弗吉尼亚大学米勒中心高级研究员撰文预测2026年国会中期选举结果 罗伯特·A·斯特朗(Robert A. Strong)是弗吉尼亚大学(UVA)米勒中心(Miller Center)的高级研究员。他在各大学教授与美国政府有关的课程达四十余年。 在过去的80年里,总统所属政党在中期选举中几乎总是失去众议院席位。据此,2026年国会中期选举的前景一目了然。 自1946年以来,美国共举行了20次中期选举。其中18次,总统所属政党在众议院失去了席位。这意味着,在过去80年的中期选举中,90%的总统所属政党失去众议院席位。 根据这一历史规律,共和党在2026年保住众议院微弱多数席位的可能性很小。另一个影响因素是在任总统的支持率。当在任总统的支持率低于50%,中期选举出现不利结果几乎成为必然。自哈里·S·杜鲁门以来,所有在中期选举前一个月支持率低于50%的总统,其所属政党都在众议院无一例外地失去了席位。 即便是颇受欢迎的总统——如德怀特·D·艾森豪威尔(在其两个任期内)、约翰·F·肯尼迪、理查德·尼克松、杰拉尔德·福特、1986年的罗纳德·里根,以及乔治·H·W·布什——都在中期选举中失去了席位。 失去众议院席位的不受欢迎总统名单则更为冗长——包括1946年和1950年的杜鲁门、1966年的林登·B·约翰逊、1978年的吉米·卡特、1982年的里根、1994年的比尔·克林顿、2006年的乔治·W·布什、2010年和2014年的巴拉克·奥巴马、2018年的唐纳德·特朗普,以及2022年的乔·拜登。 例外情况极为罕见 在过去80年中,仅有两次在任总统所属政党在中期选举中赢得了众议院席位,而且这两次都涉及特殊背景。 1998年,克林顿正处于总统任期的第六年,当时经济增长良好、利率下降、失业率处于低位。根据盖洛普的数据,他在第二任期内的平均支持率为60.6%,这是从杜鲁门到拜登之间所有第二任总统中最高的平均值。 此外,1998年的中期选举正值克林顿遭遇弹劾之际。当时,大多数美国人一方面批评总统的个人行为,另一方面又认为这些行为并不足以构成将其免职的理由。良好的经济指标,以及社会上普遍认为共和党推动弹劾“做得过头了”,共同促成了民主党在1998年中期选举中的小幅斩获。民主党在众议院增加了5个席位。 另一例打破“总统在中期选举中必然受挫”这一经验法则的情况出现在2002年的乔治·W·布什身上。布什在2000年以微弱优势当选总统,而在“9·11”世贸中心和五角大楼遭袭事件后,他的支持率大幅上升。全国上下出现了团结在国旗和总统周围的氛围,共和党在2002年中期选举中赢得了8个众议院席位。 这两次都是在任总统人气极高、且在中期选举中取得众议院多数席位的罕见案例。 中期选举至关重要 在1946年至2022年的20次中期选举中,众议院席位出现小幅变化(净变动少于10席)的情况有6次;中等幅度变化(11至39席)发生了7次;而大幅变化——即所谓的“浪潮式选举”,涉及40席以上的变动——也出现了7次。 自1946年以来的每一次中期选举中,至少都有5个众议院席位在两党之间发生转换。如果2026年中期选举的净结果是共和党向民主党转移5个席位,这就足以让民主党成为众议院的多数党。 五位总统,克林顿、布什、奥巴马、特朗普和拜登,上任时,其所属政党都同时控制着国会两院。但这五人都在执政的前两年内失去了本党在众议院或参议院的多数地位。 这种情况会在2026年再次发生吗? 显而易见的预测是:会。 但政治从来不是板上钉钉。从现在到2026年11月,选区重新划分将改变数量尚未确定的国会选区,这会增加预测2026年选举结果的难度。 突发事件,或在执政中的出色表现,可能会将特朗普的支持率推升至50%以上。即便如此,共和党在2026年中期选举中仍然很可能失去众议院席位。但如果总统人气高企,保住总统所属政党在众议院中的多数席位也不是不可能。
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