前一段时间台湾的警纪问题成了一大新闻，导火线是当一位黑社会角头被其他黑道处决式地在他自己家中客厅里枪杀的时候，居然有4位刑警在他家的内屋打麻将；当时那位凶手的枪正好卡弹，返回外面车中换枪，这时被枪杀的角头想利用这个机会逃入有防弹门的内室，谁知当那4位刑警听到外屋有枪声之后连忙把门反锁上然后趴在地上，使得那位角头无处逃生，干等着那位凶手重新返回屋里将他活生生地击毙。所有过程都被角头自家内外室的摄像机及角头家外的市政府的摄像机摄入下来，凶手是谁一清二楚，却无法抓获凶手。事发之后全台湾一片哗然，不是为角头叫冤，而是质疑刑警人员为什么与黑社会勾勾搭搭，而且事发时还贪生怕死。马政府为平民怨声称要在一个月内扫清黑势力，而普通百姓听了马政府的豪言之后觉得好像是笑谈。与此同时，有人开始向社会公布被摄下有的警员与黑社会不清不楚的录像及消息，媒体则有人将之称为黑社会向白社会宣战，是警告白社会不要逼黑社会太厉害。

其实，今天台湾民众最忧心的不是黑道猖狂，也不是简单的白道整治黑道不利，而是所谓的黑白挂钩，是指作为维护社会治安公平风尚的立法司法执法机构以及其他的政府官员们与破坏社会治安公平风尚的黑社会有着利益上的勾结或其它的非法往来，并因此而包庇纵容一些犯罪的行为或人员。台湾出现的这种警纪状况让很多台湾人民对台湾的治安问题忧心忡忡，很多人觉得看不到希望。人们在电视上可以听到“大多数警察是很好的，只是大多数的警察都常常会去打打麻将，喝喝花酒”这样的带有对整个警界既失望又无奈的讽刺话。有人干脆明确地指出警纪的问题决不是个别案例的问题，而是从上到下都有问题，因为如果一个警察出淤泥而不染，那么他根本就在警界混不下去；有的名嘴甚至在电视上说，如果一个警察太干净了，他会因为不合群而受到排挤，根本就 不可能升为警官。言下之意是，警界是个大染缸，不是你政府通过一些所谓风纪整顿，扫黑扫白的运动就能整干净的。

台湾媒体的名嘴们这样的说法是否真的反映了台湾白道的现实状况只有在那里生活过的人才能体会得到，但是台湾的警纪的新闻却可以带着我们来对这个世界上的所谓白道（即法律界，包括立法，司法，和执法）的功能及问题进行一些思考。其实，所谓的黑白挂钩的问题决不单单是台湾的问题，而是世界各地普遍存在的问题，只是有的国家和地区更为严重些。一个值得注意的现象是，虽然富裕国家也存在着这样的问题，一般地说在贫穷与落后的地区更为严重一些。

我们这里面临的是一个问题：社会治安要靠白道来维护，但是如果所谓的白道出了问题，尤其是如果白道与黑道勾结上了，又怎么能来整治白道呢？这是一个不但在台湾，而且是世界各地的人民普遍关心的问题。本文想对这个问题进行一些简单的哲学分析，算是作为社会分析的一个小小练习吧。

在如何解决白道与黑道普遍出现同流合污的问题上，我们首先要搞清楚白道与黑道的区别。不管白道与黑道再怎么勾结在一起，不管白道再怎么黑，白道与黑道还是不一样的，否则的话，黑道的势力就没有必要去收买勾结白道的人了。而白道与黑道的基本区别是白道所倚仗的是国家的政权，是一个有着相对明确和稳定的组织结构的，以军队及整个国家资源为后盾的国家机器。这就是白道人士对于黑道人士来说的优势，也是白道人士对于黑道人士来说的价值所在。一般来说，如果一个白道人士自己离开了自己在白道体系内的职位，他对于黑道人士的利用价值就大打折扣了。虽然他在白道的人脉还有利用价值，那也已经是间接的了，是需要通过其他人在白道上的地位和权柄来实现自己的价值，一个被自己所在的白道遗弃了的，成为白道所打击追捕的对象的原白道人员的利用价值就更为大打折扣了。而所谓的黑道虽然也有着辈分位阶的高低不同，也要靠着在自己的道上从下到上地拼杀爬坡，他们在组织内的职位的价值却不象白道的职位价值那样重要。

因此，整顿黑白挂钩的问题首先需要整治白道，而整治白道当然要从白道自身所具有的价值入手，就是从白道的职位入手，而白道的职位是一个社会机构的等级位置，所以解决白道的问题一定要从白道的内部从上到下地进行。问题分析到这一步，其实大家都可以看清了，解决黑白挂钩的问题的关键在于如何能够从上至下地清肃白道问题。这个答案可能是大家都能想得到的，但是如何能做到这一点却是一个相当复杂的议题。

我们先来考虑这样一个问题：所谓的白道的社会功能是什么？白道的社会功能基本上是两点：对于社会来说，是维护社会的治安与秩序；对于白道上的个人来说是养家糊口或升官发财挣个大好前程。这两点对于分析白道的社会功能来说是缺一不可的。没有了维持社会治安的功能，我们就看不到整治白道的希望所在，忽视了个人的生存利益，我们就看不到整治白道的困难所在。

那么白道是为了谁而维护社会治安与秩序呢？习惯于民主思维的人们肯定马上会回答说是为了人民。从原则上说应该是为了人民，但是从人类历史和前面提到的白道所倚仗的是国家机器这一点来说，白道首先是为社会的统治阶层和权贵们来维护治安与秩序的，因为社会的统治阶层和权贵们有能力在自上而下的社会等级结构中决定白道的人在自己的位置上的升降与去留。当然，社会统治阶层和权贵的治安与秩序与普通百姓的治安与秩序往往是密切相关的。不但民主国家的治安与秩序在理论上来说就是为了普通百姓的，就是非民主的帝王制国家里的统治者们通常也不希望看到自己的国家里乱哄哄的。

但是，白道的为了自身个人生存利益和为了统治者维护治安秩序这两点又决定了整治白道的关键在于统治者阶层是否清廉和有能力来从上至下地管束白道各级的人士。我们来考虑一个极端的情况：一个国家的所谓白道全烂透了，黑白根本分不开了，这个国家还需不需要有这个被称为白道的法律体系？答案其实很简单：仍然需要，一定需要。首先，因为白道可以为当权者维护秩序，只要一个国家还有当权者，即便老百姓觉得白道的人都很坏，白道就不会被废掉。而任何国家都不会没有当权者的，因为权力这种东西是人们都渴望得到的，不是需要哪个人或哪些人来施与的，而是可以通过实力的抗争得到的；没有了旧的当权者很快就会出现新的当权者。其次，就是对普通老百姓来说，没有了法律体系的社会会更加混乱。田间的稻草人还可以起到吓唬什么需要被吓唬的对象的作用，一个即便是彻底烂掉的法律体系的作用比起稻草人来要有用得多。所以，不管一个国家的白道有多烂，这个国家也一定会有白道的。

所以说，一个国家的白道或法律体系的存在与功能的发挥，从来都不是一个很多人想象的那样的简单地由正义的力量来抵制邪恶的力量，使得天下既公平又太平的过程。一个国家的白道或法律体系的存在与功能的发挥，是一个综合了社会整体正义力量，整体清廉程度，民众对国家政治的影响力，国家统治阶层自身的清廉程度，统治阶层的管理能力，以及黑道的势力大小，社会的诱惑力的大小，加上白道人员自身的生存利益，和白道整体的风气等等各种复杂因素的相互作用的一个动态的平衡。

一个整体极度追求功和利享乐欲望的社会文化环境，必然会滋生一群堕落腐败的官僚；而所谓的上梁不正下梁歪，大量的堕落腐败的官僚又会带动影响滋生社会整体风气的败坏。在这样的环境下，想要通过所谓的严格的纪律，严厉的手段来整治黑白两道，达到社会治安与秩序及道德风尚的高水准是不可能的。

老子在《道德经》中说“失道而后德，失德而后仁，使仁而后义，失义而后礼。夫礼为万恶之首。”当然，我们说光有礼还不够，还要有法。但是，一个失去了道德仁爱的社会想要通过礼仪法治来达到天下太平是舍本求末，根本不可能做到的。今天的西方强国虽然也常常听到有很高的犯罪率，但是他们整体上还不至于象很多弱小的国家那样让人担心他们的法律体系已经破产，黑白已经完全无法两分开；很多人认为是因为这些国家有强大的法律系统，是因为他们的国家体系各部分之间能够相互监督。其实他们错了。西方列强的社会秩序的根本保障其实不是他们的法治体系和监督机制，而是他们的信仰根基，是基督文化在社会各阶层人士的生活方式及道德准则中所起到的积极正面的作用的结果。如果非常不幸地哪一天西方列强完全放弃了他们赖以强大的基督文化和信仰，那么他们的社会治安与秩序也同样将会令人担忧。当然，我相信也希望这种情况不会出现。西方的基督文化的存在其实对于中国的现代文化的发展也起到了非常正面的促进作用。。。。。。