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【深度】特朗普为何选择此时对伊朗发动攻击
   

特朗普为何选择此时对伊朗发动攻击


周六德黑兰发生爆炸后,高速路上挤满了伊朗民众。周六德黑兰发生爆炸后,高速路上挤满了伊朗民众。 ARASH KHAMOOSHI FOR THE NEW YORK TIMES

特朗普总统周六清晨对伊朗发动大规模袭击,并呼吁伊朗人民推翻本国政府,由此踏上了典型的选择性战争之路。

他采取行动并非出于迫在眉睫的威胁。伊朗并没有急于制造核弹。由于特朗普去年6月对伊朗核浓缩设施发动的那次打击,伊朗如今距离具备制造核武器的能力比过去几年都要远。

尽管特朗普声称德黑兰的最终目标是利用导弹系统打击美国本土,但就连他自己的国防情报局去年也得出结论:伊朗至少还需要十年时间,才能跨越技术和生产方面的重重障碍打造出一个规模可观的武器库。

也没有任何迹象表明伊朗即将对美国、其盟友或该地区的美军基地发动攻击。相反,特朗普之所以对这个伊斯兰共和国动手,很大程度上是因为他显然察觉到伊朗政权正处于一个非同寻常的虚弱时刻,并看到了一个让美国推翻阿亚图拉·阿里·哈梅内伊及伊斯兰革命卫队的契机。此前,双方曾断断续续地对抗了47年,特朗普在一段长达八分钟的视频中对此进行了详尽阐述。


但不同于以往那些让美军(在恐怖主义和网络攻击时代或许也包括平民)置于危险境地的总统,特朗普并未花费数月时间为这场战争构建理由。他从未拿出证据证明威胁的紧迫性,也没有回答这样一个问题:为何他在八个月前声称已被自己“彻底摧毁”的核计划如今却又濒临重启。

他预先录制的视频在深夜时分发布,当时德黑兰正传出爆炸声,视频罗列了美国长期以来对伊朗的种种不满,包括伊朗残酷使用恐怖主义。但他从未解释,在美国面临的诸多威胁中——其中既有已经拥核的朝鲜,也有核武库不断扩张、领土野心日益膨胀的俄罗斯和中国——一个被削弱的伊朗为何会位居首位。

周六,德黑兰发生爆炸,现场升起浓烟。

周六,德黑兰发生爆炸,现场升起浓烟。 ASSOCIATED PRESS

因此,选择此时此刻、以这种方式发动攻击,这位上任时曾承诺结束鲁莽军事干预、反对以政权更迭为目的的战争的领导人无疑是在冒巨大的风险。历史上几乎找不到仅凭空中力量就推翻一个人口约9000万的大国政府的先例。不过,特朗普已经开始庆祝胜利,他在社交媒体上宣布阿亚图拉哈梅内伊已死。

他还明确表示,这就是他的计划。政府官员坚称,他无意派遣地面部队完成任务,也无意挑起他竞选时所反对的“无休止的战争”。

“认为我们将陷入一场旷日持久、看不到尽头的中东战争的想法——这绝不可能发生,”副总统JD·万斯在伊朗遭袭击前几天告诉《华盛顿邮报》。万斯素来对美国的军事干预持怀疑态度,并公开呼吁美国撤回对乌克兰的支持。

因此,特朗普的战略赌注几乎完全押在了伊朗人民身上,寄希望于这些大多手无寸铁、组织涣散的民众抓住时机,推翻一个被数百万人视为残暴可憎的政府。伊朗国内的抗议活动给了他这个机会,这些抗议席卷了各大城市,但随后受到镇压,导致数千人丧生。

一张发布在社交媒体上的图片显示1月在德黑兰举行的示威活动。

一张发布在社交媒体上的图片显示1月在德黑兰举行的示威活动。 UGC, VIA ASSOCIATED PRESS

但如果特朗普和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡——后者从去年12月起就敦促他发动这场战争,并从一开始便参与其中——确实有一套实现这一目标的计划,那么迄今为止,他们尚未向任何人披露,甚至包括他们最亲密的盟友。

过去几天,欧洲和海湾地区的三个盟友的高级官员在接受采访时表示,在与特朗普高级助手的交流中,他们几乎没有感受到对这些袭击的热情,也看不到现在打击伊朗有任何站得住脚的法律依据。这些官员要求匿名,以描述私下讨论的内容。但他们的经历在一定程度上解释了为什么英国——美国最亲密的盟友——禁止美方使用迪戈加西亚基地以及英国境内的轰炸机基地来起飞美国战斗机和轰炸机。


“并不是说伊朗现在对我们的利益构成了过去47年里从未存在过的威胁,”外交关系委员会前主席、曾于2009年出版研究1991年和2003年两次伊拉克战争的《必然之战,选择之战》(War of Necessity, War of Choice)一书的理查德·哈斯说。他认为,第一次战争的目标明确且可实现:在萨达姆·侯赛因入侵后解放科威特。一旦伊拉克被逐出科威特领土,老布什就决定不再推翻侯赛因政权。

但特朗普周六的决定更像小布什当年试图铲除侯赛因及其政府的决定,理由是其长期以来对国际和平构成威胁。

周六,德黑兰发生数轮爆炸,人们四处奔逃。

周六,德黑兰发生数轮爆炸,人们四处奔逃。 ARASH KHAMOOSHI FOR THE NEW YORK TIMES

“就像第二次伊拉克战争一样,攻击伊朗并非出于必要,而是因为出现了机会,”哈斯说。“这是一场典型的预防性打击,目的是阻止伊朗在未来获得某种能力。而缺失的是‘为什么是现在?’因为还有其他选择:在军事压力下达成外交协议、实施贸易禁运、拦截伊朗船只。”

在国际法中,必然之战和选择之战的差别巨大。先发制人的打击——即一国发现敌对力量在河对岸或海那头集结兵力,因而率先发动攻击——被视为合法。

预防性打击——即强国对较弱国家动手——则被认为是非法的。例如,俄罗斯入侵乌克兰的决定就遭到了美国和世界上大多数国家的谴责,认为此举严重违反国际秩序。

特朗普的回应是,他并不需要什么导火索。他回顾了伊朗四十多年来的种种致命行径:从持续444天的1979年人质危机到对美军基地和舰船的袭击。“我们不会再忍下去了,”特朗普在发布于社交媒体上的一段录制视频中说。甚至连五角大楼为此次行动起的名字——“史诗之怒行动”——似乎都反映了这种长期积累的不满。


国际法层面的影响不太可能左右特朗普对这次攻击的看法。“我不需要国际法,”他在1月接受《纽约时报》四名记者采访时说。“我不是为了伤害任何人。”他还补充说,虽然他认为自己的政府应当遵循国际法原则,但也明确表示,何时适用这些原则将由他本人裁定。

“这取决于你如何定义国际法,”他说。

这或许也取决于如何定义“战争”。在声明中,特朗普将此次行动称为一场战争,警告国家可能需要面对人员伤亡。但他并未试图寻求国会授权使用武力,更不用说正式的宣战声明。

他当然不是第一位在未获国会正式批准的情况下发动重大军事行动的总统。但就特朗普而言,他根本不认为自己需要这样做。

特朗普总统预先录制的视频列举了对伊朗由来已久的诸多不满。

特朗普总统预先录制的视频列举了对伊朗由来已久的诸多不满。 DONALD TRUMP, VIA TRUTH SOCIAL

当历史学家回顾这一时刻时,他们很可能会提出两个问题:特朗普为何选择现在行动?以及为何以伊朗为目标?

最终,特朗普的这次冒险——他上任以来对外国发动的第七次攻击——或将以其是否无视“丘吉尔法则”而被评判。


 
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