（接上篇）

第 五 章：各国退回庚子赔款

自1909年开始，共有美国，英国，法国，比利时，意大利，荷兰和日本共七国纷纷以各种形式退回庚款与中国，有的是真心实意，有的是巧立名目，现分述之。

一：美国

美国获得的庚子赔款占总额的7.32%，共3294万两海关银。是西方国家中第一个退回庚子赔款的国家，共有两次，第一次是在1908年，将辛丑条约中多索取的部分近一半退回清政府，第二次是于1925年将庚子赔款余额全部退回给中国。

（一）第一次退回庚款

1.  美国退回外国赔款，最早一笔是退回1863年日本支付的马关赔款。1863年，日本长州藩主决定封锁马关海峡，并攻击英，法，美，荷兰商船。后四国组成联合舰队，前往日本征战。日本最后同意开放马关海峡，赔偿各国300万美元，由四国均分。

    美国分得的75万美元赔款一直存放在美国国库，从未动用。1883年2月22日，美国国会通过议案，决定退回此赔款，连同利息收入共 78.5万美元给日本。

2.  美国第二次退回外国赔款是1885年退回广州洋行赔偿多余之款。事起于1856年中英第二次鸦片战争时，在广州洋行的美国商人以及传教士财产受到损失，后经美国公使交涉，清政府赔赏 50万两白银，合美元 735,288。

    美国政府偿还各商人和传教士损失后，尚有余款20万美元。1883年美国国会通过议案，决定将此20万美元连同利息退回清政府，合计共453,400美元。清政府于1885年收到此退款后，用于驻英使馆经费。

3.  美国第三次退款是于1901年退回八国联军于上年占领天津时美军获得之天津盐务局银两，共37.63万两白银。

4.  美国在《辛丑条约》之洽谈过程中，自知索赔过多，为避免中国政府负担过重，一度向其他各国提出共同减少赔款，但未获各国同意。

5.  1904年驻美公使梁诚（1875年第四批清政府公费留美幼童）在同美国国务卿海约翰交涉庚款还金还是还银过程中，获知美国索赔过多，趁机向海约翰提出核减赔款，海氏答应同总统商议此事。

6.  梁诚随后在美国社会各界活动，要求核减庚子赔款。美国政府高层包括财政部长多数不表示反对。海约翰因是条约订立的当事人，自知索赔过多，更表示同情。

7.  此时中美两国外交关系却处于低潮，一则因美国虐待中国劳工，美国商品遭上海总商会抵制，二则因粤汉铁路美国合兴公司一案，清政府坚决要求收回筑路权而导致美国总统西奥多.罗斯福（Theodore Roosevelt）总统不满。加之1905年7月1日，海约翰去世，接替其职位者是前陆军部长原合兴公司代表路提（Elihu Root）。

    但罗斯福总统在会见梁诚时答应将退回庚款，以完成海约翰的遗志。考虑到中美两国关系之状况，罗斯福并没有立即向国会提出。梁诚则继续发动美国上流社会，报馆等制造舆论，要求退回庚款。

8.  1906年3月，罗斯福总统在同国务卿路提商议后，决定退回庚款，并在同梁诚的一次午餐会上提及此事，并表示将在梁诚回国前办妥。

9.  梁诚从美国各界了解到的情报，认为当时美国海陆军提出的1140万美元赔款仍然过多，罗斯福总统和路提同意再核实一次。核实结果如下：

（1）海军军费增加 40万美元，为718.631万美元；

（2）陆军军费减少 214万美元，为246.9182万美元。

两者相加，即美国庚子赔款中实际军费开支应该是 965.5492万美元。加上民间损失估计为 200万美元。这样，美国的实际赔偿金额应该是 1165. 5492万美元。

10. 1907年12月3日，美国总统罗斯福向国会提交咨文，要求国会授权退回庚子赔款，用于中国的教育事业，并以派遣中国学生来美国留学为主。消息传出后，原来在庚子赔款期间提出申请赔偿但被审查后核减者，此时又重新向美国政府提出，要求重新核查。于是众议院提出修正，要求从退款中预先提取 200万美元作为美国民间要求索赔用款。

                                    （未完待续）