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聖人講堂:官員資質教育與城市典範(Irvine)
   

        如果你是有知識的亞洲人,你應該聽說過一個橙縣的城市Irvine(歐文,或爾灣)。遠個城市建市於1971年,是歐文公司拿出一半土地來建設的,所以沒有唐人街(即麻雀館),沒有老華僑(即拖著小車去領取福利物資的人,也是AAPI尋求被歧視的工具)。這個城市有發展願景:

基于《尔湾市使命宣言》(City of Irvine Mission Statement)确立城市发展任务和城市发展目标

城市发展任务

创造和维持一个适宜人居住、工作、游憩的社区,同时又是一个安全、充满活力并具有审美价值的地方,社区将提供给所有人安宁康乐的生活。

城市发展目标

保持和加强尔湾的物质环境防止社区衰退;

通过平衡公共安全和犯罪预防策略的投入保证社区的安全;

长期保持有吸引力的商业和销售税收以鼓励经济繁荣;

在服务社会的过程中,确保政府办事灵活,以市场为基础、以消费者为导向来提高行政效率。


所以Irvine市的人口增長及人口結構如下:

歷史人口數

調查年

人口


1970

10,081


1980

62,127


516.3%

1990

110,330


77.6%

2000

143,072


29.7%

2010

212,375


48.4%

2020

307,670


44.9%

U.S. Decennial Census[10]

根據2020年人口普查結果,爾灣市共有309,031人,拉丁裔佔一成,白人(不包括西班牙裔)佔37%,亞太裔佔45%,其中多為華裔韓裔2020年爾灣家庭年收入中位數為108,318 USD(美元)。它是亞裔美國人人口密度最高的美國本土城市。

IMG_3894.jpeg

        注意,亞裔美國人人口密度最高,為什麼是亞洲人,而不會是歐洲人、非洲人、拉丁美洲人?因為亞洲人移民到這里的主要漢族文化圈的人,即是受過素質教育的知識分子(區別於只通過考證拿文憑的優質教育)。歐洲人都有更廣闊的發展空間,非洲人還不懂發展,拉丁美洲的人有自己的發展地域,唯獨亞洲漢文化圈的人,北部受共產主義侵佔,南部被伊斯蘭侵蝕。

        在政治上,當地從共和黨的陣營,逐漸轉變成民主黨的陣營。因為共和黨的意識形態是不同利益群體的妥協,偏向於保守派;民主黨的意識形態是平等、自由,偏向於進步派,適合社會發展進化。有知識有視野的人,或者說人口素質提高以後的社會,自然沒什麼宗教及極端組織的基礎,符合社會發展理論的專業化時代特徵。故此,你們觀察共和黨的州及民主黨的州,也不難發現,共和黨的州在管理上與民主黨的州不是同一層次的,共和黨的州都是地廣人稀,人口不密集的州,他們不會支持高稅高福利。

        但是高稅高福利下,需要更有效的資源分配能力,現在這些民主黨的領導們都是辦不到的,很多民權活動人士加入民主黨的陣營,為自己concerned 的人群謀得福利,卻忽略或侵害其他群體的利益。例如非裔、LGBQT、可負擔房屋、Homeless 保護者、環保人士、優質教育分子等,他們的出現,成為民主黨吸納選票的中流砥柱,使財務成為社會發展的負累。我們必須讓民眾擁有對專業化時代的發展概念,避免優質的資源逃離民主黨管理的區域,使城市破產。


        那麼社會管理學的專業資質就顯得更有必要,社會管理學要求政府管理人員必須獲得相關資質,才能被選舉或任命為政府官員。他們不但要知道城市的發展目標,理解社會管理發展的原動力是人口素質的提高,不能偏向於為所在群體謀取資源及權利,而損害社會結構。不管他們是什麼黨派偏好,這些官員都會擁有共同的發展理念,容易達成共識,在立法及行政中更加公平與合理化,未啓智的極端組織造勢也不會動搖社會的發展方向,那麼社會進步就是必然的趨勢。


 
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