中国难道会与美国结下类似“广场协议”的城下之约(之二) 大凡了解中国人个性的人都会知道,中国人从不屈服于外界压力,从不会看人眼色行事,即使自己愿意做的事情,也绝不会在别人的威逼下去做。中国面对美国强大的汇率战,也是不屈不饶,坚决予以反击。 尤其是,一贯坚持“以史为鉴”的中国,一直对美国的汇率战十分警惕,一直严防类似日本“广场协议”的后果在中国重演,所以一直态度强硬地回应美国的“人民币汇率”议题。 从国家部门领导人到总理、直至国家主席,一致否认人民币被低估。中方认为,人民币“低估论”存在根本性误区,贸易顺差不是迫使人民币升值理由,升值无助于解决全球经济问题。中国一再表示,中国的汇率政策是基于国内经济发展需求的,中国坚持“有管理”的浮动汇率制度,坚决反对各国就汇率问题相互指责,用强制的办法来迫使一国的汇率升值,认为这样做反而不利于人民币汇率的改革。 中国的上述立场是一以贯之的,从未改变。
1月22日,中国外交部长杨洁篪应约同美国新任国务卿希拉里通电话,首都回应盖特纳的“操纵说”,强调尊重和照顾彼此核心利益,妥善处理分歧和敏感问题,推动中美关系进一步向前发展。 1月24日,中国人民银行副行长苏宁在北京金融时报社调研时,回答了记者提问。苏宁说,我们注意到,近日西方国家有人士称“中国正在操纵人民币汇率”。苏宁明确表示,这些言论不仅不符合事实,更是对金融危机原因分析的误导。我们认为面对金融危机应该有自我批评的精神,这样有利于找到解决问题和克服危机的途径。当前国际社会正在共同积极应对金融危机,要避免利用不同借口以 重拾或助长贸易保护主义,因为这无助于抵御金融危机,也不利于促进全球经济健康稳定发展。
同一天,,中国商务部发表声明表示,中国政府从来没有利用所谓的汇率操纵从国际贸易中获利。这份声明还表示,在汇率问题上对中国进行毫无根据的指责只会助长美国的贸易保护主义情绪,而对找到真正解决问题的方法没有任何帮助。 中国重要智囊则不客气地表达了不满,并对奥巴马政府发出警告。北京大学国际关係学院教授牛军表示,基于奥巴马缺乏执政经验,当面对日益高涨的贸易保护主义情绪时,很可能会跌入逼人民币升值来减少进口中国货的陷阱,忽略了未来一段时期美国需要数千亿美元挽救经济,为此必须发行大量国债,而中国正是主要购买者。
中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授表示,奥巴马新政府若想借汇率问题给中国下马威,中国政府将不会客气,美国政府不应视中国大举购买美国国债为理所当然。时殷弘指出,盖特纳指中国操纵汇率,是很严重的指控。他直言中国目前的经济形势也不好,对美国可以让步的空间很小,人民币已数月不再升值,甚至还一度轻微贬值,中国的出口正放缓,在这情势下,美国若还要逼人民币汇率改变,中国政府只能强硬回应。
没过几天,正在欧洲访问的中国国务院总理温家宝罕见地接连三度反驳盖特纳的“操纵说”。1月28日,在世界经济论坛(WEF)年会上,被问到“对美国新政府有什么讯息要传递”时表示,应对当前金融危机,两国需要加强合作。他进一步说,中美建交30年来,实践证明,两国“合则两利,斗则俱伤”;续保中美关系的平稳健康发展,不仅有利两国,也有利全世界,“因为两国的关系已超过了两国的范畴”。
第二天(29日),温家宝在瑞士首都伯尔尼会见中国驻当地的外交官、华侨华人和留学生代表时提到,“金融海啸后, 有人认为中国可以做救世主,但现时又有唱衰中国的现象”。他说﹕“我这次出访欧洲,将把一个真实的中国,一个发展中的中国,告诉欧洲人民和各国政府。我们有信心克服困难,我们也希望同欧洲各国加强合作、共渡时艰。”这里的“唱衰中国”一语,虽没有点名道姓,实际上矛头直指白宫,批评美财长的“操纵说”。
当日,温家宝抵达柏林,展开对德国正式访问。在与德国总理默克尔会面后,温家宝再次表示,在当前经济形势下,人民币汇率在合理均衡水平,保持稳定十分重要。人民币会根据一篮子货币,保持弹性,世界汇率变化像过山车急剧波动,责任不在中方。 4月14日,中国总理温家宝公开回应白宫和国会山对人民币汇率的攻击,宣布人民币将继续坚持“有管理的”浮动汇率制度,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
6月14日,中国外交部以“发言人表态”的方式发布对人民币汇率表态,重申人民币汇率并不是造成中美贸易不平衡的主要原因的观点。
中国外交部以“发言人表态”有四个要点:
一是“中方无意追求对美贸易顺差”。外交部发言人说,我们赞同中美经贸关系十分重要的看法。中美经贸关系的本质是互利双赢的,这是一个基本事实。中方无意追求对美贸易顺差,并采取积极措施扩大自美进口,推动两国贸易健康、平衡发展。正如美国财长在国会作证时所讲的,今年第1季度,美对华商品出口同比增长约50%,而同期美对其他地区的商品出口增长不到20%。
二是“人民币汇率并不是造成中美贸易不平衡的主要原因”。外交部发言人指出,大量事实已经证明,人民币汇率并不是造成中美贸易不平衡的主要原因。从2005年7月中国汇率形成机制改革以来,人民币对美元累计升值21%,但其间美对华贸易逆差并没有明显改善。中美贸易不平衡主要是由经济全球化条件下国际产业分工所造成的。同时,美国对高技术产品实施的出口限制,也是造成这一不平衡的一个重要原因。人民币升值既解决不了中美贸易不平衡问题,也解决不了美国内储蓄率过低、借债消费和失业等问题。我们希望,美国政界有关人士能认真思考如何解决自身经济结构存在的问题,而不是一味指责别人。
三是坚持“有管理的浮动汇率制度。外交部发言人表示,中国政府将按照主动性、可控性、渐进性原则,坚持以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度,稳步推进人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。具体什么时候改、怎么改,我们将根据世界经济形势发展变化和中国经济运行情况统筹考虑。
四是坚决反对”把人民币汇率问题政治化“。外交部发言人强调,把人民币汇率问题政治化,借口汇率问题对中国搞贸易保护主义,是毫无道理的,其结果只能是损人害己。中方对此坚决反对。 针对美国试图借20国集团峰会就人民币汇率问题向中国发难,中国明确表示:我们认为,在G20场合“讨论人民币汇率问题是不合适的”。
以上就是中国政府的正式立场!
据此,笔者断言:中国绝不会与美国结下类似“广场协议”的城下之约! 只有全面考量中国关于人民币汇率的立场,才能全面而正确解读中国央行日前宣布“增强人民币汇率弹性”的全部意义。 (下篇续“中国巧妙化解人民币汇率压力”) |