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“渔翁” 土耳其
   

俄罗斯入侵乌克兰的战争,是当今地球村最为引人注目的事件。作为交战的双方俄罗斯与乌克兰,自然是焦点的所在,然而战事所牵动的绝不仅仅是这两个国家。以美国为首的北约集团,虽然没有直接参战,但是明显地深度介入其中并发挥了重要的作用。人们清楚地看到,战争初期,法国总统马克龙与德国总理朔尔茨多次与俄国总统普京交流,想要和稀泥,但是毫无成效。因为普京当时深信他的“特别军事行动”将会在短时间内就取得胜利。随着战事的延长,俄罗斯的色厉内荏日渐显露,北约集团支持乌克兰的态度趋于一致,并且加大了对乌克兰军援的力度,于是有了九月间乌克兰收复部分失土的战果。

从战争开始至今,横跨欧亚两洲的土耳其不显山不露水地持续扩大其影响力。一方面由于对俄罗斯的石油及天然气有需求,另一方面土耳其总统埃尔多安希望在明年 6 月选举前稳住经济,努力维持与俄罗斯的贸易关系,因此土耳其是北约成员国中没有参与对俄制裁的国家。但是,土耳其明确表示不承认俄罗斯 2014 年经非法公投兼并克里米亚,也在每个场合强调坚定支持乌克兰领土完整、独立及主权。譬如在 8 月份的“克里米亚平台”峰会上,土耳其总统埃尔多安通过视频发言还讲到“作为其不可分割的一部分,克里米亚回归乌克兰,本质上是国际法的要求。”

对于近日普京在乌克兰东、南部的卢甘斯克、顿内茨克、札波罗热和赫尔松等 4 个州举行“入俄公投”,并将该等地区领土纳入俄罗斯版图的行动,土耳其外交部发布声明表示,基于 2014 年采取的立场,“我们反对俄罗斯并吞乌克兰顿内茨克、卢甘斯克、赫松及札波罗热地区的决定”。土耳其外交部认为这项决定严重违反国际法既定原则,不能被接受。土耳其重申支持透过谈判,并在公正和平的基础上解决这场战事。

在这段时间,人们可以看到,土耳其在促进一项联合国领导的方案中发挥了重要的作用,这项方案关乎乌克兰谷物通过黑海运往发展中国家和处于饥荒边缘的地区。人们也注意到,以中国城市命名的政府间国际组织“上海合作组织”第 22 次峰会上,土耳其总统埃尔多安的风头明显盖过了中国、俄罗斯的两位领袖。至于“上合峰会”前两天,阿塞拜疆和亚美尼亚两国爆发冲突。土耳其一如既往地表明,将坚定地和阿塞拜疆站在一起,认为这次是亚美尼亚挑衅,土耳其“将坚决阻止任何侵犯阿塞拜疆领土完整和主权的行动。”这样的宣示,则是明显的拉偏架。

曾经担任欧洲外交关系委员会高级政策研究员的迪米塔尔·贝切夫 Dimitar Bechev 认为,埃尔多安支持乌克兰主权和拒绝加入对俄罗斯制裁的两项决定,不仅仅是一种平衡策略,应当被视为是在克里姆林宫陷入乌克兰困境之际,寻求突破与俄罗斯关系的极限。

客观的现实是,无论是在叙利亚还是在南高加索地区,俄罗斯的影响力似乎正在下降。最近阿塞拜疆与亚美尼亚的军事冲突,还有吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦之间的交火事件,都从侧面反映了俄罗斯对保持这些独联体国家的内部团结有点力不从心。基于对土耳其支持阿塞拜疆立场的忧虑,是亚美尼亚在外交和安全政策方面与俄罗斯结盟的一个关键原因。但是今年 7 月,土耳其与亚美尼亚双方同意开放边境,而两国外交官正在就建立外交关系进行谈判。亚美尼亚与土耳其双方领导人在外交上务实的探索,可能会对两国带来经济和战略利益。

因此,无论俄罗斯与乌克兰之间的这场战争什么时候,以什么方式结束,土耳其这个横跨欧亚的国家都会在国际事务和地缘政治中获得可观的收益。


 
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