【520回顧與展望】蔡英文執政8年寫歷史 剖析小英領導學2024/5/10 12:00(5/10 14:55 更新)
總統蔡英文(中)將在20日卸任。(中央社檔案照片) 總統蔡英文從政治門外漢到帶領民進黨8年執政,挺過新冠疫情、兩岸緊張、中美貿易戰危機,推行多項改革,把台灣推向國際,締造多項台灣民主史紀錄,但也有未竟之業,520交棒後,將是總統當選人賴清德的機會與挑戰。中央社從10日到20日推出一系列報導,提供讀者多元觀點的完整報導。 (中央社記者黃雅詩台北10日電)總統蔡英文在2008年民進黨聲勢低迷之際接下黨主席,她作風與過去黨內領袖迥異,不擅激烈選舉語言,不走草根路線,卻讓民進黨走出谷底,開創新局。她在2016年帶領民進黨重新執政,2020年以817萬高票紀錄連任,2024年再完成交棒給賴清德的任務,締造台灣民主史上的「小英障礙」。 原本在綠營眼中「不會選舉」的蔡英文,如何成為屢建奇功的女戰神,中央社取得紀錄片「變局下的台灣Taiwan in Transition」訪談內容,從國安會秘書長顧立雄、前行政院長蘇貞昌、前國安會秘書長邱義仁的訪談,一窺他們眼中蔡總統的領導風格。 「變局下的台灣」記錄蛻變 蔡英文率孤島走向國際 顧立雄:蔡英文是細節控 她正在發飆時我會先閉嘴 內定轉任新政府國防部長的國安會秘書長顧立雄,與蔡總統同為法律人,兩人相識甚早,他接受訪問時直言,「看到報紙寫她要接任民進黨主席,我不是跌破一副眼鏡,是跌破三副。」 顧立雄會如此錯愕,其來有自。他印象中的蔡總統早年不愛社交,但政治人物最須跟選民搏感情,「我以前認識的蔡英文,在路上相遇時會低著頭不看人,我過去打招呼她才抬頭。」 顧立雄形容,蔡總統剛開始當政治人物還很「閉俗」(台語指內向),甚至參加喜宴時會直接走上台致詞,講完就離開,完全沒跟任何一桌賓客打招呼,這與民進黨過去領袖的草根路線完全不同。 顧立雄認為蔡總統是「細節控」,對政策用功嫻熟。(「變局下的台灣Taiwan in Transition」紀錄片提供) 顧立雄認為,蔡總統一直不斷精進演講技巧,但比技巧更重要的是,透過每次演講向選民呈現理性形象,成為獨有特色,「不同於前總統陳水扁演講時激情式的吶喊,蔡總統證明靠邏輯理性的言論,一樣可以贏得選民支持,她是民進黨內非典型政治人物。」 至於內向的蔡總統,為何決定突破自我成為公眾人物,顧立雄笑稱只能提供「非專業心理分析」,他觀察到一個有趣的反差現象,蔡總統愛開快車,買的卻是小車Mini Austin,似乎反映蔡總統為人處事哲學:「在充滿框架的人生裡,展現接受挑戰的勇氣」。 蔡總統(前右)4月26日參觀台灣電子遊戲機國際產業展,並體驗賽車遊戲機台。(中央社檔案照片) 蔡總統接受挑戰的勇氣,充分顯示在她積極推動的各項改革中。她曾被已故獨派大老辜寬敏質疑「穿裙子的不能當三軍統帥」,但在她任內,陸續推動義務役期恢復一年、潛艦國造等艱困重大國防政策。 顧立雄認為,蔡總統在國防改革方面確實「下了苦功、花很多心思」,她注意到細節,包括改善軍人待遇、住宿環境等,也宏觀戰略面,積極與美方合作,提升台灣的不對稱戰力。 但蔡總統對政策的用功嫻熟,也讓共事者戰戰兢兢。顧立雄坦言,蔡總統是有名「細節控」,常把幕僚逼問得招架不住。他打趣分享自己和蔡總統的溝通秘訣,是察言觀色、不要硬碰硬,「她是個可以接受別人看法的人,但她正在發飆時我就會先閉嘴。」 蔡總統(左)2015年11月24日在民進黨中央黨部出席2016第九屆全國不分區立法委員提名人記者會,與顧立雄(右)握手致意。(中央社檔案照片) 蘇貞昌:從「可敬對手」變「可靠戰友」 談完公事談心事 前行政院長蘇貞昌曾在2012年總統黨內初選中,與蔡總統競爭提名,因此傳出「蔡蘇情結」,但在蔡總統執政8年中,蘇貞昌深受倚重,擔任閣揆長達4年餘。面對外界常謠傳心結未解,蘇貞昌透露,兩人不僅早已從「可敬對手」變「可靠戰友」,蔡總統現在還能跟他「談心」。 蘇貞昌接受訪談時,對蔡總統領導能力給予高度肯定,他認為貶抑女性參政完全是過時觀念,「蔡總統的國際觀與見識,遠勝古今許多從政者,都是源於她的專業與用功。」 蘇貞昌舉例,蔡總統知道有人對女性擔任三軍統帥心存質疑,為了打破刻板印象,她不辭勞苦一再下部隊,鼓勵前線士兵;她推動國機國造、國艦國造等政策都已取得初步成效,這些遠見與性別無關,是跟她的歷練、魄力、用功有關。 蘇貞昌說,把義務役期從4個月恢復到1年,要說服社會並不容易,蔡總統甚至親自寫稿,親自主持各種記者會,「她的成功不是偶然,她是真的用功。」 蔡總統(中)2月6日上午前往新竹犁頭山營區,勗勉陸軍步兵第206旅步四營,視導首梯1年期義務役新兵的營舍環境和訓練情況。(中央社檔案照片) 蘇貞昌言必稱蔡總統「用功」,蔡總統推動多項政策除了靠「認真魔人」個性,她長期擔任國際經貿談判專家的背景,也讓她擅長在高壓下尋找解方。 蘇貞昌認為,蔡總統有強大心理抗壓性,以推動同志婚姻合法化為例,蔡總統不只要面對競選連任壓力,身兼黨主席,還要負責黨內立委選舉成敗,必須擔得住這些壓力才能支持推案。 談到和蔡總統工作互動,蘇貞昌坦言,兩人出身、生活作息皆不同,他2006年首次當行政院長時,蔡英文是副院長,當時任期短來不及磨合,難免帶來尷尬痛苦,但仍有趣味回憶,「某次為了演練雪隧通車典禮,我還曾開吉普車載蔡英文在行政院繞行。」 蘇貞昌分享,他與蔡總統早已從可敬對手變可靠戰友。(「變局下的台灣Taiwan in Transition」紀錄片提供) 蔡總統2019年延攬蘇貞昌出任行政院長,外界認為兩人曾是初選競爭對手難以合作,但「蔡蘇體制」穩健運作4年多。蘇貞昌認為,兩人都是成熟政治人物,知道如何互補,「她完全尊重我,放手讓我盡情發揮,我也尊重她,重大事情都會向她請示。」 蘇貞昌說,他當閣揆時和蔡總統每週都有「一對一」時間深談,談完公事談心事,彼此愈認識就愈談得來,「當總統要跟人家談心事不容易,但蔡總統慢慢發現不管說什麼,我都不會拿出來賣,所以就可以愈談愈多。」 蘇貞昌說,他出版「護國四年」,蔡總統寫序時,許多描繪讓他感動。尤其蔡總統在文末說,卸任後盼邀他結伴同行,看看兩人一起改變的更好台灣,讓他感覺和蔡總統攜手為國為民努力,是他畢生榮幸,「我覺得蔡總統沒有辜負任何一張投給她的選票,她是值得的。」 蔡總統(左)2015年4月23日至超越基金會拜會蘇貞昌(右)。(中央社檔案照片) 邱義仁:蔡英文歷史定位是改革 對政治從無知變專家 前國安會秘書長邱義仁曾在扁政府時期與蔡總統共事,見證蔡總統從參政之初的生嫩,到如今的成熟。他認為最微觀的體現,就是蔡總統現在與市井小民互動時,表情自在,「她現在可以輕鬆應對各種跑攤行程,以前這些離她的生活很遠。」 談到蔡總統執政8年的政績,邱義仁給予極高評價,他認為蔡政府留下的關鍵字是「改革」,任內台灣社會幾乎每個面向都啟動了改革,「改革完成之路可能還很長,但從來沒有一個總統敢啟動這些改革。」 邱義仁舉例,蔡總統不僅推動年金、轉型正義、一例一休、長照、同志婚姻平權、義務役期等改革,還扭轉台灣產業結構,把台積電推到不可取代的護國神山地位。 邱義仁認為,當總統要推動這些改革,不只需要膽識,更大問題是每個改革背後都涉及極複雜的決策過程,「蔡總統正具備這樣的性格,她願意花很多時間思考,去做極細膩的操作執行過程」。 邱義仁認為蔡政府留下的關鍵字是「改革」。(「變局下的台灣Taiwan in Transition」紀錄片提供) 談到蔡總統作為「選舉商品」,常被喻為綠營選戰頭號操盤手的邱義仁則坦言,「民進黨傳統認為好的候選人條件,蔡總統是沒有的。」她的言談不是特別有趣,沒有跑鐵人行程的行動力,演講魅力、勤快、草根接地氣這些特質她都沒有。 不過蔡總統的「非典型民進黨人」特質,反而讓她在2020年競選連任時,創下817萬高票當選紀錄。 蔡總統(前中)2月11日前往台北市關渡宮參香,並發放龍年福袋給民眾。(中央社檔案照片) 邱義仁說,輔選蔡總統不能用傳統戰術,蔡陣營先前使用許多網路、社群媒體,吸引大量年輕支持者,是很好的操作,靠黨機器可吸引傳統選票,蔡總統再透過個人特質吸引中間選民,讓她可以得到更多選票。 邱義仁分析,蔡總統選舉最大優勢是政策,每個候選人都可以妙筆生花發表觀點,但她就是能把問題核心點出來,讓別人跟著她講,這是她獨特的專長。 觀察蔡總統擔任總統前後的變化,邱義仁認為,最大改變是「她以前可說對政治是很無知的,現在從她去市場攤販與人互動的表情就可看出,她對政治已極其了解。」(編輯:楊凱翔、楊蘭軒)1130510 #邱義仁#蘇貞昌#顧立雄#蔡英文#蔡總統 延伸閱讀 義務役2024年起恢復為1年薪資2.6萬 總統:困難決定但無可迴避 國造潛艦海鯤號下水 蔡總統:守護國家具體實踐 同婚專法通過 蔡總統:台灣值得驕傲的一天 蔡總統談年改:深刻體會馬英九當年猶豫原因 顧主權拚經濟 小英擄獲年輕人中間選民
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