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  法国刘学伟博士的博客
  历史学博士,中国社科院世界政治研究中心特邀研究员在这里评论时事和研究政治制度。
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【学伟论道】法国国民议会提前选举进行时初点评
   

马克龙首次就法国议会选举结果表态,呼吁各方对话以打破僵局_全球速报_澎湃新闻-The Paper

上周日,69号,法国和欧盟其它国家一起投票选举了欧洲议会。8点钟,电视台开始公布初步结果。还没等尘埃落定,9点钟,在法国总统确知国民联盟(以下简称国联)大胜,他的复兴党大败之后,马上宣布解散国民议会,并即时举行新议会选举。

众所周知,第一轮选举630号,第二轮77号。报名上周日已经截止。乘这个暂时相对稳定时段,本人拟对整个事态做一个简评。

法国的欧洲议会选举的结果实在有若干堪称惊悚的变化:第一,极右派势力比五年前大涨。第二,执政党旧前进党现复兴党及其盟友的得票率骤降。第三个变化是本已老朽的社会党翻身了。第四是环保党势衰。最后是梅朗雄的不屈党也有进步。具体数字周知略去。

从马克龙宣布解散议会至今已经一周有余,已有数个民调预测月底提前立法选举第一轮的投票率的相当稳定的大体分布:国联及其盟友拔头筹,33%,左派联盟据次,25%,居中的总统多数派20%,中右的共和党还是7%,再征服党3%

至于议席,现在的民调结果大体是这样:国联235-265席,复兴党125-155席,左派联盟115-145席,共和党40-55席,其它5-20席。这些预测都大体靠谱。个人不同意见后有详述。

竞选第一周的重大发展有如下几项:

第一:左派已经实现了大团结,成立了新人民阵线。名字沿用1936年的第一个人民阵线。队伍囊括了从环保派+社会党+共产党+不屈法兰西,而且成功地分配了议席,即每个选区新人民阵线只提一个候选人。他们扛起了已经数次生效的“团结一致对抗极右派”的“保卫共和联盟”的道义旗帜,至少一时,声势颇壮。

第二:共和党演肥皂剧,西奥迪周三宣布与国联结盟,立马激起其党内主流派的强烈反对,政治局开会居然把他们的西主席“开除出党”。希氏得法院支持,法律上继续保有主席职位。但除了青年共和党的主席,太多的党内大佬不肯跟随他的路线。这个周末,他以“西奥迪之友”的名义,为右翼共和党及其仓促地拼凑了一个62人的杂拌名单。而主流共和党则提出了一个400人的名单。显然,西奥迪能带给勒庞的议员人数会很有限。

第三:再征服党内也有肥皂剧上演。领衔名单的从国联叛至再征服党的侄女玛丽雯在获得必须的5%选票之后,主动出击,宣布要与她的姑姑勒庞,新秀阿尔德拉和共和党主席西奥迪见面商谈联合之后,再征服党的主席泽穆尔一脸惊愕地表示并不知情。争吵之后,马丽雯被开除出在征服党。有传闻她已回归她姑姑的国联。显然,极右派的整合远比左派困难。

第四:上周末,法国各地抗议极右上位的游行风起云涌。但迄今声势还不是很大,一地集结的人数,在数百至数千之间。上周六,据报全国数百处共有约25万人参加游行。本周末,他们还将再接再厉。但无论如何,时移世易,笔者估计抗议的规模远到不了2002年老勒庞第一次进入总统选举第二轮时的程度。当年,最后希拉克以81.5%的选票轻易连任。这样的故事,现在不可能重演。

第五:难以尽数的大批法国知名人士对马克龙的赌博表示不满。比如两位前总统萨科齐和奥朗德都表示:这事会给法国政治带来混乱。七年以来,马克龙已经使尽浑身解数,成效不彰,是复兴党失败的主因。这当然不能全怪他,很多是大势使然。但他的确也做了很多得罪选民而且不是必须的选择,比如宣布“有意(甚至单独)向乌克兰派兵”。笔者以为,他能在一个月之内就逆风翻盘的可能性微乎其微。他推诿道,“极右势力在全欧洲乃至全世界都在上升。”但哪个像样的国家有法国上升那么多呀?

笔者一直预言,法国的下一次或下下次总统选举时,勒庞会有越来越大的机会当选总统。但的确实在还没有想到,这个机会现在就可能到来。不过眼下还不是当总统。但一个月后,她的表现超预期的年仅27岁的副手巴尔德拉的确就可能当上总理。

因为过于显然,携超过30%的普选票,在加上其它极右小党的选票,或者还有什么游移票过来,攻守就完全易势了。当中间党派强大时,他们使用小选区两轮多数制,一直把极右派的议会席次压缩很多。现在就轮到国联欺负别人了。欧洲议会选举中,国联在法国的100个省中有95个都拔得头筹。下次选举,他们可以在非常多的选区以第一多的首轮选票进入二轮。除非其它党派全部联合起来抵制,他就可以选出大批议员了。下一届议会,国联极可能得到最多的议席,成为第一大党。左派四个党的结盟会给他们带来重大利好。其所获议席,颇有可能多过居中的现总统多数,成为第二大党团。现总统的相对多数在选举之后极可能不再存在。现在不能确定的是总统中间派在新议会中位居第二还是第三。

如果国联议席过半,按惯例,就会推出当然的总理,法国就会再现如当年密特朗和希拉克都经历过的,十分不顺畅的共治。马克龙就会成为对内政没有发言权的虚位总统。如果国联仅有相对多数议席,由于他们的污名还未完全洗清,而投靠来的共和党右翼可能席次非常有限,如果无法找到更多盟友以获取议会半数的支持,他们可能无法成功组阁。

今天的消息,巴尔德拉向法国国民要求“绝对多数”。他说:没有人可以相信 “我们将能够以相对多数的方式改变法国人的日常生活。这似乎明显地预示,除非国联得到议会的绝对多数,它不会要求执政权。当一个强大的反对党,日子当然好过得多。

如果前总统多数派沦落不至过多,最好议席还能多过左派联盟,他们自然有第二位组阁机会。在最理想的情况下,如果(现在改名为)总统中间派能得到左派为抵制极右派上台,像当年支持希拉克那样善意弃权,它还有一丝可能性可以继续执政。或者是与左派合组联合政府?马克龙的地位,会比现在的已经让他极不舒服的相对多数,还要虚弱不知道多少。一有风吹草动,只要左派不如以前的共和党那样善意弃权,马克龙即使祭出宪法49.3款,也无法避免政府倒台呀!

如果左派联盟的议席居第二,他们自然也会尝试组阁。他们从总统中间派找到善意中立的可能性就大得多。因为如果两造必须选一,优先反对极右的“保卫共和联盟”还是很可能生效。尤其是,如果左派推出的总理候选人是温和的社会党某人,而不是极左的梅朗雄。这回梅氏姿态颇高,已经表态:只要能挡住极右,“功成不必在我。”

如果三方都不过半,而且组阁都不能成功,那样数十年以来没有出现过的最糟糕的局面就可能出现:法国没有一个党或联盟可以取得议会哪怕是不被推翻(倚靠宪法第49.3款)的相对多数支持从而建立稳定政府了。

下面极简分析政纲。

中左的社会党多次执政,上一位奥朗德总统在三年期间任用了一位相当偏右的瓦尔兹做总理,虽无重大成就,但经济尚不至乱套。这回的新人民阵线的纲领可是比当初奥氏的政策偏左很多。要想福利在无损经济的前提下大增,那恐怕是做梦了。法国现在债如山积,已是孙子都还不清。可以指望再增加债务让重孙子辈还吗?

极右派在法国还没有执过政,若是执政会如何?还有些难以逆料。本周一,国联公布了政纲,第一仗要降低能源费用。第二阶段大目标是废除退休制度改革。他们的经社诉求其实与左派相通。因为他们的社会基础其实和极左派类似,更多地是代表社会的下层。区别就是他们不代表移民,而左派尤其极左派要依靠移民选票。两个极端一样的地方是,他们都是疑欧派,会主张先行限制欧盟的权力。而中间派加上社会党甚至绿党都支持欧盟。

一般认为,国联毫无全国执政经验,虽然已经把以前的极端主张(比如退出欧盟,退出北约等)收了起来,但骨子里的草根意识很难完全去除。他们若真执政,假设大学还未毕业的也无任何从政经验的巴尔德拉当总理,到下次总统大选还有三年时间,他能把法国治理得更好的概率恐怕是小于更差。如此,勒庞届时当选下任法国总统的机会就会更少而不是更多。

说去说来,当然只是个人见解,还是马克龙的中间派路线,缓慢向右最妥帖,而且已有一些成效。怎奈法国多数人对这点微薄政绩根本看不上眼。他们需要的是更多拿钱同时还要更少干活的奇迹呀!

 


 
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