秦朝時朝廷有“秘祝”一職，沿用到漢初。每當有災異現象，比如說洪水、日食等，有秘祝來分析一下，找出原因和解決辦法。其結果常常是“輒移過於下”，就是下面的官吏出了問題，皇帝依然是英明領袖，政府永遠偉光正。大體上，“秘祝”功用，相當於現在的中宣部委過司。

漢朝第三個皇帝漢文帝是個比較明白的領袖，他為此下過一道詔書：“蓋聞天道，禍自怨起而福繇德興，百官之非，宜由朕躬。今秘祝之官移過於下，以彰吾之不德，朕甚弗取。其除之！”（《資治通鑑》卷十五）

意思是：民怨生禍，修德致福，政府官員的問題，根子在我領袖身上。委過於人的做法，實際上是彰顯領袖的失德。不准這麼幹了。

漢文帝是這麼說的，也這麼做了，身體力行，歷史上因為日食下罪己詔的皇帝，他大概是第一個。他的治下，也產生了歷史上著名的“文景之治”，政治清明，老百姓的好時光。

兩千多年過去了，現代人耳熟能詳的有：一小撮別有用心的人，國外勢力，廣大不明真相的群眾，個別官員。。。

“百官之非，宜由朕躬。”不怕不識貨，就怕貨比貨，漢文帝很男人。