美国前国务卿彭佩奥日前第二次访台时称，台湾不需要宣布独立，因为它已经是一个独立的国家。如果他没有担任过国务卿 --- 最高外交官员，这样说一说倒也未尝不可。但做为一位熟知国际关系准则的前国务卿，这样讲就有点不太专业了。因为人们要问的第一个问题就是，这个独立国家的主权领土范围都包括哪些地方？中华民国宪法已经替他作了回答：既包括台澎金马，也包括中国大陆。紧接着人们会问：中国大陆（中华人民共和国）也是一个独立国家吧？回答肯定是“是的”。那么人们又会问：台湾既然承认中国大陆也是一个独立国家，那为什么在自己的宪法里界定的主权领土范围会包括另一个独立国家的领土（中国大陆）？

这样一问，恐怕就很难回答了。

实际状况是，70多年来在中国这片土地上（包括海峡两岸）一直存在着两个互不隶属的政府，隔海而治。它们有各自的国号、国旗、政府和军队，但在各自的宪法里却都包括了对方的领土。因为它们都想吞并对方---- “解放台湾”或“反攻大陆”。

现在的情况是，中国大陆依然认为海峡两岸同属一个中国，因而在宪法里界定，主权领土范围包括台澎金马，并随时准备武统台湾。而台湾已放弃“反攻大陆”了，也就是说，承认中国大陆是一个主权独立国家了。于是台湾政府多次计划要修改宪法，试图把主权领土范围同实际治权范围（台澎金马）一致起来，但均遭到美国的阻挠。美国一直强调的是：维持现状 --- 维持“一国两府”的现状。这样一来，修宪也就被长期搁置起来了。

要知道，由于双方宪法界定的主权领土范围是同一片土地，那就意味着，任何时候武力进攻对方都可看作是内战的继续。因而战争的阴云一直笼罩着海峡两岸。

如今，彭佩奥公开声称“台湾不需要宣布独立，因为它已经是一个独立的国家。”听起来的确振奋人心。但如果美国依然不支持台湾修宪，中华民国宪法界定的主权领土范围依然包括中国大陆，那就意味着，台湾也承认海峡两岸同属一个中国，怎么能说在法理上独立呢？

彭佩奥说台湾已经是独立国家，莫非美国要支持台湾修宪了？