2009年8月,在曼尼托巴省連續三屆執政,當了10年省長的多爾先生(Gary Doer),被聯邦政府任命為下一屆加拿大駐美國大使,就要卸任赴華盛頓擔當新的職務了。多爾和他所在的新民主黨(NDP)在曼省政壇成功的故事,堪稱一段傳奇:在過去的半個世紀裡,除了12年的在野反對黨,NDP一直都是執政黨,幾乎是曼省的“天然執政黨”。 為什麼新民主黨在全國聯邦政黨實力排名第三,而在曼省卻能一枝獨大呢? 新民主黨是帶有一點社會主義味道的政黨,在曼省這樣一個不太發達,擁有眾多中低層勞工隊伍和原住民數量龐大的地區,具有天然的號召力;同時新民主黨避免和工商階層的正面衝突,也留住了大量中產階級的選票。在執政中,新民主黨也施行了一些通常是保守黨的主張:減稅和打擊犯罪,這樣留給保守黨的競選優勢就很有限了。通過這些改革變通新民主黨得到了重新塑造,所謂小心駛得萬年船,一步一步走到今天。 多爾領導曼省新民主黨21年,在這麼長的時間裡,他個人的影響力和政策取向不可避免地潛移默化給該黨。有人評價多爾“骨子裡並不是一個社會主義者”。不論這評價中肯與否,該黨的改變和“與時俱進”確實是現實。讓我們看看多爾的執政黨給曼省帶來哪些改變。 重視工商業,發展經濟。為引進投資,省府不惜打破原來的產業保護;如果某些團體政黨提出的法規改革方案會妨礙經濟發展,省府在立法上千方百計不會讓此通過;鼓勵移民充實勞動隊伍;倡導北美貿易區南北大通道,連接溫尼伯和墨西哥;這些向着投資人與保護工商業平穩運行的做法,固然讓老闆們心滿意足,也發展了曼省特別是溫尼伯市的經濟。曼省經濟的多元化,使得它的發展模式比較平穩,而不是大起大落,比較有效地抵禦了經濟危機的影響。在目前經濟不景氣大環境下,曼省仍能保持低失業率,良好零售業績,吸引零售企業(例如宜家家具)來此開店。 發展水電產業。曼尼托巴水電公司(Manitoba Hydro)幾乎就是省府的印鈔機,為發展推銷水電能源,省府花費了不少心思。例如,為消除對建水電站的抵制,新民主黨提出讓庫址當地的原住民擁有部分股權,貸款給他們資金,還款用將來建成的水電站的收益分紅支付。為推銷電能,省府連橫合縱,向安大略省和美國的多個州出售。這個能源可是乾淨天然的水力資源,不是那個“髒石油”,美國該無話可說。 新民主黨省府在政策制定、推動變革方面,象加拿大聯邦政府和加拿大人不急不躁的脾氣一樣,投石問路,小步小步試探;既做了,又不做得太大。連續幾年提高最低工資標準,每次又只是25分25分地提高,就很能說明這一點。說加拿大人脾氣和中國人相仿,在中庸這一點上倒還是有點像。 曼省也存在不少問題,省府是難辭其咎的。與曼省“友好曼尼托巴”宣傳(一般認為還可以)和低失業率不相協調的是,曼省特別是溫尼伯市的犯罪率在全國名列前茅。有兩例外省人來溫尼伯市遭搶的經歷很是典型:一個年輕小伙騎自行車橫穿全加旅行,在溫尼伯市區下車到路邊店買東西,出來自行車連同車上的行李物品證件等就全丟了;有一對老夫妻開皮卡拖房車到溫尼伯宿營,晚上睡在房車裡,早上起來一看,前面的皮卡被偷了!2009年溫尼伯北部地區惡性案件(槍擊、兇殺、入室搶劫、吸毒販毒)屢屢發生,搞得人心慌慌;市中心主街道傍晚時分人頭攢動喜氣洋洋的婚宴現場,都會遭到不明槍擊。還有貧窮問題、住房問題、原住民問題、新移民問題等,都存在和隱含“不和諧”。 多爾走了,難題還要新民主黨來解決(即使多爾離開,NDP在曼省還是領先其他黨派)。當然身為本地人,我們民眾也會出謀獻策、參政議政、身體力行,把我們的社區建設好。 聯邦總理哈伯對提名多爾擔任加拿大駐美國大使的決定,也是深有用意。一方面,身為保守黨的總理向反對黨伸出橄欖枝,此舉好評如潮。新民主黨自不必說,就連自由黨和魁北克黨派也對此任命讚賞有加。另一方面,派一名加拿大民主黨大使和美國民主黨的總統奧巴馬和國會民主黨多數議員溝通,想必會拉近距離,有共同語言。 多爾良好的個人形象和出色的溝通能力也為他掙分不少。今年61歲的他,身材高挑,面容矍鑠,灰白頭髮,微卷右分,很有一些風度,有點像國內過去著名電視節目主持人陳鐸。出現在公眾視野里的多爾,總是面帶笑容,和藹可親,一副長者睿智隨和的模樣。加拿大人對他的個性評價也是,“精力充沛,富有魅力,討人喜歡”。 新大使面臨的幾大棘手難題,包括和美國協調北美國家對世界環境保護所承擔義務和針對措施、美加邊境安全、商品原產地法案,以及經濟危機下抬頭的貿易保護主義。就看多爾的政治智慧、溝通天賦和協調能力了。 別了,多爾。溫尼伯的兒子,一路走好。 |