前些日子看到热炒的文章《网传“沉默巨虎”，令苗华被聚焦》，介绍了习近平军中亲信，军委政治工作部主任苗华上将。认为他身居要职，但处在风口浪尖，按照习近平卸磨杀驴、六亲不认的脾气秉性，轮也该轮到苗华了；预测他未来免不了成为出头鸟，难逃被反腐落马的下场。该文在既无任何失宠迹象，又无被查官宣明证的情况下，无的放矢，妄加预判，暴露了海外媒体缺乏政治洞察力，欲寻找习近平治军破绽，却无从下口，眉毛胡子一把抓的尴尬局面。

    不过该话题还是能够引出相关线索，值得我们讨论一番。那就是苗华担任军委委员、政治工作部主任要职，名义上身居军队人事最高主官的高位，如何对他进行准确的政治定位？他到底有没有实权呢？并从此出发，顺藤摸瓜，我们对现体制能得出什么结论？对我们认清习近平当前治军现状有何帮助？

    纵观历史，邓小平、江泽民的治军体制，其最大特点一言以蔽之，就是秘书治军，傀儡治军。邓小平时代，邓的贴身秘书王瑞林，追随邓小平40多年，忠心耿耿，任劳任怨，与邓建立了极深的感情，赢得了邓小平的高度信任。文革期间邓小平落难江西，在1973年1月即将回京时，专门绕道看望下放中的王瑞林。王瑞林在文革后继续跟随邓小平，侧重在军队工作，帮助邓小平安排军队将领的提拔任免，以及管理军队日常工作，最终跻身军委委员，并兼军纪委书记，总政治部副主任，授衔上将，成为当时解放军一人之下、万人之上的实际领导人。他掌控军队干部人事任免调度，军衔授勋等核心关键要害长达十几年，大肆安插亲信，成为军内山东帮的总舵主。

    到邓小平晚年，王瑞林甚至直接主导军委班子的组成，安排其山东招远老乡迟浩田、张万年担任中央军委副主席，多年好友于永波担任总政部主任。很明显，这时的总政治部主任于永波，作为过渡时期的人物，名义上的军队人事主管，必须服从总政治部副主任王瑞林的指令，不能自作主张，其任职礼仪性质居多，傀儡身份毋庸置疑。因为王瑞林直接秉承邓小平意志，代表邓小平行使军队管理大权，突出表现在对军队干部、将领提拔授衔的绝对领导，“党管干部”、“党管将领”，“党管提拔”，实践党指挥枪的核心要义。可以看出秘书治军，傀儡治军是一个体制的两个方面。从邓小平角度看是秘书治军，从运作方式来讲就是傀儡治军。作为当时身居高位的军委委员、总政治部主任于永波，一切听从他名义上的副手、邓小平秘书王瑞林指挥，等同于听从邓小平指挥；支持邓小平秘书工作，懂政治，顾全大局，以大事小，甘当绿叶，做好傀儡，就成了干好本职工作的基本要求。

    邓小平的这一套秘书治军、垂帘听政的政治遗产，到了江泽民时代，得到了充分发挥。但是在江泽民掌权初期，情况又有些不同。这就是江泽民的大秘贾廷安书生出身，从来没有军队履历，无法与邓小平的大秘相提并论。王瑞林1946年参军，算得上打过仗的老八路；而贾廷安随江泽民进入军委，入得门来便是少将，军龄却是零；在论资排辈的军队系统，贾廷安的资历太浅，根本无法上手。江泽民只好依赖当时的总政治部主任徐才厚，担当军队干部任免调配重任，代行大秘权力，虽然很好地发挥了架空胡锦涛，贯彻江泽民治军路线的作用，但徐才厚暗中结党营私，背地里提拔了许多亲信党羽，为其最终被江泽民置于死地埋下伏笔。经过长期的蛰伏忍耐，随着羽翼丰满，特别是2008年调任总政治部副主任以后，贾廷安这才逐渐介入，接管了军中人事权；他秉承江泽民意志，架空徐才厚，变身为军中大佬；并大批安插河南老乡，成为军中河南帮的龙头大哥。

    在贾廷安担任总政治部副主任，主管军队师以上干部任免调配大权期间，不论后来的总政治部主任李继耐还是张阳，在提拔干部方面都退避三舍，任由贾廷安独断专行；贾拿出方案后报请江泽民批准，其他人不能参与决策；即使徐才厚身为军委副主席，在干部方面也不能多嘴，只有按照江泽民的指令负责走程序执行。贾廷安身为副主任，但把正职主任抛在一边不予理睬，显示了江泽民的秘书治军、傀儡治军达到了新高度。

    回到当前，习近平治军体制本质上仍然摆脱不了秘书治军、傀儡治军的传统套路。高级将领的任免大权掌握在习近平大秘钟绍军中将手中。目前从各方面分析，钟绍军的厉害，不仅在于担任中央军委办公厅主任，负责中共军队机要中枢部门，而且还兼任了中央警卫局局长的要职，负责中央、国家主要领导的生活服务和安全警卫，在京主要战略设施、环城地下主要交通要道的保卫，以及首都安全防务重任。同时，从习近平对军内肆无忌惮的大清洗来看，钟绍军还兼管军内各总部、各大军区主要领导干部的任免调配，以及对上述人物的大案要案的查处工作。

    在对火箭军领导班子的大换班清洗中，必然有中央警卫团武装部队的深度参与，以维持局面，震慑各方势力，保证这一军内反腐的重头戏顺利进行。从中可以看到钟绍军的关键作用。从原中央警卫局长王少军的横死暴亡，秘不发丧，也可推测出钟绍军这个杭州大学高材生的狠辣手段和为所欲为。

    总之，在邓江时代，负责军队人事任免和中央警卫局分属不同的人马，分别由邓时代的王瑞林和杨德中负责；江时代则由贾廷安和由喜贵分别掌控，形成了总政治部和警卫局两套军队系统。而习时代所有这些重要工作都由钟绍军一人承担，他既负责军队日常管理，主导京城防务，又兼管人事任免和大要案处理，所有大权集于一身，即使当年权势熏天的汪东兴，也要甘拜下风。

    可以想见，在这种背景下，作为干部主管的苗华势必与于永波、李继耐、张阳等前辈一样，陷入傀儡地位，其功名利禄，取决于对习近平的忠诚以及与其大秘钟绍军的配合度，有一半的命运掌握在钟大秘手中，稍有差池、疏忽，有违对方意愿，阎王好见，小鬼难搪，立刻就可能招来横祸。甚至张又侠、何卫东等军委副主席，也时刻处在钟绍军的视线之下，稍有异动，随时都会步王少军的后尘。

    前些天有传言钟绍军转任国防大学政委，中央军委办公厅主任由方永祥中将担任。此消息虽未获证实，但从历史上看，邓小平和江泽民的军秘都在担任军委办公厅任一段时间后，卸去此职，转任总政治部等相应职务。主要是由于中央军委办公厅主任事务庞杂，消耗大量精力，不利于军秘辅佐领导人专注于军队干部任免等核心业务；同时，该职务最高军衔是中将，习近平军秘钟绍军任中将下一步提上将，需担任相应职务，如国防大学政委就属于上将军衔的位置。当年刘亚洲就是在这个位置上被提拔上将。

    从各方面分析，钟绍军若辞去军委办公厅职务，为的是腾出精力，更专心于协助习近平抓紧抓牢军权这个要害，同时积攒资历，为晋升上将铺平道路。可以看出，随着钟绍军地位的不断提升，习近平的秘书治军将不断得到完善加强，其在军队中的权威将达到新的高度。