2025年11月13日,《華盛頓時報》發表霍莉·麥凱(Hollie McKay)的評論文章:“川普的高加索和平協議對美國來說是一場勝利,同時也是對我們敵人的警告” 。霍莉·麥凱女士是一位戰地記者和外交政策分析師,在衝突地區從事報道工作已有二十年。她目前擔任地緣政治風險和情報公司GlobalStrat的研究主管。 以實力求和平並非一句空話,而是行之有效的策略,南高加索地區就是最好的證明。 10月21日,阿塞拜疆總統伊利哈姆·阿利耶夫做出了一項可能重塑世界戰略要地之一——連接歐亞中東的南高加索地區——力量平衡的決定。在訪問哈薩克斯坦期間,阿利耶夫總統推翻了長期以來對阿塞拜疆與亞美尼亞邊境貿易和過境的限制。 當天,一批哈薩克斯坦小麥經阿塞拜疆運往亞美尼亞。這是一個雖小卻具有歷史意義的舉動,象徵着曾經被認為不可能的事情:在經歷了數十年的戰爭之後,兩國終於實現了和解。 此舉鞏固了川普斡旋下於8月簽署的和平協議。它強化了“川普國際和平與繁榮路線”(TRIPP),這是一條連接阿塞拜疆與其內陸納希切萬自治共和國及更遠地區的貿易和運輸走廊。TRIPP不僅僅是基礎設施,更是連接親西方夥伴的地緣政治生命線,賦予美國在長期受俄羅斯和伊朗主導的地區以長期影響力。 通過與亞美尼亞實現商業關係正常化,阿利耶夫先生也化解了該地區最主要的衝突點之一:人們擔心阿塞拜疆可能武力奪取穿越亞美尼亞休尼克地區的走廊。這意味着沒有戰爭,沒有動盪,並為川普總統承諾但華盛頓外交政策建制派從未相信能夠實現的持久和平奠定了基礎。 阿利耶夫先生的行動不僅僅關乎貿易,也是一項更廣泛的重新調整戰略的一部分。阿塞拜疆正在發出信號:它的未來在於美國及其盟友,而不是莫斯科或德黑蘭。其成果已經顯現。 10月13日,應川普總統和埃及總統阿卜杜勒·法塔赫·塞西的邀請,阿利耶夫總統出席了沙姆沙伊赫峰會,此次峰會結束了以色列與哈馬斯之間的戰爭。巴庫的參與凸顯了阿塞拜疆作為穆斯林國家與西方之間橋梁的日益重要的作用,以及其作為中東外交中低調而有力夥伴的地位。這是川普“以實力求和平”方針的切實成果。 阿塞拜疆也是以色列在穆斯林世界最重要的合作夥伴之一,並具備加入《亞伯拉罕協議》的潛力。兩國在過去三十年中保持着深入的防務合作和情報共享。以色列向巴庫提供了軍事技術,而阿塞拜疆則向以色列提供了情報支持。此外,儘管阿塞拜疆是一個穆斯林占多數的國家,但它始終拒絕極端主義,這證明一個國家可以擁抱其伊斯蘭身份,同時仍然是西方值得信賴的盟友。這正是華盛頓應該嘉獎的典範。 正因如此,川普政府恢復1992年《自由支持法案》第907條豁免條款是必要且具有戰略意義的。第907條限制美國對阿塞拜疆的軍事援助,這是冷戰後政治的過時遺物,早已不再符合現實。9·11事件後,巴庫主動幫助美國打擊恐怖主義,小布什政府暫停了第907條的實施。2023年,在納戈爾諾-卡拉巴赫地區衝突再起後,國會迫於亞美尼亞遊說集團的壓力,恢復了這項限制。這一政策逆轉懲罰了美國的忠實夥伴,卻助長了俄羅斯和伊朗的影響力。 川普先生在8月份恢復該豁免條款是朝着正確方向邁出的一步,但第907條需要通過國會立法徹底廢除。此舉將為華盛頓和巴庫在國防、反恐和能源安全領域開展更深入的永久性合作打開大門,並向對手發出信號:美國與選擇和平與夥伴關係的國家站在一起。 包括美國亞美尼亞全國委員會在內的批評人士聲稱,阿塞拜疆與莫斯科的關係仍然過於密切。但事實並非如此。去年聖誕節期間,一架載有38名阿塞拜疆平民的客機遭到俄羅斯導彈襲擊,造成人員死亡。此後,巴庫驅逐了俄羅斯官員,譴責了此次襲擊,並與華盛頓走得更近。阿利耶夫與俄羅斯總統普京的關係跌至多年來的最低點。最終,普京本人罕見地親自道歉。這表明誰正在失去在該地區的影響力,而這個人並非美國。 阿利耶夫還給予美國公司在贊格祖爾走廊與TRIPP相關的項目中優先參與權,這對俄羅斯和伊朗而言又是一次戰略挫敗。德黑蘭將阿塞拜疆與美國和以色列日益密切的關係視為對其地區野心的直接挑戰。與此同時,北京正通過“一帶一路”倡議,伺機利用美國任何猶豫不決的跡象。加強與巴庫的關係可以阻止中國和伊朗填補這一權力真空。 事關重大。南高加索是連接歐洲、中東和中亞的門戶。控制這條戰略走廊的世界權威決定着通往關鍵全球資源的通道,包括國際貿易網絡、能源基礎設施和安全通道。川普先生深諳這一地緣政治現實,他成功斡旋達成了一項和平協議,優先考慮穩定和區域經濟一體化,而非持續敵對。這是一項以結果為導向而非空談的外交政策戰略。 川普先生的“美國優先”戰略獎勵真正的盟友,威懾對手,在維護美國利益的同時促進真正的和平。阿塞拜疆選擇了夥伴關係而非衝突,如果川普的國際和平與繁榮路線取得成功,它將鞏固美國在這一關鍵地區的影響力,同時削弱俄羅斯、伊朗和中國。川普先生的“以實力求和平”並非空談,而是行之有效。
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