2009年8月,在曼尼托巴省连续三届执政,当了10年省长的多尔先生(Gary Doer),被联邦政府任命为下一届加拿大驻美国大使,就要卸任赴华盛顿担当新的职务了。多尔和他所在的新民主党(NDP)在曼省政坛成功的故事,堪称一段传奇:在过去的半个世纪里,除了12年的在野反对党,NDP一直都是执政党,几乎是曼省的“天然执政党”。 为什么新民主党在全国联邦政党实力排名第三,而在曼省却能一枝独大呢? 新民主党是带有一点社会主义味道的政党,在曼省这样一个不太发达,拥有众多中低层劳工队伍和原住民数量庞大的地区,具有天然的号召力;同时新民主党避免和工商阶层的正面冲突,也留住了大量中产阶级的选票。在执政中,新民主党也施行了一些通常是保守党的主张:减税和打击犯罪,这样留给保守党的竞选优势就很有限了。通过这些改革变通新民主党得到了重新塑造,所谓小心驶得万年船,一步一步走到今天。 多尔领导曼省新民主党21年,在这么长的时间里,他个人的影响力和政策取向不可避免地潜移默化给该党。有人评价多尔“骨子里并不是一个社会主义者”。不论这评价中肯与否,该党的改变和“与时俱进”确实是现实。让我们看看多尔的执政党给曼省带来哪些改变。 重视工商业,发展经济。为引进投资,省府不惜打破原来的产业保护;如果某些团体政党提出的法规改革方案会妨碍经济发展,省府在立法上千方百计不会让此通过;鼓励移民充实劳动队伍;倡导北美贸易区南北大通道,连接温尼伯和墨西哥;这些向着投资人与保护工商业平稳运行的做法,固然让老板们心满意足,也发展了曼省特别是温尼伯市的经济。曼省经济的多元化,使得它的发展模式比较平稳,而不是大起大落,比较有效地抵御了经济危机的影响。在目前经济不景气大环境下,曼省仍能保持低失业率,良好零售业绩,吸引零售企业(例如宜家家具)来此开店。 发展水电产业。曼尼托巴水电公司(Manitoba Hydro)几乎就是省府的印钞机,为发展推销水电能源,省府花费了不少心思。例如,为消除对建水电站的抵制,新民主党提出让库址当地的原住民拥有部分股权,贷款给他们资金,还款用将来建成的水电站的收益分红支付。为推销电能,省府连横合纵,向安大略省和美国的多个州出售。这个能源可是干净天然的水力资源,不是那个“脏石油”,美国该无话可说。 新民主党省府在政策制定、推动变革方面,象加拿大联邦政府和加拿大人不急不躁的脾气一样,投石问路,小步小步试探;既做了,又不做得太大。连续几年提高最低工资标准,每次又只是25分25分地提高,就很能说明这一点。说加拿大人脾气和中国人相仿,在中庸这一点上倒还是有点像。 曼省也存在不少问题,省府是难辞其咎的。与曼省“友好曼尼托巴”宣传(一般认为还可以)和低失业率不相协调的是,曼省特别是温尼伯市的犯罪率在全国名列前茅。有两例外省人来温尼伯市遭抢的经历很是典型:一个年轻小伙骑自行车横穿全加旅行,在温尼伯市区下车到路边店买东西,出来自行车连同车上的行李物品证件等就全丢了;有一对老夫妻开皮卡拖房车到温尼伯宿营,晚上睡在房车里,早上起来一看,前面的皮卡被偷了!2009年温尼伯北部地区恶性案件(枪击、凶杀、入室抢劫、吸毒贩毒)屡屡发生,搞得人心慌慌;市中心主街道傍晚时分人头攒动喜气洋洋的婚宴现场,都会遭到不明枪击。还有贫穷问题、住房问题、原住民问题、新移民问题等,都存在和隐含“不和谐”。 多尔走了,难题还要新民主党来解决(即使多尔离开,NDP在曼省还是领先其他党派)。当然身为本地人,我们民众也会出谋献策、参政议政、身体力行,把我们的社区建设好。 联邦总理哈伯对提名多尔担任加拿大驻美国大使的决定,也是深有用意。一方面,身为保守党的总理向反对党伸出橄榄枝,此举好评如潮。新民主党自不必说,就连自由党和魁北克党派也对此任命赞赏有加。另一方面,派一名加拿大民主党大使和美国民主党的总统奥巴马和国会民主党多数议员沟通,想必会拉近距离,有共同语言。 多尔良好的个人形象和出色的沟通能力也为他挣分不少。今年61岁的他,身材高挑,面容矍铄,灰白头发,微卷右分,很有一些风度,有点像国内过去著名电视节目主持人陈铎。出现在公众视野里的多尔,总是面带笑容,和蔼可亲,一副长者睿智随和的模样。加拿大人对他的个性评价也是,“精力充沛,富有魅力,讨人喜欢”。 新大使面临的几大棘手难题,包括和美国协调北美国家对世界环境保护所承担义务和针对措施、美加边境安全、商品原产地法案,以及经济危机下抬头的贸易保护主义。就看多尔的政治智慧、沟通天赋和协调能力了。 别了,多尔。温尼伯的儿子,一路走好。 |