秦朝时朝廷有“秘祝”一职，沿用到汉初。每当有灾异现象，比如说洪水、日食等，有秘祝来分析一下，找出原因和解决办法。其结果常常是“辄移过于下”，就是下面的官吏出了问题，皇帝依然是英明领袖，政府永远伟光正。大体上，“秘祝”功用，相当于现在的中宣部委过司。

汉朝第三个皇帝汉文帝是个比较明白的领袖，他为此下过一道诏书：“盖闻天道，祸自怨起而福繇德兴，百官之非，宜由朕躬。今秘祝之官移过于下，以彰吾之不德，朕甚弗取。其除之！”（《资治通鉴》卷十五）

意思是：民怨生祸，修德致福，政府官员的问题，根子在我领袖身上。委过于人的做法，实际上是彰显领袖的失德。不准这么干了。

汉文帝是这么说的，也这么做了，身体力行，历史上因为日食下罪己诏的皇帝，他大概是第一个。他的治下，也产生了历史上著名的“文景之治”，政治清明，老百姓的好时光。

两千多年过去了，现代人耳熟能详的有：一小撮别有用心的人，国外势力，广大不明真相的群众，个别官员。。。

“百官之非，宜由朕躬。”不怕不识货，就怕货比货，汉文帝很男人。