反對由西人代收；

（3）湖廣總督張之洞反對以鹽稅，常稅和漕折擔保，提出可以新疆，西藏的礦產作擔保。這一點得到新疆巡撫陶模和安徽巡撫王之春贊同，或者新增人丁捐，以每人每年120文計，即可得2000萬兩；

（4）督辦鐵路大臣盛宣懷認為以礦產擔保，必須訂立專條，建議增加進口稅作擔保；

（5）李鴻章有意以蒙古和新疆客什噶爾的礦產讓與俄國開產；

（6）軍機處也奏稱可以開發礦產和增加進口稅作擔保。

2.  1901年3月22日，各國公使照會奕劻和李鴻章，賠款總額為 4.5億兩銀，要求清政府承認此數，並告知籌款辦法。奕李兩代表答覆以鹽稅1000萬兩，常稅300萬兩，厘金200萬兩，共計 1500萬兩作擔保，分30年還清，不提利息。

3.  張之洞聞訊，表示美國公使願意減低賠款數，為何立即承認，不加反對。劉坤一也急電軍機大臣，反對以鹽稅作抵，認為這會引起西人干涉中國內政。

4.  4月7日，張之洞參見英國參贊，表示同意以鹽稅作為抵押，但反對交西人代收。英參贊表示英國不願干涉中國財政，英公使也同意鹽稅不交西人管理。

5.  5月間，各國公使決定，最初幾年，每年賠款為 1800萬兩海關銀。具體如下：

（1）鹽稅    1100 萬兩

（2）常關稅   500 萬兩

（3）關稅增收 200 萬兩

                                     （未完待續）