欢迎自由转发编辑，无需注明来源。欢迎关注青年读者博客：https://matters.town/@qingnianduzhe 或 https://substack.com/@youthreader 或 https://youthreader.medium.com 或 https://blog.creaders.net/u/37733/ 或 www.reddit.com/user/...或 https://qingnianduzhe.wixsite.com/youthreader/blog 在《实现根除保皇党目标的十五条建议》中，我们介绍了实现最高权力平稳承接的路径，即全面增补中央委员会委员，将中共中央军事委员会和中央军事委员会分离。中共中央军事委员会主要由中央委员会的文职人员担任，军职人员列席，实行集体领导，而中央军事委员会包括主席在内全部是军职人员，实行领导权和管理权分离。 而这一方案并未提及习近平下台后的接班人问题。事实上，由于习近平涉嫌颠覆国家政权等一系列罪名，因此他自己是没有权力指定任何接班人的。而在过渡阶段，事实上也没有任何人有能力去指定习近平的接班人。那么唯一合法且合理的路径，就是依照法定顺位和法律习惯去决定习近平的接班人。 习近平目前有众多重要职位： （一）中共中央总书记的接班人，按照法定顺序，就是党内排名第二的李强。 李强根据公开报道，是政治体制改革的可信人选。他在浙江工作期间，就是浙江新一轮政府改革的主要设计者和推动者，主持了浙江省的四张清单一张网建设（政府权力清单、企业投资负面清单、政府责任清单、部门专项资金管理清单、浙江政务服务网），浙江政府服务网成为全国“互联网+政务服务”样本，受到中央全面深化改革领导小组的肯定，并于2018年正式写入李克强总理的政府工作报告。（引自维基百科的报道） http://china.caixin.com/2015-01-14/101162659.html https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/gdqjcbzc/zejiang/201807/t20180704_1209489.html http://www.echinagov.com/news/256565.htm 在二十大三中全会后，他也积极在中央层面推动各项改革，并取得了一定成果。例如近日修订了《行政法规制定程序条例》，新增了诸多立法原则，同时增加了对照文本的表述，极大推动了行政法规制定的规范化。（对照文本非常重要，可以避免法规修订出现“开倒车”的情况。） https://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202605/20/content_30157788.html （二）国家主席的接班人，按照法定顺序，是副主席韩正。可是韩正今年已经72岁，超龄了，所以如果明确七上八下的退休原则，依照宪法，当国家主席和副主席都缺位时，由全国人大委员长赵乐际暂时代理国家主席职位。韩正则可以增补进中央委员会继续任职。 赵乐际是反帝党较为早期的人物。在2025年3月的人大闭幕会议上缺席。在最近一年多在人大力主推动了众多保障公民合法权益的法律。同时，国家主席是一个虚职，主要权力在外交方面，赵乐际在担任委员长期间就密集同各国元首会面，关系融洽。 https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20250312-%E8%B5%B5%E4%B9%90%E9%99%85%E8%BF%85%E9%80%9F%E9%9C%B2%E9%9D%A2 http://www.hnzy.gov.cn/content/646049/58/15914573.html （三）中央军委主席则由军委排名第二的张升民接任。中共中央军事委员会主席由国家主席或总书记兼任，实行集体领导。中央军委仍然是主席负责制。 张升民曾在玉树救灾现场受到过胡锦涛的当面勉励。此外在担任屯兵青海省境内的二炮96351部队（第五十六基地）政委期间，他还为该部队（基地）制定了《落实“讲政治、顾大局、守纪律”要求22条行为规范》，下发全部队机关及下属各导弹发射旅的全体党员干部对照执行。因此张升民根据目前的公开报道，是军队法制改革相对最可靠的人选，因为其资历、能力、人脉都比较对口，又主导了惩治张又侠一党的工作，没有是保皇党的任何迹象。 （四）中央政治局常委由胡春华接任（中央政治局此前一直为25人，而在二十大突然变为24人，属于对之前习近平违法的纠正）。 （五）增补一位来自政法委书记的中央政治局常委，陈文清。 习近平能在短短五年时间修宪，一个非常重要的原因是十八大的政治局常委的人数从原先的9人变成了7人，去掉了政法委书记和宣传口的组长。7个人其实是非常微妙的数字，只要拉拢其他三个人即可获得简单多数，因此习近平能在常委会的大多数日常事务中取得决定权。而针对这一隐患，建议是恢复政法委书记任常委的惯例，并将常委人数改成8个人，实行偶数制。偶数制可以对常委的决策进行极大的约束，即当出现4：4的情况，常委就需要将有关决定提交到政治局，进而提交到中央委员会讨论。从制度上避免常委中出现皇帝。 除了依照法律习惯的拨乱反正，陈文清出身国安系统，将其增补进政治局常委，对于纠正习近平上任以来公安系统尤其是国保系统的不断扩张，国家安全的泛化，也是有很大帮助的。 https://www.news.cn/politics/leaders/20260525/13e1562a36bf4e2789e163b60c3773fd/c.html （六）中央军委委员由董军接任。 军委再往后的第一顺位只能是中央委员会委员、国防部长、海军上将董军。 事实上自2023年起，军队的指挥权就出现了严重的混乱（详见《有关当前中共军队指挥权的分析》https://qingnianduzhe.wixsite.com/youthreader/post/%E6%9C%89%E5%85%B3%E5%BD%93%E5%89%8D%E4%B8%AD%E5%85%B1%E5%86%9B%E9%98%9F%E6%8C%87%E6%8C%A5%E6%9D%83%E7%9A%84%E5%88%86%E6%9E%90），而中国的国防局势一直是比较严峻的，在南海，东海，乃至南亚地区都有领土争端。董军在2023年底接任国防部长，在军队没有绝对领导，且出现了习近平、张又侠两个勾结外国的领导的情况下，中国的国防局势能在这两年多没有大的变化，在南海，东海，乃至南亚地区国防利益没有重大损失，董军的守城之功是当之无愧的。董军为此也做了大量的沟通工作。 http://www.mod.gov.cn/gfbw/qwfb/16408890.html https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20251102-7758295 （七）中央军事委员会联合作战指挥中心总指挥由代理主任董立接任。 其在空军任职期间对民用航空产业的发展有较大支持。 http://www.hunan.gov.cn/hnyw/sy/hnyw1/202209/t20220901_28483807.html 而按照法定顺位接班后，为了错峰换届，除超龄的赵乐际外，任期就是五年。同时不同职位随后交接班的时间也需要错开。届时兼任总书记和总理的李强建议适时率先辞去总理的职位以开启错峰换届（在2028年3月前辞去总理职位）。而赵乐际虽然超龄，但由于总理预期在2027年换届，人大委员长预期在2028年届满后换届，因此主席的换届时间可能在2029年或以后，但不会迟于2030年。虽然超龄，但由于是代理国家主席且年龄相对较小，所以是合理的。这在历史上也有过先例，因爆发主席存废之争，董必武在九一三事件后就从1971年9月到1975年1月担任代理主席，任职时间长达三年4个月。 之所以按照法定顺位和法律习惯是最好的选择，除了法制框架下的必然之外，还有习近平本人长期规避接班人问题的原因。习近平本人在称帝后，自然希望长期连任扶持其子女接班。同时习近平对所谓野心家特别警惕，因此习近平在法定顺位下安排的人选都是他认为不想当皇帝的人。他不会允许死硬保皇党在他的法定顺位下任职。 而建议采用五年而非以二十大的届满为限，除了错峰换届的考量，还有根除保皇党的生存空间的考量。孙中山在1923年的时候就主张“军政、训政与宪政”，也就是通向宪政，需要经历一个军政和训政时期。孙中山的理论其实并无问题，只是孙中山当时没有明确军政和训政的具体结束时间，因此被蒋介石等人利用，直到1987年中国台湾地区才解除戒严，所谓的军政训政时间长达半个多世纪。 军政、训政之所以重要，主要是因为现在保皇党的势力还非常大，占据许多重要岗位，并且可以制造大规模的软强制侵害事件去胁迫选民和代表，扭曲选举结果。所以在这一阶段，无论选什么人，其实都不如法定顺位来的可信。需要先建立法制，然后在法制框架下举行的选举，才能真实反应选民和代表的意见。否则选举会和习近平修宪并无区别。毕竟法定顺位是习近平自己认证过的不想当皇帝的人。当然我们同时也要吸取孙中山的教训，要在第一时间明确最高权力的平稳承接和错峰换届等制度，明确卸任时间，绝不能再出一个习近平。毕竟从制度上说，由于习近平此前已经修订了宪法，还修订了很多相关法律，并且严重扰乱了人事安排，所以新的接班人确实还是有再变成第二个习近平的可能性的。 http://www.xinhuanet.com//politics/2016-05/03/c_128951516_2.htm
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