誰正在破壞國際秩序? 2026年2月13日，德國總理梅爾茨在《外交事務》雜誌撰文指出，中國正在製造制度性依賴，並在重新詮釋國際秩序。梅爾茨認為，在可預見的未來，中國的軍事實力甚至有可能會趕上美國。 https://www.foreignaffairs.com/authors/friedrich-merz 2026年慕尼黑安全會議不約而同地指向了一個核心主題：戰後形成的國際秩序已經崩潰。德國總理梅爾茨在會議上表示，基於規則的世界秩序“已不復存在”，並補充說，“歐洲和美國之間已經出現了深刻的分歧”。國際秩序崩潰也是2026年1月達沃斯論壇一個不約而同的主題。加拿大總理卡尼成為達沃斯論壇最亮麗的明星，他發表“世界秩序破裂”的演講產生了震撼。《紐約時報》專欄作家大衛·弗倫奇（David
French）以《卡尼主義》為標題抨擊特朗普背棄盟友，撕裂了世界。 《2026年慕尼黑安全報告》指出，世界已進入一個破壞性政治時期，這是當今的主流。美國構建的國際秩序在80多年之後正面臨瓦解。在這些動輒砍伐現有規則和制度的人中，最有權勢的當屬美國總統唐納德·特朗普。華盛頓“推土機式”政治承諾打破制度慣性，迫使各方着手解決那些陷入僵局的挑戰。我們可能會看到一個由交易而非原則性合作。美國政府對現有國際秩序核心要素的背棄正在影響世界各地。自特朗普重返白宮以來，華盛頓公開拋棄了它曾參與制定的全球貿易規則。歐洲領導人毫不掩飾地把國際秩序的瓦解歸咎於特朗普，特朗普的名字被《2026年慕尼黑安全報告》提及了214次。 德國總理及其三十人經濟代表團能否在短期經濟利益與長期爭議話題之間求得平衡，將是今後幾天各方關注的焦點。這些長期爭議的議題包括中國對關鍵原材料的出口管制、中德市場准入方面的扭曲狀況以及中國的產能過剩問題。而訪問結束之後，艱巨的任務才算真正開始。 德國及歐洲所面臨的挑戰是，如何化解地緣政治和經濟視角下對華政策的相互矛盾。僅僅指出中國將經濟依賴當成戰略工具，顯然是於事無補的。面對中國有針對性地出口過剩產能，以贏得市場份額，並積累政治籌碼的做法，僅僅發出要公平競爭的呼籲，也顯然並不會得到北京的回應。北京從來都是將產業政策、科技政策以及安全政策視為一個整體，在此背景下，德國經濟和國家安全各行其是的做法也就不能繼續下去了。 德國《商報》評論還強調，既然柏林在不遺餘力地重申歐洲一體化發展的重要性，梅爾茨總理就絕不應為了德國經濟的短期利益，而放棄歐洲的共同目標。畢竟北京正在密切觀察歐洲是否具有採取共同行動的能力： 中國的確很強大，並在努力成為科技和工業的主導力量，但中國也並非沒有軟肋。中國的發展模式最終造成了產能過剩，社會矛盾也在不斷加劇。而相比之下，歐盟則擁有強大的單一市場，強有力的管控能力以及卓越的技術實力，但前提條件是，歐洲必須步調一致。 說到底，決定德國對華政策成功與否的關鍵，不在北京，而在歐洲。問題的關鍵並不在於德國是否應當同中國做生意。德國當然應當和中國做生意，歐盟其他成員國也同樣會同中國做生意。問題的關鍵在於如何同中國做生意。在關鍵領域，必須減少對中國的依賴。
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