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美國在南美洲的主導地位是否還穩固
   

約翰·R·鮑登博士(Dr. John R. Bawden)是一位美國的歷史學家,他在美國俄勒岡州立大學(Oregon State University)教授世界史、拉丁美洲史和歷史方法等課程。他的大部分學術著作是關於冷戰時期的智利歷史以及美-拉(美國和拉丁美洲)關係。

今年五月13日,他為亞洲時報在線撰寫了一篇文章,網站的標題為”中國正在為南美與美國分手鋪平道路”。據百度介紹,亞洲時報在線是香港一家多媒體新聞網站,重點關注亞太地區政治、文化及國際關係議題。其報道涵蓋國際政治事件分析(如拜登對華政策與東盟關係)、中國文化推廣討論(如呼籲中文詞彙國際傳播 )及西方媒體模式批評(如默多克醜聞事件 )等內容。該媒體通過學者評論與深度文章,呈現多元視角的時政與文化觀察。

John R. Bawden在文章中寫到: 南美通過與中國的雙贏貿易關係,正在逐步減少對實行貿易保護主義的美國的依賴。

南美最大的貿易集團——南方共同市場(Mercosur,包括巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭)近日與歐盟簽署了一項全面自由貿易協議,這項協議經歷了20多年的談判,目前正等待批准和實施。

與此同時,在安第斯山脈的另一側,智利正在與全球第四大經濟體,印度商談全面經濟夥伴關係的協議。




美國貿易政策的變化與南美的多元化趨勢

美國的貿易政策正經歷着重大轉變,其特點是減少自由貿易、增加保護主義。但令人矚目的是,拉丁美洲在向多邊貿易聯盟邁進的同時,正在逐漸遠離以美國為中心的半球格局。

2018年,我(約翰·R·鮑登博士)訪問智利的首都聖地亞哥時注意到了一件新鮮事——中國品牌的汽車。包括長安、上汽大通、長城和哈弗,都是我以前從未聽說過的品牌。如今,中國汽車占智利汽車銷售總量的40%。中國製造的汽車銷售曾經在智利市場只處於萌芽階段,但如今已成為不可忽視的潮流。

誰能想到,美國在該地區的地位會在20年間發生如此快速的變化呢?過去的美國對南美洲而言,地理位置如此之近,市場規模如此龐大,影響力如此強大,正如不止一位拉丁美洲作家所形容的那樣,美國是“北方的巨人”。

然而,21世紀初中國大陸經濟快速工業化,對銅、錫、石油、鐵礦石、木材和大豆等資源的強烈需求改變了一切。




中國需求推動南美經濟繁榮

來自於中國的強勁需求推高了南美大宗商品的價格,這一繁榮幫助數百萬南美人擺脫了貧困。據國際貨幣基金組織數據顯示,從2000年到2014年,拉丁美洲的貧困率從27%降至12%,這是一個非凡的成就,與中國經濟的崛起密切相關。

相比之下,美國在2000年至2014年間,其政治體系因兩場戰爭(伊拉克和阿富汗)和導致50萬美國人死亡的阿片類藥物危機而變得更加功能失調和極化。

儘管如此,美國市場依然是加勒比海地區國家不可或缺的夥伴,但它已不再是過去的巨人。而中國正是這一變化的主要原因。




“一帶一路”倡議與中國在南美的影響

2013年,中國領導人習近平宣布了“一帶一路”倡議,這是一項全球性的基礎設施建設計劃,包括橋梁、電廠、體育場和港口設施的建設。

如今,中國資助的秘魯昌凱港有望成為南美洲太平洋沿岸最大的深水港,而玻利維亞的埃爾穆通鋼鐵廠則是中國在該地區資助的最新具有地緣政治意義的大型項目。

當中國在2020年取代美國成為南美最大的貿易夥伴時,這一巨大變化幾乎未引起美國媒體的注意。相反,移民、毒品集團或像雅伊爾·博索納羅和納伊布·布克勒這樣的耀眼領導人占據了頭條新聞。但有時,真正的故事往往是那些不顯眼卻具有變革性的過程。




南美的多元化貿易夥伴關係

中國在過去二十多年的時間裡逐步鞏固了自身在南美市場的實力,而中國的崛起總體上對拉丁美洲地區是有益的。曾經以商品貿易為主的中拉關係,逐漸轉變為一種全新的合作模式,例如中國參與建設水電站並幫助部署5G互聯網。

對於處於中國陰影下的印度,以追求“戰略自主”為目標,也在試圖深化與南美的經濟聯繫。南美歡迎印度推動多元化貿易夥伴關係的努力,因為南美也有相同的目標,即避免過度依賴任何一個超級大國。

在20世紀,拉美國家政府往往對歐洲或美國資本持懷疑態度。這種立場既有意識形態原因,也與缺乏選擇有關。然而,在一個多極化的世界中,貿易和資本投資不再局限於西方,這使得全球經濟前景更加平衡。




新時代的挑戰與機遇

毫無疑問,有些貿易往來還沒有徹底改變。南美仍然依賴大宗商品出口,外國資本繼續引發與國家主權相關的問題(這在全球範圍內都存在)。但當今已與19世紀末英國資本占主導地位或20世紀中期美國資本占主導地位的時代截然不同。

– 摘抄完-

亞洲時報在線的新聞報道是否中立,只錄查了多家網站,網上眾說紛紜,有的直接說是五毛網站。但ChatGPT提示說:儘管亞洲時報在線的報道和分析經常採用來自中國或關於中國的觀點,但不能被明確貼上“親中國大陸”的標籤。因為,它刊登的一些文章似乎對中國的觀點表示同情,但其他文章則批評中國大陸的國內外政策,例如其對“一帶一路”倡議、人權問題或地緣政治戰略的處理。

不過ChatGPT的觀點來源也不見得經得起深究,尤其是有關社會科學,政治方面的答案。

只錄自己對亞洲時報在線的親中傾向性有所懷疑,因為這篇文章的標題和內容不完全契合,中國對南美經濟的發展的幫助,其目的與其說是為了南美離開美國的影響更不如說是中國的經濟發展需要南美的礦產,糧食經濟作物和市場。這篇文章的標題起讓人不得不有想法。

美國和南美密切的政治,經濟,貿易關係由來已久。從19世紀20年代的門羅主義開始,美國對西半球的問題表現出特殊的關注,並承擔起保護拉丁美洲免受歐洲野心侵害的角色。1823年12月,美國門羅總統在其向國會提交的年度報告中插入的一項後來被稱為“門羅主義的關於美國對歐洲和拉丁美洲政策的聲明。(聲明聲稱鑑於美國的權利和利益受到牽涉,美洲大陸因其已經確立並保持的自由與獨立狀態,今後不應被視為任何歐洲列強的殖民對象。美國反對任何歐洲列強試圖干涉西半球任何共和國事務的行為。”

19世紀晚期,門羅主義的一次重要運用涉及委內瑞拉與鄰國英國殖民地圭亞那之間的邊界爭端。
在1895年和1896年,美國總統克利夫蘭和國務卿理查德·奧爾尼堅持要求英國同意通過仲裁解決這一爭端。儘管英國最初認為這一問題與美國無關,但美國強調門羅主義適用於這一情況,並警告若英國拒絕仲裁,美國將以軍事力量支持其立場。
英國最終認為,與美國的友好關係比南美洲的一場邊界爭端對其長期利益更為重要,因此同意了美國的要求。儘管仲裁結果主要偏向英國而非委內瑞拉,但拉丁美洲國家對美國保護他們免受歐洲統治的努力表示讚賞。

但門羅主義的先例同時為擴張主義者提供了干涉美洲其他國家事務的藉口。尤其是到了羅斯福總統(Teddy Roosevelt, 1901-1909) 當政時期,羅斯福的“大棒外交”揮到了那些陷入嚴重財務困境、無法償還歐洲債權人債務的拉丁美洲國家。羅斯福總統於1904年12月宣布,為了防止歐洲列強幹涉拉丁美洲,美國將在必要時進行干預。這項政策被稱為門羅主義的羅斯福推論。

該政策意味着,美國會派遣軍艦前往拖欠債務的拉丁美洲國家,美軍海員和陸戰隊將占領該國的主要港口,並管理海關稅收的徵收,直到歐洲債務得到償還為止。

在接下來的20年裡,美國總統多次引用羅斯福推論,作為派遣美軍進入海地、洪都拉斯、多米尼加共和國和尼加拉瓜的理由。

這種干預政策的長期結果之一是美國與整個拉丁美洲地區的關係惡化。直到1933年,在美的另一位羅斯福總統(Franklin D. Roosevelt)的指示下,美國代表團在1933年於烏拉圭蒙得維的亞召開的第七屆泛美會議上承諾,今後絕不再干涉任何拉丁美洲國家的內政,美拉關係才有所改善。

無論如何,當今美國在拉丁美洲的主導地位肯定大不如前了。

就在幾天前亞洲時報在線又有一篇新的報道,提到美國國務卿馬可·魯比奧5月20日提出的一個利用巴拉圭伊泰普大壩剩餘電力為美國數據中心和人工智能基礎設施提供能源的想法。

文章聲稱:表面上看,這似乎是一個務實的提議。然而,這種創新言辭的背後隱藏着更深層次的地緣政治戰略。這一戰略不僅體現了美國在反恐與區域安全的幌子下,對南美能源和水資源的日益關注,還旨在對抗中國在該地區日益增長的影響力。

只錄就不摘譯亞洲時報在線這篇文章了,因為傾向性更強。

一個虎背熊腰的虛胖子兩個手臂圍成一圈兒護着,一個拿着旗子見縫插針到處插,美中在拉丁美洲的角力也許一時半會兒還無法決出勝負。

對拉丁美洲現狀感興趣的同學可以看看巴西的網上多媒體,Valor International ,上有關商業和金融的報告。只錄感覺Valor International上的文章至少以拉丁美洲本國的利益為出發點。

Valor International 也報道了美國國務卿魯比奧希望利用巴拉圭伊泰普大壩剩餘電力為美國數據中心和人工智能基礎設施提供能源的初步設想,說這會給巴拉圭和巴西之間的本已緊張的外交關係增加更多的變數。最初的伊泰普協議規定巴拉圭和巴西兩國平等分配電力,這項協議2023年到期。新的協議允許巴拉圭從2027年起直接向巴西的自由市場銷售剩餘電力。


 
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