作者：赵晓
2025年5月，中美在瑞士日内瓦举行的经贸谈判意外快速“破冰”，达成了为期90天的关税削减临时协议。这个结果，出乎许多市场人士和观察家的预料，也立即引发全球市场的暴涨反应——恒指大涨，美股三大指数全线上扬，人民币汇率也创下半年新高。但真正值得评述的，不仅是这场谈判“谈出来了”，而是它为何谈得出来、现在谈成了什么、接下来还要谈什么，以及——谁能承受、谁能走远。一、出乎意料的“破冰”在当前中美战略互信几乎归零的背景下，能在短短两天内从“奉陪到底”到“暂停报复”，达成削减超百个百分点加征关税的协议，确实是一个惊人进展。尤其是川普政府打出了“强硬出牌、不轻易让步”的旗帜，此番“阶段性收兵”，让许多原本看空谈判前景的评论人士大跌眼镜。市场暴涨的反应，其实反映出一个正常预期：市场害怕战争，喜欢和平。一丝喘息窗口，就足以引发剧烈乐观情绪。二、早有铺垫，不是即兴演出事实上，这场“破冰”并非完全意外，而是早有“地基”可踩：中方方面，早前主动豁免了约400亿美元的美国产品关税，涵盖医药、化工、农业设备等131种关键商品。这被视为“技术性让步”，实际是在释放“我们愿意谈”的姿态；美方方面，川普团队虽然表面强硬，但国内供应链企业、农产品出口州选民、资本市场投资人，对全面加征关税的成本压力早有呼声，财政部长贝森特与纳瓦罗的政策设计，也刻意为谈判留出缓冲通道。可以说，这是一次“精心导演的第一幕”，双方都没输面子，同时各自得了时间，缓解国内紧张氛围。三、目前的谈判结果本轮中美瑞士贸易谈判达成了阶段性成果，出乎市场普遍预期。其主要内容可归纳为以下四点：1. 关税削减幅度与期限：设定90天缓冲窗口中美双方同意在未来90天内同步暂时下调彼此加征的关税，作为贸易战降级的重要一步。美方将暂停此前加征的24个百分点附加关税，保留10%的基准加征税；中方将作出对等回应，也暂停24个百分点的附加税，仅保留10%的加征税。这意味着一个为期三个月的“谈判缓冲期”，既不升级、也未彻底解决，为下一轮谈判创造空间。2. 削减总幅度达115个百分点：压舱但非终点根据美方财政部长斯科特·贝森特的说法，中美双方合计削减了115个百分点的加征关税：美国方面：从最高145%降至约30%；中国方面：从最高125%降至约10%。这一削减幅度超出市场预期，被认为是自2023年以来中美贸易关系中的最大一次“降温操作”。然而，这仅涉及加征关税中的一部分，其余结构性问题仍未触及。3. 30%仍属高关税，美方态度强硬但不封死谈判空间尽管美方对中国产品的实际关税从峰值回落至30%，但这一税率仍高于正常贸易水平（WTO框架下一般不超过10%）。BBC评论指出：“30% is still a high tariff”（30%仍是高税率），显示出美方只是“止战”而非“妥协”。这也表明未来仍有进一步减税空间，取决于中方是否在后续谈判中作出实质性制度回应。4. 日内瓦协议只是破冰，而非破局这项协议是在2025年5月中旬于瑞士日内瓦举行的闭门谈判中达成的。根据白宫官网文件，具体措施将于5月14日正式启动。协议虽未触及技术转让、市场准入、国企补贴等核心争议，但其标志性意义在于：中美双方恢复沟通渠道，达成了罕见的同步行动。也因此，此非终点，而是序曲；真正的结构性难题，才刚刚露头。四、难以令各方群众满意的“阶段性成果”这份成果，虽可称“突破”，但也注定“鸡肋”：看戏不嫌事大，希望中美火并的肯定失望；喜欢评论谁输谁赢，谁跪谁站的人也失望；即便川普团队或川普本身，也未必完全满意：强硬派认为让步过多、选民派希望更快兑现承诺；中方宣传空间也有限：不能高调称胜，也不便承认被迫让步。但必须指出，川普已破局：因为这样的阶段性成果，别的总统连想都不敢想。中方透露，拜登软弱可欺……接下来的谈判将进入深水区：从商品谈判转向制度矛盾——国企补贴、准入壁垒、信息透明、技术主权……没有一样是好啃的骨头。难哪！五、谈判双方的“最大利器”与“最大束缚”对川普来说，他的最大底气是选民授权，尤其是那些被全球化抛弃、而因他关税政策感到“重新被尊重”的工人群体。但川普团队的最大制约也是选民：他们希望川普强硬，但也希望生活变好、工作不丢、股市上涨。美式宪政制度下的川普团队软肋就是不可能“不惜一切代价”，他必须算选票、算成本、算节奏……对中方而言，它最大优势正是可以“不惜一切代价”，顶得住封锁、熬得住脱钩、咬得住忍痛。但最大的挑战是要决定自己究竟要如何玩：如果这场博弈真拖成长期对抗，那么，中国自己这条路，到底是继续半脱钩自闭化？还是开启结构转轨，重新融入世界？换句话说：这一次，美国相当于在WTO入世以及中美第一次贸易战之后，再一次给中国“重回全球化桌面”的机会。中国，准备好了吗？是否只是用三十六计再次对付美国鬼子？还是认真思考一次走向契约文明。六、冷战不是好事，大同更加不易当然希望中美继续谈、谈出路径。但也应清楚认知：“中美冷战”绝非好事，但“世界大同”更非易事。现实优选并非“再也没有冲突”，而是“冲突可以被管理”，是“坐下来还能谈”。瑞士谈判的意义就在于此——不撕破脸，不放弃谈。这90天，不会改变世界，但可能决定这个时代，两个大国接下来的节奏以及未来的世界方向。
